土木系の公共事業を大規模展開する際は
職人や請負業者の確保（専門職人や建機を操作できる人材の確保）
次に自治体の財政余地（とくに財政規模の小さい町村部）
業者の資金繰りを支援する地場金融機関の財務状況
などが問題