俺は>>905ではないが
領土献上については北方領土のことではないか？

単語だけなら領土を取られただが
前後文章的には領土返還にのこのこ出かけていって
金の支払いの約束だけしていたまぬけと読める
ロシアさん経済協力で北方領土使ってもいいですよー金は出しますよ〜
かな？領土献上ですね。

日露政府、１千億円基金設立へ　経済協力で企業進出後押し
http://www.sankei.com/politics/news/161204/plt1612040012-n1.html
その後↓
北方領土訓練で露政府に抗議　河野外相
https://www.sankei.com/main/topics/main-32812-t.html

で国民には増税プレゼント