>>92
VPNのトンネルを終端するのはサーバの前段にいる専用の装置

その先のサーバもそれなりのスペックのマシンを物理的に複数台立てて付加分散装置で振り分けたり、
サーバの中で仮想的に複数の領域に分けてアクセスさせるからそのへんの輻輳は問題ないように設計されているはず

て言う回答は素人向けではないか

ようするにVPNを処理する装置って専用のメーカーが出してて生産台数に限りがあるってこと