日本銀行は日本における唯一の通貨発行機関で　通貨価値が維持できる限り
通貨発行は限界がない。

その前提で　、日銀にある当座預金は　市中金融機関の預金口座であり
その口座に預金する資産への利払い資金　又は　日銀が保有する国債の
マイナス金利部分に関して　債権側である日銀が政府に支払う利払い資金の
両方の資金は　日銀による日銀券発行で可能である。
それゆえ、　誰も損失は発生しないし　債務超過？（誰が借りすぎ？）は起きない。