だから被害に遭ってる人は
・業者を雇って尾行や監視、付き纏いの証拠を収集して貰う
・悪評の流布とかの証拠が集まりやすいものも依頼する
・それら証拠を携えて警察に被害届を提出
で通るよ
警察署で駄目なら業者や弁護士同伴で警察本部に行って
事情を説明して証拠を見せれば被害届の受理はまず通ると思う
当然そこまで行けば逮捕者が出るけどね