>>272
多くのマンパワーの必要な作業が多いからでしょう。天才は別途予算や報酬を与えればいい。
アメリカは移民の国で、他国から優秀な人を呼び寄せないといけない。移民したい人が考えるのが、
どんなに仕事ができても、失敗したら先立つものがなく怖いということ。だから、ＢＩが移民のインセンティブになる。
アメリカという国の経営を考えると、たぶん食うには困りませんから来てください、という意味があると思う。