４　この宣言のいかなる規定も、国際連合の目的及び原則(国家の主権平等、領土保全及び政治的独立を含む。)に反する活動を許すものと解することはできない。

国籍保有者の少数民族等は保護されるのであって主権平等や領土保全他を脅かす存在になりうる国籍非保有者は
その保護対象外となるんだが