先に国内線でって言うのはきついだろ。航空会社は薄利多売やで。
ドル箱路線なぞ数本。
アメリカ以外の近隣国だって米認証無かったら嫌がるだろうし。そこで使えなかったらつぶしが利かなすぎてお荷物機体になるだけ。

それとも国策・国益重視で強引に使わせて赤字作って税金で補填でもするかい?