韓国の場合

A:民族的自尊心の為に検査数強国を目指した、総てを犠牲にして検査数を増やすことにリソースを突っ込んだ。
B:ムン政権中枢の素人の思いつきの天の声でそれをやった、現場は上に文句を言ってもどうせ聞かないし、
  逆らったら粛清されるだけなのでそれを実行した。
C:マニュアル通りに実行したが、衛生観念が無いためかえってずさんな検査が疫病を拡散した、そして検査したところで治療能力がなかった。

以上のどれかか複合要因のような気がする。