2.5人に1人なら、満員でも頭数で4人いればいい。つまり管理者と3人がいれば問題ない。

2.5人に1人(介護職員をとは言ってない)
2.5人に1人(サービス提供時間を通じてとは言ってない)

嘘ではない、正確ではないが、といったところ。