柔整の「めんどいので」は「（精査されるとボロが出て）めんどいので」

同じ通達に
（２）柔道整復師があん摩（指圧及びマッサージを含む）のみを行うことは法第 1条の規定に違反すると解してよろしいか。
【回答】
（２）貴見の通り。

ってあるんだなぁ、これが。