>>391
国交省のQ&Aにあるでしょ？こういう風に使ってください、こういう使い方はしないで下さい、これがルールなんですよ

目的>コンセプト>ルール
なんですよ

憲法>法律>政令…>省令...
と一緒

下位に行くほど具体性が高くなるんです、で、通常ルールはコンセプトと矛盾しないように定められてるので、どんなルールであれコンセプト云々を持ち出してきて「コンセプトがこうだからこのルールを守らなくていい」ってことにはならないんです