ええと、時間軸に合わせた、

・集団免疫獲得の進捗状況
・感染発症者の数
・死者の数
・死者の年齢分布

のグラフを誰か作ってみてくれよ
それを見たら、
集団免疫獲得できるまでに何人が死んで、そのうち老人がどのくらい含まれるのか
未来予想図が描けるでしょ
それが国家にとって許しがたいほどの損失、国家の形態が機能不全に陥って再生不可能な傷を残すのか
それが「完全なる失敗」でしょ

死者が4000人?抗体陽性率が10%前後?
ということはあと3万人ぐらい死ねばゴールってことじゃないの。
大勝利じゃん