2006年のカレンダーみると、執行命令が考えられるのは

19日命令→25日までに執行→可能なのは20-22、25日→
普通22日までに執行なので可能性は低い
20日命令→25日までに執行→可能なのは21、22、25日→
普通は22日か25日に執行
21日命令→26日までに執行→可能なのは22、25-26日→
普通は25日か26日に執行だが最終日は少ないので25日
22日命令→27日までに執行→可能なのは25-27日→
普通は25日か26日に執行

国会の会期が19日までなので25日を狙ったというより20日か
21日に急いで執行命令で官庁御用納めもあるから役人も
早めにと頑張って25日になったというのが実際のところじゃないの。
特定の日なんて余裕があったとは思えない。