①ヤマトの傀儡女王
九州で祭祀を受け持ちヤマトの意向を人民に伝える役目だった

②畿内が九州を屈服させた際反乱を押さえるために祭祀を称し人質として三輪山に幽閉された九州の姫

③ヤマトに屈服したものの最後の望みをかけて周辺国に権威アピールのため朝貢した九州の女王

この辺りに絞ってるのだけど、正直わからん
畿内説も九州説でもどちらの要素も入ってるってのが私の考えです