コンビニ内で食べなければ軽減税率でしょ
外のベンチもコンビニの敷地内とは限らないし
外のベンチと駐車場がコンビニの敷地内だから税金取りたいなら言えばいいし
ゴミ放置は別問題だから役所に文句言えば対策してくれるかもしれないですよ