【お疲れサマ】札幌圏のまちづくり73【道の進む道】
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まちづくりスレ【基本議論対象フィールド】
http://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1546305889/2-9
今回は、以下の内容について論じていこう。
① アフターコロナ・北海道新幹線札幌延伸に向けての再開発の方向性
ア）都心部（サツエキ、大通、すすきの、中島公園）
イ）都心周辺部（苗穂駅周辺、桑園駅周辺など）
ウ）副都心部（新さっぽろ駅周辺中心）
エ）郊外駅周辺部（真駒内、篠路駅周辺など）
オ）周辺市（日ハム新球場と周辺部など）
② ウイズコロナにおける人流変化傾向の有意性
ア）通行量変化（人出・交通機関）
イ）感染動向による業種の動向
ウ）市民生活や産業・雇用への影響・対策（暫定・恒久）
エ）イベント・観光動向変化（暫定・恒久）
オ）テレワーク、オンライン授業動向（暫定・恒久）
③ 札幌のまちや北海道の将来の在り方
ア）地域の将来に与える影響の分析・考察（経済、医療・介護、税収）
イ）人口・産業動向の現状と将来展望
ウ）環境・エネルギー問題
エ）都市間競争への対応、他地域交流
オ）防災対策（野生動物、自然災害、感染症、事件事故、インフラ整備など）
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＜基礎情報編＞
◆過去スレ一覧◆◆関連スレ一覧◆ >>2
◆【とびっくす】◆>>8-9
◆【コロナウイルス】関連＜各種基礎資料＞◆>>7
◆【各種資料】◆>>4-7
①生活基礎情報
②行政情報（都市計画・災害など）
③人口・人流情報
④産業・経済情報
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◆地下鉄改札による乗車人員 https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/tikatetu_jyousyajinnin
◆JR北海道市内駅別乗車人員 https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/toukeisapporo_jrjyousya
◆民営バス運輸状況 https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/toukeisapporo_bus
◆主要地点の交通量と混雑度の経年変化 https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/koutsuu_keinen
◆札幌市認定路線網図 https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/sapporo_authorized_road
●●札幌の都市交通データブック2020●●
https://www.city.sapporo.jp/sogokotsu/kotsutaikei/index.html
◆～ ４．地下鉄まで（PDF：7,116KB）
https://www.city.sapporo.jp/sogokotsu/kotsutaikei/documents/datebook2020zennhann.pdf
◆５．バス ～ 13.用語集（PDF：8,147KB）
https://www.city.sapporo.jp/sogokotsu/kotsutaikei/documents/datebook2020kouhann.pdf
●●【札幌市】市営地下鉄関連●●
地下鉄さっぽろ駅・大通駅・すすきの駅の乗車人員数のオープンデータ化について
https://www.city.sapporo.jp/st/passengers_opendata.html
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【札幌市】地下鉄人流View
https://data.pf-sapporo.jp/subway_people_flow_view
市内を走る地下鉄で、人々はどのように移動しているか。地下鉄の乗車データをもとに、
ある一日の地下鉄と人々の流れをイメージ化しました。
■特徴
・時系列で地下鉄の動きと乗車人員を見ることで、混雑している時間帯が確認できます。
・駅ごとの乗車人員と駐輪場空き状況を見ることで、どの駅が混雑するかが確認できます。
・合わせて、地下鉄各駅の乗車人員年度別推移、駐輪台数年度別推移で各駅の状況が確認できます。
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【札幌市】朝ラッシュ時間帯の車内混雑状況について ※毎週水曜日更新予定
http://www.city.sapporo.jp/st/konzatsu_jokyo2020.html
新型コロナウイルス感染拡大防止に向けた時差出勤等の参考としていただくため、
朝ラッシュ時間帯における車内の混雑状況をお知らせいたします。
平日一週間の車内混雑状況について、平均を算出したものです。 ★☆・゜【人流・交通】関連＜JR北海道関連情報＞【JR北】★☆・゜
◆札幌駅 大改造、在来線ホーム1番線に新幹線 通過線
https://tetsudo-ch.com/11791836.html
https://i.imgur.com/yHkNjTy.jpg
札幌駅 在来線ホーム付近の新幹線通過線は、現在の1番線付近につくる。
この現1番線が新幹線通過線の空間を生むために廃止されることから、
1番線に代わる11番線ホームを北側に新設する工事がすすんでいる。
今後は、11番ホームの下に改札内コンコースの増設工事を行うため、
2021年10月から、北側連絡通路が通行不可になる。
こうした11番線工事は2022年10月ごろに完了し、供用開始される予定。
1番線が廃止になり、着発線ホームが変更される。
計画図をみると、既存ホームの2～10付番はそのまま変更しない見込み。
また、1番線跡地に新幹線高架橋を構築する工事に着手するため、
2番線ホームについては、ホーム・階段の幅員の縮小、エスカレーター改修などのほか、
南側連絡通路も閉鎖する計画。
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◆車内アナウンスはＪＡＬ客室乗務員 ＪＲ北海道の観光クルーズ列車は１０月運行開始
https://news.yahoo.co.jp/articles/df6e10a36feed5232eefd267b3072a980a720ecd
◆キハ283系は2022年春に定期列車引退、JR北海道がダイヤ改正概要を発表
https://news.yahoo.co.jp/articles/3aea0c4fb07297335970a9be7c2ca1f207d555bb
◆JR北海道、2022年春にダイヤ見直し - 廃止方針の7駅が判明
https://news.mynavi.jp/article/railwaynews-295/
◆JR北海道、北海道新幹線延伸に伴う倶知安駅新ホーム10/31使用開始
https://news.mynavi.jp/article/20210917-1975412/ ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 オフィスビル建設促進補助【札幌市】 ★☆・゜☆
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/office/index.html
市内中心部の賃貸用オフィスが不足している状況を踏まえ、新規供給を促し、
企業立地を図ることを目的に、一定規模の賃貸用オフィスを整備し提供する
事業を行う方に対し助成を行います。
◆制度概要リーフレット（PDF：277KB）
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/office/documents/office_building.pdf
＜対象期間＞
・令和2年（2020年）4月1日から令和5年（2023年）3月31日までの間に工事契約を締結するもの
・工事契約から5年以内に竣工するもの
＜補助額＞
・賃貸用オフィス部分にかかる、家屋・償却資産の固定資産税課税標準額×20％
https://i.imgur.com/qaz6R0v.png
＜補助対象となるビルの要件＞
・下記のビル要件を満たす、新築または建替するビル。改装は除きます。
ビル要件：https://i.imgur.com/cc8KQXj.png
＜手続きの流れ＞
https://i.imgur.com/T3D0OtL.png
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※参考
＜札幌市地図情報サービス＞https://www.sonicweb-asp.jp/sapporo/
＜札幌市建築物環境配慮制度（CASBEE札幌）制度＞（PDF：2,998KB）
http://www.city.sapporo.jp/kankyo/casbee/documents/casbee_2020_panflet.pdf ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 ＜建築確認・定期報告＞【札幌市】 ★☆・゜☆
【札幌市】建築確認件数
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/toukei/toukei-top.html
資料1:建築確認済証における住宅・非住宅確認件数
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/toukei/documents/toukeir3-8-1.pdf
資料2:種類別確認済証交付件数
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/toukei/documents/toukeir3-8-2.pdf
・1号建築物とは、映画館、病院、ホテル、共同住宅、学校、百貨店、倉庫、自動車車庫等の特殊建築物で、
その用途部分の床面積の合計が200m2※を超えるもの。
・2号建築物とは、木造の建築物で3以上の階を有し、又は延べ面積が500m2を超えるもの。
・3号建築物とは、木造以外の建築物で2以上の階を有し、又は延べ面積が200m2を超えるもの。
・4号建築物とは、1号～3号建築物以外のもの。
・工作物とは、煙突、広告塔、高架水槽、擁壁その他これらに類するもの。
・昇降機等とは、昇降機、ウォーターシュート、飛行塔その他これらに類するもの。
・計画通知とは、国又は地方公共団体（市町村は建築主事を置いた場合）の建築物等である。
・計画変更とは、確認を受けた建築物を工事完了前に計画の変更をする場合の申請である（平成11年5月1日以降適用）。
・かっこ内の数字は、指定確認検査機関に確認申請が提出された件数（内数）。
※令和元年6月25日以前は床面積の合計が100m2を超えるものを1号建築物として算出しております。
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【札幌市】特定建築物の定期報告の報告状況等
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/kouhyou.html
デパート、ホテル、病院など、不特定多数の人が利用する特定建築物などは、
老朽化や設備の不備などがあると、大きな事故や災害につながる恐れがあります。
この制度は、適切な維持管理を行うことにより、そういった事故を未然に防ぐため、
建物や設備を定期的に調査･検査し、報告していただく制度です。
＜令和２年度分（2021年6月1日公表）＞
・中央区（PDF：372KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2chuouku.pdf
・北区（PDF：82KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2kitaku.pdf
・東区（PDF：81KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2higasiku.pdf
・白石区（PDF：78KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2siroisiku.pdf
・厚別区（PDF：69KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2atubetuku.pdf
・豊平区（PDF：78KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2toyohiraku.pdf
・清田区（PDF：73KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2kiyotaku.pdf
・南区（PDF：75KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2minamiku.pdf
・西区（PDF：116KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2nishiku.pdf
・手稲区（PDF：92KB）https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/anzen/documents/r2teineku.pdf ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 ＜都心部再開発 ～2030年を俯瞰～＞【札幌】 ★☆・゜☆
【e-kensin】再開発マップ(札幌版)
https://e-kensin.net/redevelopment
【道新】札幌再開発マップ
https://www.hokkaido-np.co.jp/redevelopment_map?pu
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◆札幌駅前再開発MAP https://i.imgur.com/I1psHck.jpg
◆札幌駅前の高層ビル構想 https://i.imgur.com/X5jZW0U.jpg
◆札幌都心部の高層ビル構想 https://i.imgur.com/otElEty.jpg
■妄想MAP「札幌再開発 最新イメージを貼付ける 2」
https://www.youtube.com/watch?v=LFfq8bapW5A
■福永探偵社〜札幌駅前通の未来【どさんこワイド179】2021.07.20放送
https://www.youtube.com/watch?v=yGvszBqlHVU
■大規模「再開発」進む札幌市中心部
…取り壊しで“往時のにぎわい”の跡も 未来と過去が交錯する世界 (21/08/15 10:00)
https://www.youtube.com/watch?v=3sAIMWqLpl4
■札幌中心部【再開発エリア】を散歩
『すすきの』をスタートし『JRタワー展望室』まで。
https://www.youtube.com/watch?v=GNDacZr4zPY
■都心から高速道路が遠い札幌市…注目の「都心アクセス道路」プロジェクト
https://www.youtube.com/watch?v=Jz5exTslrNo
■再開発進む札幌…地下空間にも大きなプロジェクトが
https://www.youtube.com/watch?v=XLLP2Xl2TbU
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＜おまけ＞
【4K】北海道札幌市 SAPPORO 空撮360°パノラマ
https://www.youtube.com/watch?v=3LOuhWDoInQ
【GoogleEarth】札仙広福ってどれが一番都会なの？ 街並みを比較してみた。
https://www.youtube.com/watch?v=7QYeSrBmmfo
札幌と名古屋のよく似てる大通りの街並みをGoogle Earthで比較してみた
https://www.youtube.com/watch?v=gkYkvZ4GoC8 ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 ＜札幌駅前の主な高層ビル＞【札幌】 ★☆・゜☆
＜日本の超高層ビル＞
◆北海道 https://skyskysky.net/construction-japan/01hokkaido/01sapporo.html
＜Re-urbanization -再都市化＞
◆東北・北海道 https://saitoshika-west.com/blog-entry-category/tohoku
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＜札幌駅前高層ビル概要＞ https://i.imgur.com/TLRvNxs.png
【北5西1】高さ約250m
https://i.imgur.com/jI90C2T.jpg
https://i.imgur.com/VkDVEKE.jpg
https://i.imgur.com/R4m5iUb.jpg
https://i.imgur.com/dntwbLZ.jpg
準備組合が高さ約250mの高層ビル建設を軸とした案に絞り込んだと明らかにした。
2030年開催に向けて招致運動中の冬季五輪・パラリンピック前年の
2029年秋に完成させるため23年度の着工を見込む。
大規模なビル建設が可能となる都市再生特別地区の適用を想定し、
容積率1200―1500％の再開発ビルを実現させる。
【北4西3】高さ約200ｍ
https://i.imgur.com/QJGOlE7.jpg
https://i.imgur.com/xwkTXZo.jpg
地上35階、地下6階、高さ約200ｍ、延べ面積約210,200㎡
旧札幌西武跡を含む北4西3街区の約1.7haで進められている市街地再開発事業で、
事業主体の再開発準備組合が高さ約200mと高さ約60mの２棟の複合ビルを計画している。
【北8西1】高さ約175m
https://i.imgur.com/p87zelw.jpg
https://i.imgur.com/H3h62ZN.jpg
https://i.imgur.com/sca6wWI.jpg
組合が高さ175mマンションと低層階の商業施設からなるＡ棟、
ホテルを中心としたＢ棟などを建設。
組合と市、国が札幌駅北側の地下通路を140m延伸し、同地区から大通・すすきの方面
までを地下通路でつなぐ。 ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 <その他主要再開発ビル＞【札幌都心部】★☆・゜☆
◆サンデパートビル跡地（南２西３、狸小路３丁目地区）
https://i.imgur.com/GAAcqhf.jpg
・低層階は商業施設、高層階は分譲マンションの複合施設（地上２８階地下２階）。
・４～６階には水族館を開業する
＜時期＞2023年4月竣工予定
◆北海道放送（ＨＢＣ）（北１西５）
https://i.imgur.com/Ndtk4Ei.jpg
・事務所やホテル、店舗、駐車場の複合高層ビル（地上26階、地下2階）
＜時期＞2021年10月着工、2023年完成目指す
◆旧ススキノラフィラ＝（仮称）札幌すすきの駅前複合開発計画（南４西４）
https://i.imgur.com/HwHMKMd.png
・イトーヨーカドー、ＴＯＨＯシネマズ、ホテルなど
＜時期＞2023年冬ごろ開業予定
◆旧イケウチゲート（南１西２）
https://i.imgur.com/iyAv6b2_d.webp?maxwidth=760&;;fidelity=grand
・多くは商業フロアだが、一部はオフィスとなる可能性も（地上8階地下1階建て）
＜時期＞5月着工、22年秋にも開業
◆ほくほく札幌ビル（仮称）
https://i.imgur.com/yKp4W8x.jpeg
・地上13階、地下3階で地下通路直結
・飲食などの商業店舗。上層階はオフィス利用
＜時期＞2024年5月利用開始を目指す
◆ヒューリック札幌ビル（北３西３）
・ホテルなどが入る高層の複合ビルを検討（地下1階、地上20階建て）
＜時期＞25年6月予定
◆ヒューリック札幌ＮＯＲＴＨ３３ビル（北３西３）
https://i.imgur.com/sP5UTdS.jpg
・オフィスなどが入るビル（地下1階、地上11階建て）
＜時期＞22年6月予定
◆ロイヤルパークホテル（大通西１）
・11階建て約130室。構造材に道産マツを使用
＜時期＞2021年10月1日開業 ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 <その他主要再開発ビル②＞【札幌都心部】★☆・゜☆
◆ピヴォ（南２西４）
・商業施設、オフィス、ホテルなどの複合ビル
＜時期＞2030年度末までに建設
◆北６東３
・カレス医療センター（仮称）、ホテル、オフィス
＜時期＞2024年4月開業
◆北６東２
・マンション、ホテル
◆札幌第一生命ビルディング（北３西４）
・オフィスや商業施設（13階建て）
＜時期＞2023年春にも開業
◆大通東１
・北海道電力本店、ホテル、オフィス、商業施設、バスターミナル
＜時期＞早ければ2029年度開業
◆大通東２
・美術館、ホテルなどの複合施設をニトリが整備
＜時期＞2023年度開業目指す
◆旧富樫ビル（南２西２）
・外資系ファンドが複合ビルを建てる見通し －
◆北海道ビルヂング（北２西４）
・オフィス核の複合施設を検討
＜時期＞現ビルは22年度中閉館
◆道銀ビルディング（大通西４）
・隣接する新大通ビルディングと一体開発を検討
＜時期＞2030年ごろ完成目指す ★☆・゜☆【都市計画・再開発】関連 <アパマン情報＞【札幌市内】★☆・゜☆
【一覧表】札幌市内新築分譲マンション建設予定・建設計画
https://sumainfo.com/sapporo-newmansion-list/
＜購入情報＞
◆新築分譲マンション（築1年以上の未入居物件を含む）
https://suumo.jp/ms/shinchiku/hokkaido_/sa_sapporo/
◆中古マンション
https://suumo.jp/ms/chuko/hokkaido_/sa_sapporo/
◆北海道の賃貸住宅[賃貸マンション・アパート]情報探し
https://suumo.jp/chintai/hokkaido/
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◆札幌・北海道の新築分譲マンション掲示板
https://www.e-mansion.co.jp/bbs/board/sapporo/
◆分譲マンション 老朽化の行方
https://e-kensin.net/news/137731.html
札幌市内に建設された分譲マンションが続々と老朽化している。
大規模修繕で資産価値を保つ選択もあれば、建て替えを決断する案件も出てきた。
それでも、費用負担や複雑な権利関係を有するため一筋縄ではいかない現実がある。
住まいの行く末はどうあるべきか。再生への道を探る。
(上) 再建か修繕か、現実は
https://e-kensin.net/news/137727.html
(下) 法整備も進まぬ再建
https://e-kensin.net/news/137731.html ★☆・゜☆【産業・雇用・業務】関連 <地価調査・土地価格相場情報＞【道内】★☆・゜☆
◆道の「地価調査」 北広島市など札幌市近郊の住宅地が大幅上昇
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210921/7000038448.html
地価調査は、毎年７月１日の時点の価格を道が公表し、ことしは１０２９の地点が対象となりました。
住宅地と商業地、それに工業地をあわせた全用途の平均は、
去年と比べてプラス０.１％と、平成３年以来、３０年ぶりに上昇に転じました。
住宅地がプラス０.３％とこちらも３０年ぶりに上昇したことが、全体を押し上げました。
住宅地のうち道内で上昇率が最も高かったのは「北広島市共栄町４丁目８番２３」で、
１平方メートルあたり２万９８００円、上昇率は１９.２％と全国で２番目に大きくなりました。
このほか、恵庭市や石狩市、江別市の住宅地も大きく値上がりし、
全国の住宅地の上昇率、上位１０か所のうち、９か所が札幌市近郊を中心とする道内の住宅地が占めました。
https://i.imgur.com/4kfxg1h.png
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【北海道】土地価格相場情報
◆路線価図・評価倍率表 https://www.rosenka.nta.go.jp/
令和３年分都道府県庁所在都市の最高路線価
◆https://www.nta.go.jp/information/release/kokuzeicho/2021/rosenka/01.pdf
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【地価ランキング】http://www.tikara.jp/rank/ranking_new.cgi
◆令和3年地価調査ランキング http://www.tikara.jp/rank/ranking_new.cgi?MOD=1
◆令和3年地価公示ランキング http://www.tikara.jp/rank/ranking_new.cgi?MOD=0
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【土地代データ】https://tochidai.info/
◆北海道 https://tochidai.info/hokkaido/
◆札幌市 https://tochidai.info/hokkaido/sapporo/ ★☆・゜☆【産業・雇用・業務】関連 <平成 30 年度札幌市民経済計算 結果概要＞【札幌市】★☆・゜☆
https://www.city.sapporo.jp/toukei/sna/documents/h30gaiyou.pdf
◆経済成長率
名目 2.0％（６年連続プラス） 実質 1.4％（４年連続プラス）
◆市内総生産 名目 ７兆 531 億円 実質 ６兆 8478 億円
※名目市内総生産は、比較可能な平成 18 年度以降、初めて７兆円を超えた
※「専門・科学技術、業務支援サービス業」、「保健衛生・社会事業」、「製造業」などが増加に寄与
◆ １人当たり市民所得 280 万１千円（前年度比 2.3％増）
※４年連続の増加となり、平成 18 年度以降で最多
※ 全国との格差は縮小
◆ 市内総資本形成 １兆 792 億円（前年度比 2.2％減）
※「総固定資本形成」は「民間」は減少、「公的」は増加
◆市民経済計算の概要 https://i.imgur.com/TM4Hd4p.png
◆経済活動別名目市内総生産 https://i.imgur.com/zl3B5uq.png
◆名目市内総生産の増加寄与度 https://i.imgur.com/3y3JXDN.png
◆経済活動別市（ 道 ・ 国 ）内総生産 https://i.imgur.com/HpsDCKB.png
◆経済活動別特化係数 https://i.imgur.com/Fqd3qMl.png
◆市民所得及び市民可処分所得の分配 https://i.imgur.com/0hbJ6W4.png
◆1人あたり市（ 道 ・ 国 ）民所得推移 https://i.imgur.com/7Xf5trG.png
◆名目市内総生産 支出側 https://i.imgur.com/QvdNRPA.png ★☆・゜☆【産業・雇用・業務】関連 <所得・年収等水準データ＞【札幌市】★☆・゜☆
＜所得推移＞ 総務省発表データ
https://www.nenshuu.net/prefecture/shotoku/shotoku_city.php?code=011002
年＿＿※順位 ＿＿＿＿課税所得＿＿＿※1人あたり所得
2020 358 2兆8781億1382万円 318万6221円
2019 349 2兆8388億0916万円 318万8741円
2018 359 2兆7652億0453万円 314万9267円
2017 372 2兆6798億8590万円 309万7929円
2016 393 2兆6049億5919万円 306万3140円
2015 388 2兆5353億2243万円 303万8628円
2014 378 2兆4943億7621万円 302万1863円
2013 398 2兆4116億4959万円 296万8242円
2012 402 2兆3899億1535万円 298万2648円
2011 403 2兆3849億0207万円 299万4731円
2010 387 2兆4051億5950万円 301万7035円
※1人あたり所得は、課税対象所得を納税義務者数（所得割）で除した値である。
※順位は全国の市町村と特別区で求めたものであり、1人あたりの所得を対象とする。
＜世帯年収割合＞
https://i.imgur.com/4xNprjY.png
総務省発表の「2018年 住宅・土地統計調査」より札幌市(北海道)の世帯年収割合を算出しました。
年収区分のパーセンテージで表す事により、地域の裕福・貧困レベルを参照する事ができます。
※データが公表されていない地域もあります。()は全国平均。
＜家賃水準＞
https://i.imgur.com/Ld33cL4.png
札幌市のマンションの平均家賃を掲載。
家賃水準を比較することで地域の経済水準を知ることが出来ます。
※2020年スーモ発表。 ★☆・゜☆【インフラ】関連 <イ道開発の推進体制＞【開発局】★☆・゜☆
＜北海道開発の推進体制＞
明治２年の開拓使の設置に始まり、以来、北海道開発は、３県１局時代のわずかな期間を除き、
第２次世界大戦の終了に至るまで、国策として一元的な組織体制の下に進められてきました。
・明治 ２（１８６９）年 明治新政府が開拓使を設置
・明治１５（１８８２）年 開拓使を廃止、函館、札幌、根室の３県を設置
・明治１６（１８８３）年 農商務省に北海道事業管理局を設置
・明治１９（１８８６）年 ３県及び北海道事業管理局を廃止、北海道庁（国の機関）を設置
戦後、北海道開発法が制定されるとともに、北海道開発庁、北海道開発局及び北海道開発公庫が設置され、
再び独自の体制の下で北海道開発が推進されることになりました。
・昭和２２（１９４７）年 地方自治法施行、北海道庁を廃止、北海道（地方公共団体）を設置
・昭和２５（１９５０）年 北海道開発法制定、北海道開発庁を設置
・昭和２６（１９５１）年 北海道開発局（札幌市）を設置
・昭和３１（１９５６）年 北海道開発公庫を創設（翌３２年北海道東北開発公庫に改組）
・平成１１（１９９９）年 日本政策投資銀行を設置（北海道東北開発公庫統合）
その後、省庁再編に伴い、北海道開発庁は国土交通省に移行し、その任務、行政機能は国土交通省に引き継がれています。
・平成１３（２００１）年１月 国土交通省を設置
1 北海道開発行政のしくみ
◆北海道開発行政のしくみ (99KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-01.pdf
2 北海道開発事業年表
◆北海道開発事業年表 (3.81MB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-02.pdf
3 北海道開発技術年表
◆治水事業 (224KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-03_01.pdf
◆道路事業 (259KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-03_02.pdf
◆港湾・空港・漁港事業 (180KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-03_03.pdf
◆農業農村整備事業 (172KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-03_04.pdf
◆機械・電気通信事業 (187KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-03_05.pdf
◆営繕事業 (205KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-03_06.pdf
4 北海道開発予算の推移
◆北海道開発予算の推移 (72KB)
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/ki/kouhou/70th/full/data/04/04-04.pdf ★☆・゜☆【インフラ】関連 <自動配送ロボット車道走行＞【石狩市】★☆・゜☆
日本初！自動配送ロボットが車道走行 京セラ子会社、北海道で実証実験
運輸局が保安基準緩和、警察が道路使用許可
https://jidounten-lab.com/u_roadway-kyocera
自動配送ロボットのシェアリング型配送サービスの実証実験を、
北海道石狩市の石狩湾新港地域の車道で開始した。
■無人自動配送ロボットの走行試験
https://www.youtube.com/watch?v=qu3vDKb1xNg
■実証実験の概要
https://i.imgur.com/ok83dcq.png
■電子地形図25000(国土地理院)を加工して作成。地図中の数字は配送先。
https://i.imgur.com/ljtXWtc.jpg
■「低速・小型」の実証実験から脱却
今回の実証実験では、対象地域内で複数の事業者が自動配送ロボットをシェアリングし、
商品や輸送貨物の配送に活用する。1台の無人自動配送ロボットが効率的なルートで商品の集荷や配送を行うという。
実証実験の走行エリアは外周3キロ、総走行ルートは5キロで、配送先は5カ所。
自動配送ロボットには複数サイズのロッカーが20個搭載されている。
荷物の預け入れや荷物の受け取り、ロッカーの開閉などは、スマートフォンで行う。 ★☆・゜☆【インフラ】関連 <下水熱の利用＞【札幌市】★☆・゜☆
http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/netsuriyou.html
近年、太陽光や地中熱などの再生可能エネルギーのひとつとして「下水熱」が注目されており、
民間事業者の方でも下水道管内に熱交換器を設置し、熱を利用することが可能です。
札幌市では、下水熱利用を検討する際に参考となる情報として、
「札幌市下水熱ポテンシャルマップ」を公開するなど、下水熱の利用促進に取り組んでいます。
＜下水熱とは？＞
https://i.imgur.com/s24Y9Sf.png
下水道管を流れる下水の水温は、一般的に外気温よりも「夏は冷たく、冬は温かい」という特徴があります。
この下水水温と外気温の温度差エネルギーを「下水熱」といいます。
＜下水熱の利用方法＞
https://i.imgur.com/5thuEUr.png
下水道の管路内から採熱し、ロードヒーティングや空調、給湯などに利用することが可能です。
＜下水熱利用のメリット＞
・エネルギーコストを削減することが可能です。
・CO2排出量を削減することが可能です。
・下水道管は都市の広範囲に敷設されていることから、多くの場所で下水熱を利用することが可能です。
＜各処理区の下水熱ポテンシャルマップ＞
■創成川処理区（PDF：1,878KB）http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_sousei.pdf
■伏古川処理区（PDF：1,769KB）http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_fusiko.pdf
■豊平川処理区（PDF：2,353KB）http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_toyohira.pdf
■新川処理区（PDF：2,403KB）http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_sinkawa.pdf
下水熱利用(熱交換器の設置)・光ファイバーの敷設（札幌市下水道河川局ホームページ）
http://www.city.sapporo.jp/gesui/03otoiawase/02otoiawase.html ★☆・゜☆【インフラ】関連 <マイクログリッド構築に向けた取組＞【石狩市】★☆・゜☆
■札幌中心部上空から石狩湾新港を望む
https://i.imgur.com/lWqaxrz.png
■北海道最大の産業拠点 石狩湾新港地域
https://i.imgur.com/2sqJY1H.png
・開発面積 約3,000ha （山手線内側の約半分）
・立地企業 約750社 / 操業企業 約660社 / 就業人口 2万人超
＜エネルギー産業集積図＞
https://i.imgur.com/lZZEhUv.png
■エネルギーに関する取り組み～再エネ活用による港湾機能の強靭化
https://i.imgur.com/kQebzop.png
石狩市は再エネ賦存量が豊富
計 ２３８ＭＷ＋ 一般海域風力（数百ＭＷ規模）
・太陽光発電 ７ＭＷ
・風力発電 １６１ＭＷ
・バイオマス発電 ７０ＭＷ
地域に賦存する資源の活用 再エネ＝地域資源 地域のために活用することが重要
■再エネを活用した新たな地域価値の創出に向けて
・民と官４者連携による地産エネルギー活用のマスタープランを策定
https://i.imgur.com/KQbie2J.png
・実証モデル 再エネ100%データセンター
https://i.imgur.com/2Dpnx7E.png
【事業のポイント】
太陽光・風力発電設備を新設し、自営線でデータセンターまで電力を供給
ＡＩ・蓄電池を活用し、電力需給を制御
・北海道電力株式会社との協定
〇連携協定項目
1. 再エネ(洋上風力発電、バイオマス発電など)の開発促進に向けた協力体制の構築
2. 石狩湾新港地域「ＲＥゾーン」の実現に向けた手法の検討
3. 再エネの利活用を軸とした産業の育成検討
4. 地方創生につながる地域密着型ビジネス等の実現方策の検討 ★☆・゜☆【気象・環境】関連 <全電力需要を再エネで＞【石狩市】★☆・゜☆
全電力需要を再エネで 石狩市が水素活用へ住友商事と協定
https://e-kensin.net/news/139986.html
全ての電力需要を再生可能エネルギーで賄う「ＲＥゾーン」の実現を目指す石狩市は、
住友商事と連携して水素事業の社会実装に取り組む。
同社は、石狩湾新港地域内の新港中央1丁目ほかに設けるＲＥゾーン(100ha)で
水素利活用に関する助言や技術的支援に当たる。7日、連携協定を結んだ。
https://i.imgur.com/R1XG1F3.jpg
地域の再エネを利用した水素製造などを想定し、供給体制の確立を目指す。
グリーン水素は地域産業の脱炭素化を促すと同時に、貯蔵して緊急時のエネルギー源としても
活用できるためエネルギーのレジリエンス(回復力)にも貢献する。
市は2017年に「水素戦略構想」を定め、昨年12月には50年までに
二酸化炭素の排出量実質ゼロを目指す「ゼロカーボンシティ」を宣言。
協定はこれらの目標を後押しすると期待される。 ★☆・゜☆【気象・環境】関連 <北ガスグループの取り組み概要＞【札幌市他】★☆・゜☆
https://www.hokkaido-gas.co.jp/wp-content/uploads/2020/01/sinnsapporo_hp-1.pdf
＜ブラックアウト(2018年9月)時の天然ガスCGSの稼働＞ ※インフラ、災害関連との接続
https://i.imgur.com/NGygqul.png
◆北海道胆振東部地震（2018年9月6日）
3:07 地震発生 （マグニチュード 6.7 最大震度 7）
3:25 管内全域停電（295万戸）～日本初のブラックアウト～
→ 約50時間後 99％が復電
震災時、ガス製造設備・供給設備に被害はなく、地震直後もガス供給を継続
ブラックアウト後も、BOS機能を有するCGS導入先（公共施設・病院・工場等）
において発電継続し、避難生活等に必要なエネルギーの供給を継続
＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾＾
◆札幌都心部のエネルギービジョン
https://i.imgur.com/p8SSJpo.png
・天然ガスCGSによる自立分散型エネルギー供給拠点の整備と面的な熱利用の拡大
・熱と電力ネットワークの構築を推進し、系統電力負荷の低減・都市の低炭素化を実現
・都心部エネルギーセキュリティ（レジリエンス）機能を強化
◆北４東６周辺地区 スマートエネルギーネットワーク
https://i.imgur.com/7EpLVH6.png
◆新さっぽろ駅周辺地区Ｉ街区開発プロジェクトにおけるスマートエネルギー事業
https://i.imgur.com/RIXmWru.png
＜位置図＞
https://i.imgur.com/qpetCOK.png
https://i.imgur.com/II8P6mM.png
https://i.imgur.com/g7jnbp1.png ★☆・゜☆【気象・環境】関連 気象データ【札幌vs全国】 ☆・゜☆★
※（30年間の平年値）【1981-2010】
★日照時間と晴れ日数★
＜札幌と同程度＞
宮城県 1,796.1時間 奈良県 212.2日
京都府 1,775.1時間 沖縄県 211.2日
沖縄県 1,774.0時間 岩手県 207.0日
北海道 1,740.4時間 北海道 205.2日
福島県 1,738.8時間 滋賀県 192.9日
＜日本海側の県＞
新潟県 1,642.5時間 富山県 177.9日
福井県 1,619.4時間 青森県 169.0日
山形県 1,613.3時間 福井県 168.9日
青森県 1,602.7時間 新潟県 168.7日
秋田県 1,526.0時間 秋田県 158.5日
＜年間真夏日数＞ ＿ ＜年間猛暑日数＞ ＿ ＜年間熱帯夜日数＞
45 宮城県 17.9日 45 青森県 0.2日 45 青森県 0.3日
46 青森県 12.5日 46 沖縄県 0.1日 46 岩手県 0.1日
47 北海道 *8.0日 46 北海道 0.1日 46 北海道 0.1日
最高気温：30℃以上 最高気温：35℃以上 最低気温：25℃以上
＜年間降水量＞ ＿ ＜年間雷日数＞ ＿ ＜年間雨日数＞
44 北海道 1,106.5mm 45 和歌山 11.8日 45 香川県 33.8日
45 岡山県 1,105.9mm 46 宮城県 *9.3日 46 北海道 33.1日
46 香川県 1,082.3mm 47 北海道 *8.8日 47 長野県 30.6日
47 長野県 932.7mm
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・1981年から2010年における過去「30年間の平年値」
・管区・地方「気象台所在地」のデータによる。
北海道：札幌管区気象台、下記以外は県都
埼玉県:熊谷市 千葉県:銚子市 滋賀県:彦根市 山口県:下関市
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【札幌vs東京】夏季気温比較
◆平均最高・最低気温 https://i.imgur.com/iLhOO9y.png https://i.imgur.com/pQwPOyQ.png
◆晴天確率 https://i.imgur.com/B13gXso.png
◆ 一日当たりの降水確率 https://i.imgur.com/NHoSccK.png
◆平均月間降雨量 https://i.imgur.com/nUJ8KGc.png
◆昼間時間 https://i.imgur.com/44P5V3k.png
◆蒸す可能性 https://i.imgur.com/1oe608h.png
蒸し、蒸し暑く、または不快な確率（すなわち、露点が 18°C を超える場合）。
※ 1980年6月1日から 2016年8月31日までの時間ごとの
気候履歴の統計的分析とモデル再構築に基づく代表的な気候を示している。 ★☆・゜☆【気象・環境】関連 ＜秋季の気温傾向＞【道内主要都市】 ☆・゜☆★
◆予想される向こう3か月の天候(2021年10月～12月)
https://i.imgur.com/Zmy70y1.png
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＜各地の秋季の気温傾向、2週間予報(～2021年10月15日)＞
◆札幌 https://i.imgur.com/EtZqSMO.png
◆旭川 https://i.imgur.com/VkPErRT.png
◆網走 https://i.imgur.com/oCdDoqA.png
◆釧路 https://i.imgur.com/JbE0N87.png
◆帯広 https://i.imgur.com/z3E8F6t.png
◆室蘭 https://i.imgur.com/umuxs4v.png
◆函館 https://i.imgur.com/MZV2o5I.png
・濃い色の線は、2021年の最高気温、最低気温の推移
・薄い色の線は、2014～2020年の最高気温、最低気温の推移
・細い線は、平年値。統計期間 1981~2010年
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＜＜葉を紅く染める最高の気象条件は？＞＞ キーワードは「最低気温8度」
https://tenki.jp/suppl/d_tokuno/2020/10/15/30023.html
紅葉の色づきには日光や気温などの気象条件と、
葉の中にある色素(クロロフィルやアントシアニン等)が深く関わっています。
「最低気温が8℃を下回る」日が続くと葉の中でアントシアニンが大勢を占めるようになり、
紅葉が進むといわれています。
気温や標高の情報をもとに、自分で紅葉の予想をすることもできるのです。
◆日光を浴び、葉を紅く染めるアントシアニン https://i.imgur.com/mygahyb.png
◆晴れてばかりでは枯れてしまうので・・・ https://i.imgur.com/9G1DCbU.png
◆クロロフィルが残っているとキレイな紅葉にならない！ https://i.imgur.com/HZf45G6.png
◆標高による気温差 https://i.imgur.com/LXdBEm1.png
◆紅葉の予想は自分でもできる！？ https://i.imgur.com/KPeD0nA.png ★☆・゜☆【防犯・安全】関連 ＜高齢者の交通事故防止＞【札幌市】 ☆・゜☆★
https://www.city.sapporo.jp/kotsuanzen/koureisya.html
札幌市では、国の考え方に基づき、年齢が65歳以上の方を「高齢者」とし、
高齢者の交通事故防止に取り組んでいます。
身体機能や認知機能の低下には個人差がありますが、加齢に伴う変化を自覚し、
交通事故の被害者にも加害者にもならないよう行動することが大切です。
＜交通事故の被害者にならないために＞
近年、交通事故の発生件数、死者数、傷者数ともに減少傾向にありますが、
高齢者が被害者となる交通事故件数はほぼ横ばいの状況のため、全体に占める高齢者の交通事故の割合は増加傾向にあります。
今後も高齢化が進む中、危機的状況は続くことが予想されます。
歩行者自身が交通事故に遭わないための行動を取ることが大切です。
●高齢歩行者被害の交通死亡事故発生状況（過去5年の推移）
https://i.imgur.com/9VaZvGw.png
●高齢者が第一当事者となる交通事故発生状況（過去5年の推移）
https://i.imgur.com/MTWhK2A.png
◆高齢運転者標識 https://i.imgur.com/Gw0rNlb.jpg
上記のマークを付けて運転するように努めなければならない（道路交通法第71条の5第3項等）とされています。
高齢運転者標識を付けた普通自動車に危険防止のためやむを得ない場合を除き、
幅寄せや割込みをした自動車運転者は処罰されます。(道路交通法第71条第5の4号等)
高齢運転者標識を付けることにより、周囲の自動車の運転者はあなたの運転する自動車
が安全に通行できるよう配慮しなければならなくなるのです。
◆安全運転サポート車（サポカー・サポカーS）等の先進安全技術の活用
http://www.cev-pc.or.jp/
・サポカーとは？ https://www.safety-support-car.go.jp/
政府は高齢運転者の交通事故防止対策の一環として、
衝突被害軽減ブレーキなどの先進安全技術でドライバーの安全運転を支援してくれる車
「セーフティ・サポートカー（サポカー）」の普及啓発に官民連携で取り組んでいます。
・補助金残額及び申請受付終了見込みのお知らせ
http://www.cev-pc.or.jp/support-car/yosan.html
◆運転免許証の「自主返納」について
https://www.gov-online.go.jp/useful/article/201804/3.html
・さっぽろ圏高齢者運転免許証自主返納支援制度
https://www.city.sapporo.jp/kotsuanzen/jisyuhennou.html ★☆・゜☆【防災】関連 ＜地形・地質の特徴＞～南北で風景が一変、潜在的災害リスクも～【札幌市】 ☆・゜☆★
＜中央部扇状地＞
●豊平川と発寒川の形成する扇状地である。豊平川扇状地は真駒内付近を扇頂として北方に広がっている。
扇頂で標高 100m、扇端部の北海道大学付近で 12～13m である。発寒川扇状地は平和・福井付近を扇頂として、
ＪＲ函館本線付近を扇端としている。
標高は、扇頂部で約 120m、先端部で10m である。上流部では数段の段丘に分かれている。
●河川によって上流から運搬された粗大な砂礫からなる。表層は厚さ１～２m のローム層で覆われている。
砂礫層の厚さは 50～60m にも及んでいる。
●上流の段丘崖では崩壊の危険性がある。
●河川沿いで河道閉塞する可能性がある。
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＜北部低地＞
●石狩平野の一部をなし、豊平川、発寒川、石狩川によって形成された低地である。
●低地北西部の札幌市と石狩市の境界部には、紅葉山砂丘と呼ばれる古砂丘が分布する。
●ゆるい粘土、シルト、砂の互層からなる沖積層が厚く分布する。
●対雁～福移、厚別～大谷地、手稲～琴似地域には、軟弱な泥炭が分布する。
●沖積層の厚さは、平均 40m程度で最大 60m に達する。
●軟弱地盤のため、地震の揺れが増幅しやすい。
●表層付近にゆるい砂質地盤が分布し、地下水が浅い箇所で液状化現象が発生しやすい。
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＜南東部台地・丘陵地＞
●台地と緩やかな波状に起伏する丘陵地からなる。
●標高は、北郷や厚別付近で20～25m、月寒付近で 40 ～50m 、滝野付近で 280m と南に次第に高くなる。
●丘陵地は、月寒川や厚別川などによる開析が進んでいる。
●更新統の砂岩～泥岩層と支笏火山から噴出した火山噴出物(軽石流堆積物)からなる。
●丘陵地の谷部を埋土した人工地盤では、液状化の危険性がある。
●台地の縁では崩壊等の危険性がある。
●河川沿いで河道閉塞する可能性がある。
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＜南西部山地＞
●市街地に近いところでは標高、約 300～500m、その背後では 1,000m 級の稜線が連なっている。
●手稲山(1,024m)に代表される火山性の山地である。
●全体的に硬岩で緻密である。
●傾斜の急な斜面では、崩壊や落石・地滑り・雪崩・河道閉塞が発生しやすい。
●渓流の出口では土石流の危険性がある。 ★☆・゜☆【防災】関連 ＜洪水対策事業＞【札幌市】 ☆・゜☆★
https://www.kenbiya.com/ar/ns/jiji/disaster/4157.html
地球温暖化による影響により、各地で豪雨災害による洪水が増えてきている。
このような状況を鑑み、国交省は水害リスクの説明を売買・賃貸の重要事項説明に
盛り込混むことを決定し、宅地建物取引業法施行規則の改正が行われ、
2020年8月28日から重要事項説明書での説明が義務づけられた.
従来から土砂災害警戒区域や津波災害警戒区域、造成宅地防災区域ではその説明義務があったが、
この改正によって市町村による水害ハザードマップでの説明義務が加わるのだ。
https://i.imgur.com/3v2smvQ.jpg
■札幌市のハザードマップ
https://www.city.sapporo.jp/kikikanri/higoro/fuusui/ssh_map.html
https://i.imgur.com/N3ikuWO.jpg
中央区や北区は海抜高度が低く豊平川が氾濫したら洪水で浸水する可能が高いことは、多くの人が知っている。
しかし豊平川が氾濫して、そのエリアが浸水したのは、「500年に一度の洪水」と言われた、
「昭和56年洪水」で約40年前の出来事である。https://i.imgur.com/rvqruUe.png
この時の被害は死者1人、負傷者1人、家屋全半壊13戸、床上浸水1,942戸、床下浸水14,613戸、
田畑冠水4,214ha、河川被害209箇所、道路被害159箇所、その他公共施設被害463箇所の記録が残っている。
しかし近年の冠水被害にあったエリアについては、記憶に残っているものである。
札幌の代表例が「望月寒川」である。この「望月寒川」は豊平区から白石区の住宅街を流れる河川で、
2000年～2014年にかけて4回もの浸水被害が発生しているのだ。
北海道「石狩川水系望月寒川 浸水想定区域図（札幌市）」
https://i.imgur.com/QswKywA.jpg
■洪水対策事業で改善
このような状況の中で、実際に冠水被害にあったエリアでは、洪水対策工事が進んでいる。
望月寒川は市街地を流れているため、河道拡幅による河川改修には限界があるので、
北海道が整備を進めている放水路などと組み合わせて、札幌市が流域貯留浸透事業を実施することにより、
治水安全度の向上を図っているのだ。
■望月寒川広域河川改修工事（放水路トンネル）
https://www.sorachi.pref.hokkaido.lg.jp/fs/1/9/2/8/5/4/2/_/R3.pdf ★☆・゜☆【健康】関連 ＜おとなの養生訓＞【當瀬規嗣】 ☆・゜☆★
https://e-kensin.net/news/rensai/youjoukun
ビジネスマンの日常にとって欠かせないものに「健康」があります。
そこで、今日も職場で奮闘する皆さんに北海道建設新聞がお贈りするのが、
當瀬規嗣（とうせ・のりつぐ）さんの「おとなの養生訓」です。
札幌医大医学部の細胞生理学講座教授である當瀬さんが専攻する生理学は、
人体の機能を研究する学問。博識の當瀬さんは各紙でコラムを担当しているほか、
テレビ、ラジオにも出演し、ご存じの方が多いのではないでしょうか。
「養生訓」は、江戸時代の儒学者だった貝原益軒が健康の増進を語った書物として有名です。
現代のビジネスマン向けに當瀬さんがやさしく解説する「養生訓」にご期待ください。
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◆第216回「オフィスの換気」 最低でも2カ所同時に
https://e-kensin.net/news/140190.html
◆第213回「昼食問題」 オフィスの感染対策を
https://e-kensin.net/news/139248.html
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＜北海道公立大学法人札幌医科大学ＨＰ＞
https://web.sapmed.ac.jp/index.html ★☆・゜【コロナウイルス】関連＜10月の対策決定①＞【北海道】★☆・゜
10月の対策決定…札幌の飲食店に2週間「時短要請」最大280万円の支援金
イベント収容率100％可に
https://www.uhb.jp/news/single.html?id=23310
北海道は9月29日夜の感染症対策本部会議で、
30日をもって解除される緊急事態宣言後の北海道独自の対策を決定しました。
10月を「秋の再拡大防止特別対策」の期間とし感染対策を継続するとともに、
札幌市を「重点地域」として10月14日まで一層の感染防止対策に取り組みます。
●全道域（10月1日～31日）
・混雑している場所や時間を避けて少人数で行動を
・感染リスクを回避できない場合の札幌市との不要不急の往来自粛
・帰省や旅行、出張など他県の移動の際は5人以上の会食自粛
・飲食は4人以内、短時間で
・イベントは5000人または収容人数50％以内（1万人以内）
収容率：大声の歓声や声援がないものは100％以内、大声の歓声や声援が想定される場合は50％以内
・学校行事（運動会、体育祭、修学旅行や宿泊学習など）は感染リスクの高い活動は慎重に検討し、
旅行先の受け入れ可否を確認した上で実施
・部活動は感染防止対策を徹底して実施 ★☆・゜【コロナウイルス】関連＜10月の対策決定②＞【札幌市】★☆・゜
●札幌市（10月1日～14日）
・感染リスクを回避できない場合の不要不急の外出・移動自粛（特に午後9時以降の外出自粛）
・飲食店の営業時間は午後8時まで（酒類提供は午後7時30分まで）
※「第三者認証」を受けた店は午後9時まで（酒類提供は午後8時まで）
※飲食をメインとする店舗では「カラオケ」利用自粛
14日間協力した事業者には支援金を支給します。
・中小企業・個人事業者：1店舗あたり35～105万円
・大企業：1店舗あたり最大280万円
・イベントは午後9時までの協力依頼（無観客除く、酒類提供は午後8時まで）
このほかは、全道域への要請内容と同様です。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
鈴木直道北海道知事は、「新規感染者が減少してくると安心感、ガードが下がってしまう。
活動が活発になり急激に人の流れが増加し、早期に再拡大を招く可能性があり、
これを防ぐため段階的緩和をする」として必要性を語りました。
そのうえで、「北海道は他県より早く冬がくる。専門家に再拡大懸念の指摘をされている。
減少しているいまこそ今後を見据えた取り組みをする」として、大規模臨時施設を確保した後、
ワクチン接種を加速して、自宅や宿泊施設での医療提供体制の充実に取り組むよう指示しました。 ★☆・゜【コロナウイルス】関連＜札幌時短継続"第三者認証"で緩和＞【札幌市】★☆・゜
感染者数の減少傾向が続く中、9月30日をもって緊急事態宣言が解除される。
緊急事態宣言の解除後も札幌市内では飲食店の営業制限を継続する方針を明らかにした。
感染対策の第三者認証を受けた飲食店は酒類提供を午後8時まで、営業時間は午後9時までとし、
認証なしの店舗は酒類提供を午後7時半まで、営業は午後8時までとするよう求める。
＜対象事業者＞
道内で飲食業の営業許可を受けている事業者 ※ただし、申請書の提出は対象店舗ごとになります。
＜申請受付開始＞
札幌市内の事業者の方は ９月24日～
※札幌市以外の事業者の皆様からの受付は、準備が整い次第ご案内します。
＜認証の進め方＞
１．申請 事業者から事務局に申請（電子申請。郵送での申請も可。）
２．現地確認
現地に調査員を派遣し、対象の実施内容が認証基準に適合しているかを確認
３．認証
対象の実施が確認できたら、認証書を交付（認証書を施設の見えやすいところに掲示）
＜実施要綱及び認証基準＞
◆実施要綱 (PDF 395KB)
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/fs/4/1/1/5/7/5/3/_/%E5%AE%9F%E6%96%BD%E8%A6%81%E7%B6%B1.pdf
◆感染防止対策に係る認証の基準 (PDF 181KB)
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/fs/4/1/1/5/7/5/4/_/%E8%AA%8D%E8%A8%BC%E5%9F%BA%E6%BA%96.pdf
9/29(水) 19:50
緊急事態解除後にカギ握る"第三者認証" まだ30％…10月から「時短要請」札幌の飲食店から困惑の声も
https://news.yahoo.co.jp/articles/26961664050da1b62ec72c0e91ce3aeb310f1a1f
＜飲食の場面における新型コロナウイルス感染防止対策について＞
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/covid-19/63576.html
◆黙食呼びかけチラシ (PDF 143KB)
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/fs/3/8/2/1/4/7/7/_/%E9%BB%99%E9%A3%9F%E5%91%BC%E3%81%B3%E3%81%8B%E3%81%91%E3%83%81%E3%83%A9%E3%82%B7.pdf
◆あなたはDo（どう）する？私はDo（ドゥ）する！
【食べてる時はしゃべらない編】https://www.youtube.com/watch?v=8Pu9kWtoZ1I
【しゃべるときはマスクで黙食編】https://www.youtube.com/watch?v=tUMuO8Pnb9Y 「第三者認証制度」で札幌市長 道の対応の遅れに苦言呈す
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210930/7000038758.html
道が求める感染対策がとられている店に、道がいわば「お墨付き」を与える
「第三者認証制度」について、札幌市の秋元市長は、道の対応の遅れが
現場の混乱を招いているとして、道に改善を求めました。
「第三者認証制度」は、道が求める感染対策がとられている飲食店に道がいわば
「お墨付き」を与える制度で、１０月１日から札幌市内で行われる時短要請では、
認証を受けた飲食店は、営業と酒の提供時間が長くなります。
これについて札幌市の秋元市長は、３０日の記者会見で、
「『第三者認証制度』はことし４月には国の基本的対処方針に書かれていて、
当時から認証までに時間がかかるとして、国は各都道府県に対し可及的速やかに
制度の導入を検討するよう求めていた」と指摘しました。 その上で、「札幌市としては再三再四、道に対し、制度の検討と導入をお願いしてきたが、
残念ながら道が申請の受け付けを始めたのは今月の下旬からだった。
鈴木知事はこれまで、『先手先手で』とおっしゃっていたが、制度の中身が全く周知
されないまま、あすから導入される。このことについては苦言を呈したい」と述べ、
道の対応の遅れが現場の混乱を招いているとして、道に改善を求めました。
制度を巡っては、道によりますと、飲食店の事業者から「申請したがいつ審査に来るのか」
とか「これから申請したら間に合うのか」といった問い合わせが多く寄せられているということです。
秋元市長は、「道から『人手が足りないから札幌市からも人を出してほしい』と言われた。
安全に利用できる店だとわかるしっかりとした認証制度にするため、
今後も道に全面的に協力していく」と述べて、道の対応を支援する考えを強調しました。 「第三者認証制度」営業再開に認証が間に合わないケースも
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20211001/7000038796.html
【第三者認証制度とは】
「第三者認証制度」は、道が求める感染対策がとられている飲食店に
道がいわば「お墨付き」を与える制度です。
道は今月１４日までの対策として、札幌市では飲食店の営業を午後８時まで、
酒の提供は午後７時半までに短縮するよう要請していますが、
認証を得た店については営業が午後９時まで、酒の提供も午後８時まで可能となります。 第三者認証を得る条件としては、▼アクリル板の設置や、▼換気の徹底、
▼業務開始前に従業員の検温や体調確認を行うことなど２８項目を満たす必要があります。
また認証を得るには、道に申請をしたあと道や札幌市の調査員が店を訪れて対策の実施状況を
１つ１つチェックすることになり、認証の取得に時間がかかることに不満が広がっています。
道が試行で申請の受け付けを始めたのが９月はじめ、本運用として始めたのは９月下旬からで、
申請を出したものの認証が営業再開に間に合わないケースも出てきています。 【認証まだの居酒屋は】
札幌市を中心に居酒屋を展開する伸和ホールディングスでは中央区にある１０店舗は
認証を受けることができましたが、中央区以外に１４ある店舗は認証を受けるため
の手続きがまだ完了していません。
１４店舗のうち札幌市西区の「炭火居酒屋炎西町本店」は、緊急事態宣言が解除された
１日からおよそ２か月ぶりに営業再開となりました。
経営する会社によりますと、同じ系列で認証を受けた店と同じように、
アクリル板の設置や換気の徹底など道が求める２８の対策を講じたうえで
先月１６日に第三者認証制度の申請を行いました。 しかし、道からは「すぐにはチェックに行けない」と言われ、手続きが先送りになっていたということです。
そして、１日、ようやく道によるチェックが今月４日に行われることが決まったということです。
店では認証が得られていない間は認証店より１時間早く店を閉めるということで、
同じ系列店でも営業時間や酒の提供時間に差が出ています。
伸和ホールディングス取締役本部長の中山洋輔さんは、「認証制度を知りそこから準備していざ
申請したものの、まだチェックが追いつかないというのは少し不満です。
場所によって違いが出るのはなんでなのかなというのはあります。
国が定めた基準をクリアしているのはお客さんにとっても一つの安心材料になるのかなと思いますし、
営業時間が１時間違うのは居酒屋の経営にとっては大きいことなので早く認証していただきたい」と話していました。 【札幌市長も道の対応に苦言】
道によりますと札幌市内にあるおよそ１万２０００店のうち、
３０日の時点で申請件数は４６０１件、認証を受けた店はおよそ１７０８店にとどまっています。
「第三者認証制度」については、札幌市の秋元市長も３０日の記者会見で、
道の対応の遅れが現場の混乱を招いているとして、道に改善を求めました。
この中で札幌市の秋元市長は、「『第三者認証制度』はことし４月には国の基本的対処方針に
書かれていて、当時から認証までに時間がかかるとして、国は各都道府県に対し可及的速やかに
制度の導入を検討するよう求めていた」と指摘しました。 その上で、「札幌市としては再三再四、道に対し、制度の検討と導入をお願いしてきたが、
残念ながら道が申請の受け付けを始めたのは今月の下旬からだった。
鈴木知事はこれまで、『先手先手で』とおっしゃっていたが、制度の中身が全く周知されないまま
、あすから導入される。このことについては苦言を呈したい」と述べ、道の対応の遅れが
現場の混乱を招いているとして、道に改善を求めました。
また秋元市長は、「道から『人手が足りないから札幌市からも人を出してほしい』と言われた。
安全に利用できる店だとわかるしっかりとした認証制度にするため、
今後も道に全面的に協力していく」と述べて、道の対応を支援する考えを強調しました。 北海道、飲食店の第三者認証制度導入へ 札幌は受け付け開始
https://mainichi.jp/articles/20210924/k00/00m/040/263000c
北海道の鈴木直道知事は24日の道議会本会議で、新型コロナウイルス感染対策の基準を
満たした飲食店に自治体が安全性の認証を与える「第三者認証制度」を全道を対象に導入すると表明した。
換気の徹底など28項目を満たした飲食店は、まん延防止等重点措置など一定の制約がある中でも
営業時間や酒類提供の制限が緩和される。
札幌市では24日に申請の受け付けを開始し、早ければ10月上旬にも認証制度の下で営業が可能となる。 道の認証制度は、席間の距離を最低1メートル以上確保
▽滞在時間の制限（約2時間を目安）▽従業員は休憩時もマスク着用▽30分に1回5分程度の換気
――など28項目の基準を設け、外部の委託業者が基準を満たしているかを現地で審査し、認証書を交付する。
認証後も一定の頻度で抜き打ち検査を実施し、対策に不備があれば認証が取り消される場合もある。 道は7月に旭川市や小樽市などで試験的に運用し、審査に合格した27店に認証書を交付した。
札幌市でも今月1日から試験運用に向けて受け付けを開始したが、
政府がワクチン接種を条件とした行動制限緩和の基本方針を示したことや
道内の感染状況が改善していることなどを受け、札幌市内の店舗では試験運用を経ず、
本格運用に入る。
制限緩和の方針が示されて以降、試験運用の申し込みが急増。23日までに同市内の飲食店約1500店から
申請があったが、認証に至った店舗はない。
道は「できるだけ早く認証していきたい」としているが、全ての店舗が認証を受けて
実際に営業するまでには時間がかかる可能性がある。
同市の秋元克広市長は22日の記者会見で「今の状況だと、飲食店から制限緩和を期待されても
応えられない状況になりかねない」と懸念を示した。 札幌市以外の申請受け付けについて、道は10月以降を想定している。
鈴木知事は24日の道議会本会議で「感染状況などを踏まえ、地域ごとに段階的に進める」
と答弁した。札幌市の飲食店を対象に24日に始めた申請受け付けは、
道庁のホームページ（HP）での電子申請のほか、郵送でも可能だ。
一方、道はワクチン接種進展を受けて政府が10月以降に全国で実施を予定している
行動制限緩和の実証実験に参加する意向も示している。
実証実験が道内で行われた場合、政府は第三者認証を受けた飲食店などに
営業時間延長や酒類提供を認めたうえで、ワクチン接種や陰性証明などを
店側がチェックできるかどうか検証する方針だ。 >>103
飲食店における感染防止対策の認証の申請募集について（札幌市内での受付を開始しました）
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/kz/kks/78518.html
認証基準の概要
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/fs/4/1/1/5/7/5/2/_/%E6%A1%88%E5%86%85%E3%83%81%E3%83%A9%E3%82%B7.pdf
１ 来店者の感染症予防（８項目）
○店内入口に消毒設備を設置し、手指消毒を実施。
○同一テーブルでの配置については、座席の間隔を最低１ｍ以上確保するまたは、
テーブル上にパーティション等を設置。
２ 従業員の感染症予防（５項目）
○濃厚接触者として判断された従業員等は就業を禁止。
○休憩スペースでは、マスクを着用し、対面での食事や会話を避けること。
３ 施設・設備の衛生管理の徹底（４項目）
〇換気設備により必要換気量を確保。換気設備の清掃、整備等の維持管理を適切に行う。
〇他人と共用する物品や複数の人の手が触れる場所を、利用者の入替時など定期的に清拭消毒する。
４ 感染者発生に備えた対処方針（２項目）
○感染者が施設を利用していた場合や施設の従業員の感染が判明した場合、保健所の指示・調査等に
誠実かつ積極的に対応・協力して、当該施設からの感染拡大防止策を講じる。
５ 推奨項目（９項目）
○施設は、具体的な方法や手順、清掃・消毒の頻度などを定めたチェックリストを作成。 知事 再び宣言など出す場合の考え方や指標を早期に
http://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20211002/7000038827.html
緊急事態宣言の解除を受けて開かれた全国知事会の会合で、
鈴木知事は、北海道ではほかの地域より早く新型コロナウイルスの感染が
再拡大する懸念があるとして、政府に対し、再び宣言などを出す場合の考え方
や指標を早期に示すよう求めました。
オンラインで開かれた会合に出席した鈴木知事は
「冬が早く到来する北海道では感染の再拡大も他県と比べて早く到来する
懸念がある」と指摘しました。 また、緊急事態宣言が解除された地域で日常生活の制限を段階的に緩和する
政府の方針について「感染が拡大する局面でこの考え方がどのように
適用されるのか判然としない」と述べました。
その上で、「先行指標である新規感染者数を含めた取り扱いを検討し、
遅くとも今月末までには考え方や指標を出してもらうことが必要だ」と述べ、
政府に対し、再び宣言などを出す場合の考え方や指標を早期に示すよう求めました。
また、鈴木知事はワクチンの３回目の接種について「どういった人に打つのか、
どのワクチンを使うのか決まらないと態勢が作れない。今月早々には示していただかない
と間に合わないスケジュールになっている」として速やかに考え方を示すよう求めました。 日本ハム、札幌ドームへ本拠地移転後のベストナインを発表
先発投手はもちろんあの男！
https://news.yahoo.co.jp/articles/2c930c8f964afe2da4bf7c2f7a5d6d2a4fddd8b1
日本ハムは3日、本拠地を東京ドームから札幌ドームに移転した2004年以降に所属した
全選手から選出される「FIGHTERS LEGENDS BEST NINE」
（ファイターズレジェンドベストナイン）を発表した。
9月20日から10月2日までファン投票を実施。5000票を超える投票の結果、
12人の選手が選ばれた。球団はこの「FIGHTERS LEGENDS BEST NINE」
を札幌ドームラストイヤーとなる2022年のイベントや、
2023年に北海道北広島市に開業する新本拠地「エスコンフィールド北海道」に
関連する企画などで展開するとしている。今回選ばれた12選手と日本ハム在籍期間は次の通り。 先発投手 ダルビッシュ有（05～11年）
中継ぎ投手 宮西尚生（08年～）
抑え投手 武田久（03～17年）
捕手 鶴岡慎也（03～13年、18年～）
一塁手 中田翔（08～21年）
二塁手 田中賢介（00～12年、15～19年）
三塁手 小笠原道大（97～06年）
遊撃手 金子誠（94～14年）
外野手 新庄剛志（04～06年）、稲葉篤紀（05～14年）、糸井嘉男（04～12年）
指名打者 大谷翔平（13～17年） 岸田新首相 新内閣への期待・要望は 道内各地で聞く
http://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20211004/7000038903.html
【札幌では】
このうち札幌市に住む４０代の男性は「コロナが収束しなければ経済が回らないと思うので、
いちばんにコロナ対策をお願いしたい。一律給付金の支給も必要だ」と話していました。
また、２０代の男性は「閣僚人事には満足している。次の政権には消費税率などの
引き下げを期待したい」と話していました。
一方で、４０代の女性からは「あまり期待していない。前の内閣と変わらないように思う」
という声も聞かれました。
また、札幌の繁華街・ススキノでバーを経営している石黒紫乃さん（３４）は
「コロナが落ち着いたとしてもうちを含めて飲食店の赤字経営は続くと思う。
新しい総理にはリーダーシップをもって感染予防の重要性などを国民に発信してもらいたい」と話していました。 【十勝の農家は】
新型コロナウイルスの感染拡大による観光業や飲食業の低迷で、
農業現場では土産物に使われる小豆や小麦などの需要が減少する影響を受けています。
帯広市の畑作農家、加藤哲佳さんは、５０ヘクタールの畑で小豆や小麦などを生産していますが、
「コロナで外食産業や観光業が弱っているので、コロナが落ち着いたら経済対策をきちんとして、
われわれの作るものが売れるようにしてほしい。岸田さんには農家の所得確保をお願いしたい」と話し、
農作物の需要を喚起する対策を求めました。
また、ＴＰＰ＝環太平洋パートナーシップ協定や日米貿易協定などの発効で貿易の自由化が
進んでいることについては、「政府には国内農業のためにきちんと対応してもらいたい。
燃料や農業機械も値上がりしているので、安心・安全な作物を作るために支援も考えてもらいたい」
と話していました。 【元島民は】
自民党の岸田文雄総裁が総理大臣に選出されたことについて、北方四島の歯舞群島、
勇留島出身の角鹿泰司さん（８４）は「７５年あまり返還運動を続けてきて、
一歩も前に進んでない現状にはやりきれない思いがあります。
今と同じやり方では２０年、５０年、１００年どれだけかかるかわからない。
目的は『早期返還』なので、外務大臣時代の経験も生かして今後ロシアと
どう対じしていくのか考えながら進めてほしいです」と話していました。 【鈴木知事】
鈴木知事は、岸田内閣が発足したことを受け「最重要課題である新型コロナウイルスへの
対応と厳しい状況にある暮らしや経済の立て直しに速やかに取り組んでほしい。
地方創生や脱炭素化など諸課題の解決に向けて、地方の声にも丁寧に耳を傾けて
いただきながら総力を挙げて取り組んでいただくことを期待したい」とコメントしています。 ホテル・旅館の予約上向き 緊急宣言解除後の道内 稼働率アップ、修学旅行も
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/596900?rct=n_hokkaido
新型コロナウイルスの緊急事態宣言解除を受け、札幌を中心に道内のホテル・旅館の
宿泊予約が回復に向かっている。
冬の観光需要を取り込もうと、新しい宿泊プランを設ける施設もある。
一方、１０月までで北海道の観光シーズンは一段落するとして、
国などに需要喚起策の早期実施を求める声が上がっている。 「ようやく動きが出てきてほっとしている」。
定山渓万世閣ホテルミリオーネ（札幌）の担当者は、宣言解除後から道内客を
中心に予約が増えていることに胸をなで下ろす。
同ホテルでは定山渓観光協会が１日から再開した札幌在住者限定の宿泊キャンペーンが後押し、
１０月の稼働率が前月より１割以上アップの４～５割となる見通しだ。
延期されていた１０件ほどの修学旅行も１０月に実施されることになったという。 札幌４４８１店に道のお墨付き 進む第三者認証、課題も
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/596913?rct=n_hokkaido
道は、新型コロナウイルス感染対策を徹底する飲食店にお墨付きを与える「第三者認証」
を札幌市内で急ピッチで進めている。遅れが指摘されてきたが、
５日現在で申請した店の９割近い４４８１店を認証し、９月２７日の１８倍に増えた。
ただ、導入先進地の山梨県は換気設備設置を必須にするなど道より厳格な基準を設け、
調査にも時間をかけており、飲食店や道議会からは認証や基準の実効性を懸念する声も上がっている。 道は第三者認証を巡り、国の基準案に沿って必須の１９項目と推奨の９項目の基準を設け、
９月２５日から札幌市内で認証書の交付を開始。
今月１日から認証店に対し、酒類提供時間を認証を受けない店よりも３０分長い午後８時、
営業時間も１時間長い同９時までとした。 北海道の観光振興策「新しい旅のスタイル」10月再開へ
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC065TK0W1A001C2000000/
北海道の鈴木直道知事は6日の道議会予算特別委員会で、5月から停止していた
独自の観光振興策「新しい旅のスタイル」を10月中旬に再開する考えを示した。
配達や持ち帰りに限っていた政府の外食促進策「Go To イート」
は店内での飲食にも使えるようにする。 公共交通機関を割安に利用できる「ぐるっと北海道」も再開する。
新しい旅のスタイルは「どうみん割」の後継として4月から始めた
北海道在住者限定の旅行キャンペーンで、北海道内を6地域に分け、
地域内で旅行する際に1万円を上限に代金の一部を補助する仕組み。
札幌市を除く5地域で展開していた。
札幌市内の飲食店を対象に9月に始めた第三者認証制度は10月15日をメドに、
募集地域を石狩地方全域や旭川市、小樽市、函館市に広げる。
18日以降には北海道内全ての市町村で申請の受け付けを始める。 ＫＩＥＣＥの台頭 ネクスト札幌の成長地帯
https://e-kensin.net/news/140526.html
札幌近郊5市 経済けん引へ
北広島、石狩、江別、千歳、恵庭の5市が、道内の新たな成長地帯として浮上してきた。
ヒト・モノ・カネが道央に流入する中、札幌市中心部の土地不足などを背景に、
企業や移住者が周辺市に向かう構図だ。単なる札幌のベッドタウンではなく、
本道経済のけん引役に育つ可能性もある。
本企画連載では5市が位置する一帯をそれぞれの頭文字の組み合わせから
「ＫＩＥＣＥ(キース)」と総称し、近年の成長ぶりと潜在力を検証する ＫＩＥＣＥの台頭 ネクスト札幌の成長地帯［キース］(1)世帯・税収伸び発展著しく
際立つヒト・モノ・カネの流入
ＫＩＥＣＥの一角、千歳市。ＪＲ長都駅から北に1㌔ほどの住宅街、みどり台地区から、
大型建築物の槌(つち)音が聞こえてくる。
庭付きの新しい戸建てが連なるすぐ横で、来春の完工を待つのは小学校だ。
約20年前に始まった宅地開発をきっかけに地区や周辺の人口が増え、既存の小学校だけでは
児童の受け入れが難しくなったことから市が新設を決めた。
千歳市民のうち、19歳以下の割合はことし1月1日時点で18.5％。
全道の14.9％、札幌の15.2％を大きく上回る。ほかのＫＩＥＣＥ4市も17・6―16.1％と
、少子高齢化が進む本道にあって札幌より高い水準を保つ。
札幌近郊については、北広島市の北海道ボールパークＦビレッジ建設など
特定の大型開発ばかりに話題が集まりがち。しかしデータ分析を通して地域を俯瞰(ふかん)すると、
5市がそれぞれに発展し、広域の成長エリアを形作っている実態が浮かび上がる。 まず人口だ。ＫＩＥＣＥ5市を合わせた人口はことし1月1日時点で40万4200人。
単独でこれを上回る道内の市は札幌しかない。
石狩以外の各振興局エリアと比べても、上川管内全体の48万人強に続く規模となる。
増減は10年前を起点にすれば1000人強の減少となるが、5年前からは1100人増えた。
全道に目をやれば10年で27万人、直近5年で17万人強の減少。違いは鮮明だ。
世帯数は一貫して伸び続けている。
ことしの年初は前年より2300世帯多い19万9700世帯となり、20万台が目前に迫る。
10年前から見ると約1万世帯の増加。
世帯は住宅購入・契約の基本単位になるほか、食品や日用品の買い物といった経済活動の基盤でもある。 住宅や事業所のニーズが高まり、盛んになるのが不動産取引だ。
国土交通省によると5市の2020年の土地売買件数は15年比で12％増の4805件。
9月に道が発表した7月時点の基準地価調査では、住宅、商業地ともに上昇率トップ10
の大半をＫＩＥＣＥが占めた。
現に、札幌市内で戸建て向け土地仲介などを手掛ける不動産業者の1人は、
ことしに入って江別の土地を扱い始めたと明かす。
「札幌は土地の出物が少ない。白石や厚別区在住の人なら、中心部との距離面で環境は
大きく変わらないという意識が強い」ためという。 税収も順調だ。20年度の各市決算資料から市税収入を合算すると522億円強で、
10年度より7.4％増えている。
固定資産税の徴収猶予といったコロナ禍対策が影響し、19年度比では1.5％減だが、
それでも千歳以外の4市はプラスだった。
税収増の背景には堅調な企業立地がある。恵庭市経済部の藤井昌人商工労働課長は
「空港や港、高速道路、札幌へのアクセスの良さを魅力として、食品系企業を中心に
問い合わせが増えている」と語る。恵庭や千歳は、降雪量が比較的少ないという強みもありそうだ。
道内トップクラスの成長地帯として台頭するＫＩＥＣＥ。
連載第2回以降は、企業立地、住宅など個々の分野で今何が起きているのかを探る。 「第三者認証制度」札幌市以外の地域にも拡大へ 知事が表明
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20211006/7000038978.html
道が求める新型コロナウイルスの感染対策がとられている飲食店に「お墨付き」
を与える「第三者認証制度」の対応が札幌市で遅れたとの指摘に対し、
鈴木知事は遅れを認め、取り組みを加速させるとしたうえで、
来週１５日から旭川市や函館市などでも認証制度の受け付けを開始する方針を明らかにしました。
６日の道議会の予算特別委員会で、鈴木知事は、これまで札幌市のみで行ってきた
「第三者認証制度」の開始や告知などの対応が遅れたとの指摘に対し、
「事業者の皆様には大変ご心配をおかけしたものと認識している。
申請をいただいたものの、電話やメールでまだご連絡が取れないという事業者の方々もいるので、
早急に認証を取得していただけるよう全力で取り組でいく」と述べ、遅れを認めました。 そのうえで、感染対策と社会経済活動の回復の両立のためには認証制度を
全道に広げる必要があるとして、
▼今月１５日を目途に石狩管内や旭川市、小樽市、函館市で、
▼再来週からはその他の地域でも受け付けを開始する予定だと明らかにしました。
また、鈴木知事は、
▼感染対策の徹底などを条件に道民の道内旅行に限って
旅行代金を割り引く事業「新しい旅のスタイル」や、
▼持ち帰りと配達に限っていた「Ｇｏ Ｔｏイート」のプレミアム食事券の店内利用
の解禁について、今月中旬の再開を目指す考えを明らかにしました。 さっぽろ地下街50年 延伸プランの理想と現実
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC29D9A0Z20C21A9000000/
札幌市の地下街「ポールタウン」「オーロラタウン」が11月、開業50年を迎える。
都市地下空間活用研究会（東京・文京）によると、さっぽろ地下街の総面積は
約4万7900平方メートル。横浜駅地下街の半分以下にとどまり、名古屋や大阪にも水をあけられている。
札幌に地下街ができたのは、アジア初の冬季五輪を翌年に控えた1971年。
地下鉄東西線の建設が決まり、商業拠点の南一条通ではなく大通公園の下に東西線地下街をもってきた。
札幌市の人口は70年に100万人を突破。他地域での漁業の不振やエネルギー構造転換による
炭鉱の閉山などが理由で流入人口が急増していた。
札幌駅前通と南一条通が交差する4丁目十字街には最大で7台の路面電車が連なり、
反対歩道へ道路を横切れないほどの混雑が常態化。
市民からは東西を自由に行き来できる地下道がほしいという声が多くなった。
さっぽろ地下街の原点となった。 都市地下空間活用研究会の横塚雅実上席研究員は「駅同士を長い距離でつなげる
地下道は全国でも珍しい」と話す。
76年の地下鉄東西線、88年の地下鉄東豊線開業に伴い、地下鉄の整備と連動して地下道を増設。
2011年には札幌駅前通地下歩行空間（チ・カ・ホ）も開通し、
全国有数の直線距離を誇る地下通路ができた。
北国のイメージにつながる光と色彩に富んだプロムナードから東西線をオーロラタウン、
北極星（ポールスター）のイメージから南北線をポールタウンと命名。
開通当初から市民の憩いの場としても利用された。
ポールタウンは札幌駅とすすきの駅を結ぶ直線の地下の大動脈として利用されている。 大通公園の真下に建設したオーロラタウンの通路中央には人工の川が流れ、
1972年に設置された「愛の鐘」と「希望の鐘」にはコインを投げ込む人も多かった。
地下街の商業売上高は開業から5年ほどで約2倍に伸び、ショッピングセンターとして
定着した一方、70年代には松坂屋、パルコなどが相次いで都心部に進出。
「札幌流通戦争」とまで言われた。
地下街は時代を映す鏡。名古屋・栄の「セントラルパーク」は2014年ごろに入居店舗を大幅に見直した。
インテリア雑貨店や輸入食品店などを入れ、ターゲットを10～20歳代の女性から小さな子供
を持つ母親や家族層に定めた。20年には「成城石井」や「デリカキッチン」が出店するなど、
新陳代謝が進んでいる。 札幌の2つの地下街も利用者は多いものの、市民権を得たのは商業機能より
東西南北に中心街を横切る地下道としての側面が大きい。
各店舗の規模も小さく、冬になれば地上が雪に閉ざされる北国の地下街としては物足りない。
さらに急がれるのはビジネスの相乗効果を生む地下道としてのネットワークの拡充だ。
「地下道でどこまででもいける」というイメージの割に東西、南北とも地下道の数は
充実しているとはいいがたい。
札幌駅と大通をつなぐ南北の動脈は駅前通下に限られ、地下鉄「すすきの」駅と
「豊水すすきの」駅をつなぐ東西の地下道もない。 高度成長期と違い、通信ケーブルなどの埋設物などが増えた現代は地下道敷設の
ハードルは格段に上がっている。
それでもきっかけとなる可能性があるのが、31年春に予定される北海道新幹線の札幌延伸だ。
市は16年に「第2次都心まちづくり計画」で、チカホやさっぽろ地下街を含めた
地下歩行ネットワーク拡充を掲げた。
北八条西1～2丁目など複数の地下ネットワークの開通検討が柱で、
直近ではさっぽろ創世スクエアと地下鉄大通駅を結ぶ地下歩道「西2丁目地下歩道」を整備。
利用者は完成から1年間で約7割増えた。 大通周辺の小規模な地下道は実現しているものの、現実味のある大型の延伸計画はない。
南一条通を中心に西1～3丁目までの商業者を中心に構成する札幌南一条地区
開発事業推進協議会などが新たな地下道開通を目指しているが、計画は進んでいない。
日本大学理工学部土木工学科の大沢昌玄教授は「札幌の地下は民間ビル同士の接続が
もう少しあってもいいと感じる」と話す。札幌市は再開発のビル建設などで民有地に地下道を新設し、
ビル同士もつなげることで地下ネットワークの拡大を目指す。
地下歩道を整備した民間企業には建設時にビルの容積率を緩和する。 札幌市の荒木敏光交通施設担当課長は「民間にも協力してもらい、地下ネットワークを
拡張することで地下道の回遊性を高めていきたい」と期待する。
札幌都心部のビルは約4割が1981年以前の旧耐震基準の建築物と言われており、
72年の冬季五輪前に建設されたビルの建て替えが一気に進む可能性がある。
東京・大手町や丸の内、福岡・天神駅周辺ではビル建設時に民間企業が地下歩道まで建設している。
札幌には中心となる事業者や固まったグランドデザインがない分、
地下の再開発も民間の自由な発想に委ねられている。 札幌の歴史を歩いて探訪！てくてく洋二〜さっぽろ地下街編
https://www.stv.jp/tv/dosanko_eve/tokushu/u3f86t000009s06v.html
今年開業50周年を迎える「さっぽろ地下街」。
地下鉄大通駅からすすきのまで南北400mのポールタウン、
地下鉄大通駅からテレビ塔まで東西312mのオーロラタウン、
あわせて135のお店が軒を連ねる商店街です。
今回は「札幌の街を支える縁の下」をテーマに、
どんな風に札幌の街を支えてきたのかを探っていきます。
まずは地下街が作られたきっかけを探りました。原点は狸小路です。
狸小路を通る駅前通りの道路幅は現在は36mありますが、1960年頃は半分の18m程しかありませんでした。
1955年～1965年頃、札幌市内でも自動車が急増したことから交通渋滞が
大問題になったため道路幅を広げることに。
これまで狸小路を利用していた方々は狸小路の東西をスムーズに通ることができなくなり、
問題解決のため地下に通路を作る案が出ました。 1955年～65年頃、札幌市内でも自動車が急増したことから交通渋滞が
大問題になったため道路幅を広げることに。
https://i.imgur.com/P6iknFp.png
狸小路を通る駅前通りの道路幅は現在は36mありますが、
1960年頃は半分の18m程しかありませんでした。
https://i.imgur.com/IjcQ4VR.png
しかし当時の地下通路のイメージは暗い･汚い･怖いとマイナスのイメージばかり。
そこで単なる通路ではなく、地下に商店街を作ろうということになりました。
このほぼ同時期に地下鉄を作ろうという話が進んでいたので、合わせて進めることで
新たに用地買収をしなくてもいい、
地下鉄の工事で幅の広い公共用地ができ、公共事業で工事も進むなど好条件が重なりました。
こうして1971年11月、1年半という驚異的な速さでさっぽろ地下街はオープンしました。 1971年11月さっぽろ地下街オープン
https://i.imgur.com/q9ILl6s.png
なぜ札幌の地下街は“L字型”になったのか、
それは当時の生活の基軸が「東西の通り」だったためです。
札幌では商いのルーツが南一条通や狸小路など、人の流れが東西になっていました。
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https://i.imgur.com/nrNWZUn.png
元々の札幌の街の成り立ちに沿う形で、オーロラタウンは東西に作ることになりました。
明治当時から大通公園は十分な幅･スペースがあり、地下鉄東西線の構想もあったことから、
南一条通ではなく大通公園の下にオーロラタウンが作られました。
https://i.imgur.com/kWqFeNV.png
さっぽろ地下街開業当時から、受け継がれているものを振り返りました。
待ち合わせ場所としてもおなじみの「小鳥のひろば」は、
開業した50年前からある人気スポットです。
https://i.imgur.com/QRDY4v5.png 今はセキセイインコが飼われていますが、元々は今とは違う場所にあり、
九官鳥やカナリアなど約10種類の鳥が飼われていました。
https://i.imgur.com/Fq4RYr2.png
続いては歴史の痕跡を探してオーロラプラザへ。
今はベンチがあり、休憩や待ち合わせ場所であり、イベントなどが行われるスペースですが、
開業当時は噴水があり、滝も流れていました。
https://i.imgur.com/5arwIgQ.png
オーロラタウンの通路には水路が通り、ポールタウンには水槽があり鯉が泳いでいました。
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https://i.imgur.com/qSdpnQM.png
大通公園のイメージを地下でも楽しめるように、地下でありながら自然をイメージして作られ、
家族で楽しめる空間として、地下に賑わいが生まれました。 札幌の地下にビジネス未開の地 250億円歩道のルーツ
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC013MK0R01C21A0000000/?unlock=1
札幌のど真ん中にビジネス未開の一等地がある。札幌駅と大通公園地区を結ぶ地下通路、
通称「チ・カ・ホ」は1日10万人以上が行き交う北海道屈指の通行量を持ちながら、
商業目的の利用は原則できない。
せっかくの一等地を使えないのには、10年前に完成したこのエリアのルーツが関係している。
チ・カ・ホの正式名称は「札幌駅前通地下歩行空間」。札幌市が250億円を投じて10年前に開業した。
JR札幌駅と中心部の大通駅を結ぶ500メートルの直線地下通路は地上に雪が積もる1～2月
になると特に通行量が増え、1日当たり15万人を上回ることもある。
当然、小売りや外食関係者からは垂涎の一等地だ。 道内小売業のある経営者は「チ・カ・ホに店を出せるのなら、
賃料はさっぽろ地下街の3倍くらい払ってもいい」と言い切る。
札幌駅からは徒歩で5分。地下鉄駅「大通」や「すすきの」にも徒歩圏で、周辺にはオフィスビルが林立する。
ビジネス環境が申し分ないだけに、地下の商売っ気のなさが際だつ。
奥まった場所にある一部の接続ビルの店舗を除き、路面店はゼロ。
人がせわしなく行き交うばかりで、活用するのは古本市やワークショップ、啓発イベントなどにとどまる。
大道芸や展示会などのイベントも多くを占める。 貸しビル業の藤井ビル藤井將博社長は「当初はなぜテナントを貼り付けないのかな、
とずっと疑問に思っていた」と話す。
理由は「通路」だから。隣接する「さっぽろ地下街」は消防法などにのっとりスプリンクラーや
非常用電源などが用意されているが、地下通路のチ・カ・ホにはない。
通路の利用には法的な制約も多い。利用のルールは札幌駅前通地下広場条例で定められ、
イベントなどで貸し出す場合の料金設定や期間、利用目的などは公共性を重視した内容に寄っている。
最も小さいスペースなら1日7200円で借りられるが、原則として最長の連続使用期間は7日に限られる。 チ・カ・ホは約20年前、当時は金融街の毛色が強かった札幌駅前通の地下に民間の開発も
呼び込める地下通路構想を当時の桂信雄市長が打ち出したのが始まりだ。
だが、革新系の上田文雄前市長の当選時期とも重なり、200億円超の大型公共事業をめぐっては
白紙撤回の可能性も含め、市民を巻き込んだ大論争が巻き起こった。
当時を知る石塚計画デザイン事務所の石塚雅明氏は「まさに『がらがらぽん』という状態だった」
と振り返る。市民の声を問う「1000人ワークショップ」などを経て上田市長はゴーサインを出した。
市民の賛否は半々だったが、市の中心部のまちづくりに直結する計画を頓挫させるわけにはいかなかった。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
