誰かが書いてたが、日本は津軽海峡とかもそうだけど
海峡全部を領海扱いにしてないはず
本来なら12カイリ以内なので領海なんだけど、3カイリとして
ど真ん中を公海にしてるから通過は中国艦でもできる

なんでそうなってるかというと
1.全部領海としてしまうと、核兵器を搭載した軍艦の無害通航権を認めた場合に
  核兵器持ち込ませず、という政府方針と抵触して面倒なことになる

2.無害通航権という概念自体が、波打ち際まで適用されるということになると
  中国やロシア艦が沿岸に超接近しても認めなくてはならなくなる
  それは非常にマズイ
  だから敢えて公海を部分を設定して「領海には入るなよ。無害通航認めませんよ」としてる

のだそうな