合格者数の数をコントロールしたけりゃ、そんな
試験の難易度なんて、蓋を開けてみないとわからない
方法じゃなくて、看護や司法試験みたいに、
何人が合格するかを決めて、合格ラインを試験後に
調整すればいいだけ

そっちの方がはるかに簡単、確実

問題の難易度で調整するなんて不確実で、どうなるか
わかんない方法なんてとる必要は全くない