https://www.nikkei.com/article/DGXMZO32000350Q8A620C1I00000/
[FT]EU、域外に難民センター設置を検討
2018/6/20 16:00日本経済新聞 電子版 Financial Times
 
欧州連合(EU)の首脳は、海上で救助された難民や移民を域外国の「上陸プラットホー
ム」に移送する案を検討している。移民に対する厳しい姿勢が欧州全域に広がっているこ
とを物語る。

難民センターは、救助された人々がEU域内に入る前に「経済移民」と「国際的保護を必
要とする人々」を区別するために使われる。フィナンシャル・タイムズ紙が入手した声明
草案によると、この案は来週、ブリュッセルでのEU首脳会議で議論される。
移民問題を巡り、欧州で政治的緊張が高まっていることを受けての対応だ。イタリア新政
権で強硬な立場を取るサルビーニ副首相・内相は先週、600人以上の移民を乗せた船の入
港を拒否した。ドイツでは、メルケル首相が移民政策を巡り連立パートナーと対立し、危
機的状況に直面している。

■センターで行き場を失う?
だが、この案には大きな障害も伴いうる。例えば、安全ではないと見なされる国へ人々を
移送することは法的に禁じられている。EU加盟国で難民申請が認められなかった人々の
扱いもはっきりしないままで、欧州に行くことも母国に戻ることもできない人々で収容セ
ンターがいっぱいになる恐れもある。

首脳会議の事前協議に携わっているEU外交当局の高官は、域外に難民センターを設置す
る案は、激しく対立している移民問題をめぐる議論において「実現しやすい解決策」だと
語った。
この案なら、難民受け入れの割り当てや難民認定希望者に対する最初の到着国の責任に期
限を設けることなど、すでに出ている改革案を巡るEU内の深い分裂を避けて通れる。
これらの改革案に関しては、EUのトゥスク大統領が個別に妥協点を探っている。