>後、PBWって、商業のゲームとしては
>(ある世界観に関する)クリエイターへの発注の仲介を行うサービスがモデルって解釈で大丈夫だろうか?

マジレスすると仲介業とは違うだろ
ユーザーが(ゲームの世界観に即して)発注を行うのは運営(会社)に対してであって
クリエイター(GM/絵師)に対してじゃない

クリエイター(GM/絵師)は運営(会社)に雇用されてあるいは請負契約を結んで
運営(会社)がユーザーから受けた発注物の制作を委託されているだけ
つまりクリエイター(GM/絵師)は運営(会社)の従業員であって
ユーザーと直接契約を交わす関係にある訳じゃない