二次利用は認めないと書いてあっても法的根拠がないのであれば訴えられることはない。
固定カメラの映像や純粋なデータ(例えば山の標高や座標)には著作権はない。
また動画への直リンクは著作権侵害にならない。

公的機関のサイトに載ってるイラストや文章をアプリに組み込んで使うのはアウト。