違うよ
EUができる際の、欧州石炭鉄鋼共同体や欧州経済共同体は途中の経緯であって
元々、汎ヨーロッパ主義という理念が先にあった。
「こうあるべき」という理念を先行させるのがヨーロッパ流

汎ヨーロッパ主義は、リヒャルト・クーデンホーフ＝カレルギー伯爵が提唱した
日本生まれの日本人ハーフ