以前に>>857等質問していたものですが、別の地点で同様の現象が起こったので、試しにMODをフォントとNE2（ないと起動不可）だけでデータをロードしたところ、同じ現象が発生しました
NE2だけでこのような現象が起こるとは考えづらく、今回起こった墓地にはNE2を使った道路も付近になかったため、どうもゲームの仕様（バグ？）のようですね、お騒がせしました
しばらくすると少しずつ車両が出始めるのですが、墓地からの搬出等がかなり遅くなり、なかなか厄介です
なにか条件があるのでしょうか…私にはわかりませんでした