フランスとドイツは拒絶したからです。
両国はアメリカと共栄関係にないので拒絶しても問題はありません。
ただしフランスは、外交的に摩擦があると見て、アフガンの治安維持はアメリカの次に出兵しています。

日本はアメリカと共栄関係にある上に、ブッシュにヘイデン法訴訟を帳消しにしてもらった借りがあるため、
PKOの範囲内で協力したのです。
何か問題ありますか？