東京都の統計を見てみると分かるけど、陽性だった人が漏れなく入院してるんだよね。
つまり入院が必要なレベルな人しか検査してないのではなかろうか?
入院不要なレベルだが、陽性なので入院させてるって可能性もあるけど。

陽性者数(累計)1033 人
入院中951 人(軽症927 人 重症24 人)
死亡30 人
退院52 人

陽性者数(累計)1033 人/検査実施人数(累計)3806 人
なので陽性率は驚異の27%だ。 
全国調査だと無症状てのも一定数出てるけど、東京都はそれがない。