ラプラタとかでも思ったが、首都が無くてもプレイできるようにした方が
面白くなんじゃね？
ラプラタは次からの軍を作らないといけないという側面もあったが、
例えばメナス作戦とか、最初の数マスに空母配置してソードフィッシュ
中に入れて、ゲーム中に追加配備できないようにすれば、
ソードフィッシュと言えど早々使い捨てる訳には行かなくなるから、
緊張感上がって別な楽しさが出てくるじゃん

機数補充だけは、生産都市でないレベルの普通の補充率で、航空機だけ
空母で補充できる、とか
歩兵とか運んだ時は機数補充できないが
まあ、空母に航空機の予備が多少ある、ということで