【お疲れサマ】札幌圏のまちづくり73【道の進む道】

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(SB-Android) · 2021/09/08(水) 20:50:57.69

まちづくりスレ【基本議論対象フィールド】
http://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1546305889/2-9

今回は、以下の内容について論じていこう。
①　アフターコロナ・北海道新幹線札幌延伸に向けての再開発の方向性
　ア）都心部（サツエキ、大通、すすきの、中島公園）
　イ）都心周辺部（苗穂駅周辺、桑園駅周辺など）
　ウ）副都心部（新さっぽろ駅周辺中心）
　エ）郊外駅周辺部（真駒内、篠路駅周辺など）
　オ）周辺市（日ハム新球場と周辺部など）

②　ウイズコロナにおける人流変化傾向の有意性
　ア）通行量変化（人出・交通機関）　
　イ）感染動向による業種の動向
　ウ）市民生活や産業・雇用への影響・対策（暫定・恒久）　
　エ）イベント・観光動向変化（暫定・恒久）
　オ）テレワーク、オンライン授業動向（暫定・恒久）

③　札幌のまちや北海道の将来の在り方
　ア）地域の将来に与える影響の分析・考察（経済、医療・介護、税収）
　イ）人口・産業動向の現状と将来展望
　ウ）環境・エネルギー問題
　エ）都市間競争への対応、他地域交流
　オ）防災対策（野生動物、自然災害、感染症、事件事故、インフラ整備など）
-------------------------------------------------------------------
＜基礎情報編＞　

◆過去スレ一覧◆◆関連スレ一覧◆ >>2
◆【とびっくす】◆>>8-9
◆【コロナウイルス】関連＜各種基礎資料＞◆>>7
◆【各種資料】◆>>4-7
　①生活基礎情報
　②行政情報（都市計画・災害など）
　③人口・人流情報
　④産業・経済情報
-------------------------------------------------------------------

2021/10/06(水) 20:42:10.93

まず人口だ。ＫＩＥＣＥ5市を合わせた人口はことし1月1日時点で40万4200人。
単独でこれを上回る道内の市は札幌しかない。

石狩以外の各振興局エリアと比べても、上川管内全体の48万人強に続く規模となる。

　増減は10年前を起点にすれば1000人強の減少となるが、5年前からは1100人増えた。
全道に目をやれば10年で27万人、直近5年で17万人強の減少。違いは鮮明だ。

　世帯数は一貫して伸び続けている。
ことしの年初は前年より2300世帯多い19万9700世帯となり、20万台が目前に迫る。
10年前から見ると約1万世帯の増加。
世帯は住宅購入・契約の基本単位になるほか、食品や日用品の買い物といった経済活動の基盤でもある。

2021/10/06(水) 20:42:40.48

住宅や事業所のニーズが高まり、盛んになるのが不動産取引だ。
国土交通省によると5市の2020年の土地売買件数は15年比で12％増の4805件。
9月に道が発表した7月時点の基準地価調査では、住宅、商業地ともに上昇率トップ10
の大半をＫＩＥＣＥが占めた。

　現に、札幌市内で戸建て向け土地仲介などを手掛ける不動産業者の1人は、
ことしに入って江別の土地を扱い始めたと明かす。

「札幌は土地の出物が少ない。白石や厚別区在住の人なら、中心部との距離面で環境は
大きく変わらないという意識が強い」ためという。

2021/10/06(水) 20:43:12.10

税収も順調だ。20年度の各市決算資料から市税収入を合算すると522億円強で、
10年度より7.4％増えている。
固定資産税の徴収猶予といったコロナ禍対策が影響し、19年度比では1.5％減だが、
それでも千歳以外の4市はプラスだった。

　税収増の背景には堅調な企業立地がある。恵庭市経済部の藤井昌人商工労働課長は
「空港や港、高速道路、札幌へのアクセスの良さを魅力として、食品系企業を中心に
問い合わせが増えている」と語る。恵庭や千歳は、降雪量が比較的少ないという強みもありそうだ。

　道内トップクラスの成長地帯として台頭するＫＩＥＣＥ。
連載第2回以降は、企業立地、住宅など個々の分野で今何が起きているのかを探る。

2021/10/06(水) 20:49:00.19

「第三者認証制度」札幌市以外の地域にも拡大へ知事が表明
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20211006/7000038978.html

道が求める新型コロナウイルスの感染対策がとられている飲食店に「お墨付き」
を与える「第三者認証制度」の対応が札幌市で遅れたとの指摘に対し、
鈴木知事は遅れを認め、取り組みを加速させるとしたうえで、
来週１５日から旭川市や函館市などでも認証制度の受け付けを開始する方針を明らかにしました。

６日の道議会の予算特別委員会で、鈴木知事は、これまで札幌市のみで行ってきた
「第三者認証制度」の開始や告知などの対応が遅れたとの指摘に対し、
「事業者の皆様には大変ご心配をおかけしたものと認識している。
申請をいただいたものの、電話やメールでまだご連絡が取れないという事業者の方々もいるので、
早急に認証を取得していただけるよう全力で取り組でいく」と述べ、遅れを認めました。

2021/10/06(水) 20:49:36.06

そのうえで、感染対策と社会経済活動の回復の両立のためには認証制度を
全道に広げる必要があるとして、
▼今月１５日を目途に石狩管内や旭川市、小樽市、函館市で、
▼再来週からはその他の地域でも受け付けを開始する予定だと明らかにしました。

また、鈴木知事は、
▼感染対策の徹底などを条件に道民の道内旅行に限って
旅行代金を割り引く事業「新しい旅のスタイル」や、
▼持ち帰りと配達に限っていた「ＧｏＴｏイート」のプレミアム食事券の店内利用
の解禁について、今月中旬の再開を目指す考えを明らかにしました。

2021/10/06(水) 21:07:48.10

さっぽろ地下街50年　延伸プランの理想と現実
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC29D9A0Z20C21A9000000/

札幌市の地下街「ポールタウン」「オーロラタウン」が11月、開業50年を迎える。
都市地下空間活用研究会（東京・文京）によると、さっぽろ地下街の総面積は
約4万7900平方メートル。横浜駅地下街の半分以下にとどまり、名古屋や大阪にも水をあけられている。

札幌に地下街ができたのは、アジア初の冬季五輪を翌年に控えた1971年。
地下鉄東西線の建設が決まり、商業拠点の南一条通ではなく大通公園の下に東西線地下街をもってきた。
札幌市の人口は70年に100万人を突破。他地域での漁業の不振やエネルギー構造転換による
炭鉱の閉山などが理由で流入人口が急増していた。

札幌駅前通と南一条通が交差する4丁目十字街には最大で7台の路面電車が連なり、
反対歩道へ道路を横切れないほどの混雑が常態化。
市民からは東西を自由に行き来できる地下道がほしいという声が多くなった。
さっぽろ地下街の原点となった。

2021/10/06(水) 21:08:32.06

都市地下空間活用研究会の横塚雅実上席研究員は「駅同士を長い距離でつなげる
地下道は全国でも珍しい」と話す。

76年の地下鉄東西線、88年の地下鉄東豊線開業に伴い、地下鉄の整備と連動して地下道を増設。

2011年には札幌駅前通地下歩行空間（チ・カ・ホ）も開通し、
全国有数の直線距離を誇る地下通路ができた。

北国のイメージにつながる光と色彩に富んだプロムナードから東西線をオーロラタウン、
北極星（ポールスター）のイメージから南北線をポールタウンと命名。

開通当初から市民の憩いの場としても利用された。
ポールタウンは札幌駅とすすきの駅を結ぶ直線の地下の大動脈として利用されている。

2021/10/06(水) 21:09:24.86

大通公園の真下に建設したオーロラタウンの通路中央には人工の川が流れ、
1972年に設置された「愛の鐘」と「希望の鐘」にはコインを投げ込む人も多かった。
地下街の商業売上高は開業から5年ほどで約2倍に伸び、ショッピングセンターとして
定着した一方、70年代には松坂屋、パルコなどが相次いで都心部に進出。
「札幌流通戦争」とまで言われた。

地下街は時代を映す鏡。名古屋・栄の「セントラルパーク」は2014年ごろに入居店舗を大幅に見直した。
インテリア雑貨店や輸入食品店などを入れ、ターゲットを10～20歳代の女性から小さな子供
を持つ母親や家族層に定めた。20年には「成城石井」や「デリカキッチン」が出店するなど、
新陳代謝が進んでいる。

2021/10/06(水) 21:10:07.31

札幌の2つの地下街も利用者は多いものの、市民権を得たのは商業機能より
東西南北に中心街を横切る地下道としての側面が大きい。
各店舗の規模も小さく、冬になれば地上が雪に閉ざされる北国の地下街としては物足りない。
さらに急がれるのはビジネスの相乗効果を生む地下道としてのネットワークの拡充だ。

「地下道でどこまででもいける」というイメージの割に東西、南北とも地下道の数は
充実しているとはいいがたい。
札幌駅と大通をつなぐ南北の動脈は駅前通下に限られ、地下鉄「すすきの」駅と
「豊水すすきの」駅をつなぐ東西の地下道もない。

2021/10/06(水) 21:10:34.60

高度成長期と違い、通信ケーブルなどの埋設物などが増えた現代は地下道敷設の
ハードルは格段に上がっている。
それでもきっかけとなる可能性があるのが、31年春に予定される北海道新幹線の札幌延伸だ。

市は16年に「第2次都心まちづくり計画」で、チカホやさっぽろ地下街を含めた
地下歩行ネットワーク拡充を掲げた。
北八条西1～2丁目など複数の地下ネットワークの開通検討が柱で、
直近ではさっぽろ創世スクエアと地下鉄大通駅を結ぶ地下歩道「西2丁目地下歩道」を整備。
利用者は完成から1年間で約7割増えた。

2021/10/06(水) 21:11:06.54

大通周辺の小規模な地下道は実現しているものの、現実味のある大型の延伸計画はない。
南一条通を中心に西1～3丁目までの商業者を中心に構成する札幌南一条地区
開発事業推進協議会などが新たな地下道開通を目指しているが、計画は進んでいない。

日本大学理工学部土木工学科の大沢昌玄教授は「札幌の地下は民間ビル同士の接続が
もう少しあってもいいと感じる」と話す。札幌市は再開発のビル建設などで民有地に地下道を新設し、
ビル同士もつなげることで地下ネットワークの拡大を目指す。
地下歩道を整備した民間企業には建設時にビルの容積率を緩和する。

2021/10/06(水) 21:11:33.92

札幌市の荒木敏光交通施設担当課長は「民間にも協力してもらい、地下ネットワークを
拡張することで地下道の回遊性を高めていきたい」と期待する。

札幌都心部のビルは約4割が1981年以前の旧耐震基準の建築物と言われており、
72年の冬季五輪前に建設されたビルの建て替えが一気に進む可能性がある。

東京・大手町や丸の内、福岡・天神駅周辺ではビル建設時に民間企業が地下歩道まで建設している。

札幌には中心となる事業者や固まったグランドデザインがない分、
地下の再開発も民間の自由な発想に委ねられている。

2021/10/06(水) 21:21:27.04

札幌の歴史を歩いて探訪！てくてく洋二〜さっぽろ地下街編
https://www.stv.jp/tv/dosanko_eve/tokushu/u3f86t000009s06v.html

今年開業50周年を迎える「さっぽろ地下街」。

地下鉄大通駅からすすきのまで南北400mのポールタウン、
地下鉄大通駅からテレビ塔まで東西312mのオーロラタウン、
あわせて135のお店が軒を連ねる商店街です。

今回は「札幌の街を支える縁の下」をテーマに、
どんな風に札幌の街を支えてきたのかを探っていきます。

まずは地下街が作られたきっかけを探りました。原点は狸小路です。

狸小路を通る駅前通りの道路幅は現在は36mありますが、1960年頃は半分の18m程しかありませんでした。

1955年～1965年頃、札幌市内でも自動車が急増したことから交通渋滞が
大問題になったため道路幅を広げることに。

これまで狸小路を利用していた方々は狸小路の東西をスムーズに通ることができなくなり、
問題解決のため地下に通路を作る案が出ました。

2021/10/06(水) 21:22:38.70

1955年～65年頃、札幌市内でも自動車が急増したことから交通渋滞が
大問題になったため道路幅を広げることに。
https://i.imgur.com/P6iknFp.png

狸小路を通る駅前通りの道路幅は現在は36mありますが、
1960年頃は半分の18m程しかありませんでした。
https://i.imgur.com/IjcQ4VR.png

しかし当時の地下通路のイメージは暗い･汚い･怖いとマイナスのイメージばかり。
そこで単なる通路ではなく、地下に商店街を作ろうということになりました。
このほぼ同時期に地下鉄を作ろうという話が進んでいたので、合わせて進めることで
新たに用地買収をしなくてもいい、
地下鉄の工事で幅の広い公共用地ができ、公共事業で工事も進むなど好条件が重なりました。

こうして1971年11月、1年半という驚異的な速さでさっぽろ地下街はオープンしました。

2021/10/06(水) 21:25:25.16

1971年11月さっぽろ地下街オープン
https://i.imgur.com/q9ILl6s.png

なぜ札幌の地下街は“L字型”になったのか、
それは当時の生活の基軸が「東西の通り」だったためです。

札幌では商いのルーツが南一条通や狸小路など、人の流れが東西になっていました。
https://i.imgur.com/qhOJtpO.png
https://i.imgur.com/nrNWZUn.png

元々の札幌の街の成り立ちに沿う形で、オーロラタウンは東西に作ることになりました。
明治当時から大通公園は十分な幅･スペースがあり、地下鉄東西線の構想もあったことから、
南一条通ではなく大通公園の下にオーロラタウンが作られました。
https://i.imgur.com/kWqFeNV.png

さっぽろ地下街開業当時から、受け継がれているものを振り返りました。
待ち合わせ場所としてもおなじみの「小鳥のひろば」は、
開業した50年前からある人気スポットです。
https://i.imgur.com/QRDY4v5.png

2021/10/06(水) 21:25:38.22

今はセキセイインコが飼われていますが、元々は今とは違う場所にあり、
九官鳥やカナリアなど約10種類の鳥が飼われていました。
https://i.imgur.com/Fq4RYr2.png

続いては歴史の痕跡を探してオーロラプラザへ。
今はベンチがあり、休憩や待ち合わせ場所であり、イベントなどが行われるスペースですが、
開業当時は噴水があり、滝も流れていました。
https://i.imgur.com/5arwIgQ.png

オーロラタウンの通路には水路が通り、ポールタウンには水槽があり鯉が泳いでいました。
https://i.imgur.com/7mL4Wui.png
https://i.imgur.com/qSdpnQM.png

大通公園のイメージを地下でも楽しめるように、地下でありながら自然をイメージして作られ、
家族で楽しめる空間として、地下に賑わいが生まれました。

2021/10/06(水) 21:30:21.85

札幌の地下にビジネス未開の地　250億円歩道のルーツ
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC013MK0R01C21A0000000/?unlock=1

札幌のど真ん中にビジネス未開の一等地がある。札幌駅と大通公園地区を結ぶ地下通路、
通称「チ・カ・ホ」は1日10万人以上が行き交う北海道屈指の通行量を持ちながら、
商業目的の利用は原則できない。

せっかくの一等地を使えないのには、10年前に完成したこのエリアのルーツが関係している。

チ・カ・ホの正式名称は「札幌駅前通地下歩行空間」。札幌市が250億円を投じて10年前に開業した。
JR札幌駅と中心部の大通駅を結ぶ500メートルの直線地下通路は地上に雪が積もる1～2月
になると特に通行量が増え、1日当たり15万人を上回ることもある。
当然、小売りや外食関係者からは垂涎の一等地だ。

2021/10/06(水) 21:31:06.09

道内小売業のある経営者は「チ・カ・ホに店を出せるのなら、
賃料はさっぽろ地下街の3倍くらい払ってもいい」と言い切る。

札幌駅からは徒歩で5分。地下鉄駅「大通」や「すすきの」にも徒歩圏で、周辺にはオフィスビルが林立する。
ビジネス環境が申し分ないだけに、地下の商売っ気のなさが際だつ。

奥まった場所にある一部の接続ビルの店舗を除き、路面店はゼロ。
人がせわしなく行き交うばかりで、活用するのは古本市やワークショップ、啓発イベントなどにとどまる。
大道芸や展示会などのイベントも多くを占める。

2021/10/06(水) 21:31:49.65

貸しビル業の藤井ビル藤井將博社長は「当初はなぜテナントを貼り付けないのかな、
とずっと疑問に思っていた」と話す。
理由は「通路」だから。隣接する「さっぽろ地下街」は消防法などにのっとりスプリンクラーや
非常用電源などが用意されているが、地下通路のチ・カ・ホにはない。

通路の利用には法的な制約も多い。利用のルールは札幌駅前通地下広場条例で定められ、
イベントなどで貸し出す場合の料金設定や期間、利用目的などは公共性を重視した内容に寄っている。
最も小さいスペースなら1日7200円で借りられるが、原則として最長の連続使用期間は7日に限られる。

2021/10/06(水) 21:32:30.50

チ・カ・ホは約20年前、当時は金融街の毛色が強かった札幌駅前通の地下に民間の開発も
呼び込める地下通路構想を当時の桂信雄市長が打ち出したのが始まりだ。
だが、革新系の上田文雄前市長の当選時期とも重なり、200億円超の大型公共事業をめぐっては
白紙撤回の可能性も含め、市民を巻き込んだ大論争が巻き起こった。

当時を知る石塚計画デザイン事務所の石塚雅明氏は「まさに『がらがらぽん』という状態だった」
と振り返る。市民の声を問う「1000人ワークショップ」などを経て上田市長はゴーサインを出した。
市民の賛否は半々だったが、市の中心部のまちづくりに直結する計画を頓挫させるわけにはいかなかった。

2021/10/06(水) 21:33:04.36

構想段階では1日当たりの通行量を最大でも5万人程度と見ていた。
96年の市議会では当時の桂市長が「沿道に立地するビルとの整合性、地下街事業の採算性など
も考慮すると地下歩行者専用道路が適切」と述べている。

地下街には専用設備が必要で、国からの補助金も少ない。ハコモノ批判をかわせるうえに
建設のハードルも低い地下道に落ち着いた。

札幌市交通施設担当課長の荒木敏光氏は「仮に地下街として整備していたら、
テナント料はさっぽろ地下街の『ポールタウン』や『オーロラタウン』の3～4倍くらいに
なっていたのではないか」と話す。札幌駅周辺の発展もあって通行量は拡大した。

2021/10/06(水) 21:33:38.20

開通10年で通行量は2倍以上となり、コンスタントに10万人を超える。
沿道にある民間の商業ビルは20年開業の「大同生命札幌ビルmiredo」で6棟目。
駅前地区の公示地価は10年間で2倍以上に跳ね上がっている。

指定管理者、札幌駅前通まちづくり（札幌市）の内川亜紀統括マネジャーは
「個人的にはいまのチ・カ・ホは少しさみしい」と認める。新型コロナ禍でイベントは軒並み中止。
政府の緊急事態宣言中は通行人が足早に通り過ぎるのみだった。
流行のスイーツを取り入れた店舗などで出入りも活発なさっぽろ地下街とは対照的だ。

冬場の気温は氷点下も珍しくない札幌市にとって、地下街や地下道はライフラインの一つでもある。
ただ、地下を舞台とするビジネスは意外なほど少ない。地下インフラの不足が響いている。

2021/10/06(水) 22:09:03.20

トッテダシ！#001 「地下迷宮札幌～札幌の地下を貫く５km～」
https://www.youtube.com/watch?v=qPDNTiePdwc

札幌駅前通地下歩行空間（チカホ）完全ガイド！
おすすめの使い方やグルメ11選＆覚えておくと役立つこと
https://johnny88.net/chi-ka-ho/

地下鉄2駅分の距離を適度な運動 / 札幌駅前通地下歩行空間
https://trp.hiroyukiohya.net/voyage/5950/

札幌駅から大通公園まで地下歩行空間を通って歩いて行きました【4K】
https://www.youtube.com/watch?v=DaDeo_ghl60

2021/10/06(水) 22:10:02.80

チ・カ・ホ10年、にぎわい創出　防災施設の役割も期待
https://www.asahi.com/articles/ASP3D73XVP3DIIPE009.html

【北海道】札幌市中央区の札幌駅前通地下歩行空間「チ・カ・ホ」が10周年を迎えた。
札幌中心部への人の流れを支え、防災施設の役割も期待される。

　チ・カ・ホが開通したのは2011年3月12日、東日本大震災の翌日。
地下鉄南北線さっぽろ駅から大通駅までの全長約520メートル、幅約20メートル。
05年に着工し、総事業費は約252億円だった。物販や音楽演奏、パネル展示、
シンポジウムなど、様々な催しが開かれている。

2021/10/06(水) 22:10:31.83

市商店街振興組合連合会などの調査によると、チ・カ・ホを含む札幌駅前通の
地上と地下の1日当たりの歩行者は、開通前の10年の3・7万人から、
19年には9万人と2・4倍になった。コロナ禍の20年でも7・1万人だった。

　地価は開通前に比べて約2・2倍に上昇した。札幌三井JPビルディング赤れんがテラス
や札幌フコク生命越山ビル「sitatte　sapporo」など、新しいビルができ、
チ・カ・ホと接続されたことなどにより、中心部に企業が集まるようになったことが背景にあるという。

2021/10/06(水) 22:11:06.57

18年9月6日の胆振東部地震では帰宅困難者の一時滞在施設となり、
3日間で約350人が利用した。
非常用発電機の整備が進むなど、防災施設としての役割も担う。

市土木部道路課の廻神（えがみ）一元（かずもと）・特定街路担当課長は
「今後、新幹線札幌延伸や新たなバスターミナル整備などに向け、
さらに都心のにぎわいを創出していければ」と話す。

2021/10/07(木) 18:16:36.47

ＩＲ逆風下で３地域意欲　大阪府・市、和歌山県、長崎県が先行／
苫小牧は誘致の姿勢継続／横浜は撤退、東京参戦も
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/597498?rct=n_hokkaido

2021/10/07(木) 18:39:58.28

札幌市、延伸検討の路面電車で自動運転など導入も
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC304A00Q1A930C2000000/

札幌市はJR札幌駅との接続を議論している路面電車（札幌市電）について、
次世代型路面電車（LRT）や水素燃料、自動運転技術の導入を検討する。
既存路線をそのまま延伸すると融雪対策などの費用負担が大きく、
効率化した新しい交通システムの導入検討が必要と判断した。

定例市議会で秋元克広市長が表明した。
効率化のため、人工知能（AI）を使った需要把握や運行のシステムを導入することも検討する。

2021/10/07(木) 18:40:13.43

札幌市は2031年に予定されている北海道新幹線の札幌延伸に合わせ、
路面電車を札幌駅につなげることを検討してきた。
札幌駅周辺や桑園地域、苗穂地域に延伸する案などがある。
しかし、既存システムをそのまま札幌駅まで延伸すると初年度から赤字になるとの推計を3月に発表していた。

札幌市の路面電車は中心部の大通公園やすすきのから藻岩山近辺までを通る環状線。
地下鉄の一部と乗り継げるが、JR北海道の各駅とは離れている。
新型コロナウイルス禍での乗降客数の減少もあり、延伸議論は難航している。

2021/10/07(木) 18:43:30.85

札幌市電の延伸、現時点で黒字化は困難
…融雪対策の整備やランニングコストなどがネックに　
https://response.jp/article/2021/03/26/344348.html

札幌市の秋元克広市長は3月25日に開かれた定例市長会見で、
札幌市電の延伸について記者の質問に答えた。

札幌市は、札幌市電の延伸を視野に路面電車をまちづくりに活用するべく、
2010年に「札幌市路面電車活用方針」を、2012年4月に「札幌市路面電車活用計画」を策定し、
2015年12月には、中央区内の西4丁目～狸小路～すすきの間がサイドリザベーション方式で
開業。42年ぶりに環状運行が復活したが、利用者の増加に繋がったこともあり、
中央区内の札幌駅前方面と桑園方面、東区内の苗穂方面への延伸についても、
本格的検討を始めていた。

2021/10/07(木) 18:44:09.32

これについて秋元市長は、実現へ向けたシミュレーションや国などを交えた勉強会を
行なってきたものの、融雪対策に必要なロードヒーティング化に伴なう整備費用や
ランニングコストなどを考慮すると、現時点で黒字化を見通せないとして、延伸に難色を示した。

営業損失が継続している札幌市電では、収支採算性を確保することが求められるとされていることから、
今後も引き続き黒字化へ向けた検討を進めるとしており、2022年度中には延伸の可否を
決定するという報道が流れている。

2021/10/07(木) 18:51:22.12

札幌市電循環内回り車窓 on A1200形「ポラリス」《2020.09.16 4K 60p》
https://www.youtube.com/watch?v=uJZR7aAH6Bo

札幌市電【路面電車】札幌駅方面への延伸案と歴史。苗穂や桑園へも延伸!?
https://www.youtube.com/watch?v=NtH2JXOnY5s

札幌市電のサツエキ・苗穂・桑園方面への延伸につき、
日経電子版記事を元にメリットや現実性、
今後の希望を語る【2030札幌五輪】【北海道新幹線】【苗穂再開発】
https://www.youtube.com/watch?v=UIxWCs_WvgI

【路面電車】No511 札幌路面電車電車事業所の光景
https://www.youtube.com/watch?v=ILiUVEsDi4s

2021/10/07(木) 19:00:18.25

ＫＩＥＣＥの台頭　ネクスト札幌の成長地帯［キース］
(2)札幌で土地不足、受け皿に
https://e-kensin.net/news/140554.html

加速する企業進出・立地

　ＫＩＥＣＥへの企業立地が活況を呈している。土地が足りない札幌市では
新規の企業進出や既存施設改築が難しく、その受け皿となっている。
企業立地が進めば税収増や地域への経済波及効果が見込めるため、
各自治体は誘致に力を注ぐ。
中には、再生可能エネルギーと絡めた〝進化〟を遂げようとする工業団地も出てきた。

　「札幌には適地がなかった」―。ＫＩＥＣＥ各地にこのような事業者の声が届く。
製造業や運送業では拠点集約など生産・物流の合理化がトレンドで、施設の延べ床面積は増大傾向。
それに伴い、企業が求める土地面積が大規模化している。

札幌市内はこれまでの都市化で企業・事業所が密集した結果、
大きな土地を確保しにくく、企業の要望に応えられないのが現状だ。

2021/10/07(木) 19:00:57.87

札幌市の担当者もこの実態を認める。ただ、市は「札幌圏」への企業進出による
市内への波及効果を見込み、ＫＩＥＣＥに加え小樽市、南幌町、岩見沢市、当別町での工場、
データセンターなどの施設新設に対し、最大5億円を補助する制度を2014年度に立ち上げている。
この補助金を活用した計9件の新設のうち、2件がＫＩＥＣＥへの進出。
現在も近郊市での施設新設の打診が届いているという。

一方で、既存企業の市外流出には危機感を抱く。法人住民税、固定資産税、都市計画税などの
税収減や雇用面など負の広がりが考えられるため、都市計画法上の規制緩和など、
流出対策に追われている。

2021/10/07(木) 19:01:45.04

菓子大手の明治(本社・東京)は札幌を後にした企業の一つ。
老朽化した札幌工場、旭川工場を23年に恵庭市に移転集約する。
以前より大きな工場を建てられる土地を札幌で探していたが、見つからずに移転を決めた。
同社担当者は「恵庭は全道各地を結ぶ道路インフラが整っていて、大消費地札幌への
アクセス性にも優れている」と説明する。

　恵庭市経済部の藤井昌人商工労働課長は「近年は、食品関連の誘致が好調だ」と話す。
経済産業省による工業統計調査では、同市内の製造業従業員数は11年の4188人から
19年には4810人まで増加。製造出荷額も右肩上がりに伸び、11年の1360億円が19年には1607億円に達した。

　工場などの発展に比例し、法人税収も好調だ。20年の固定資産税は直近10年間で最多の33億2000万円。
都市計画税も同期間で2番目に多い5億9600万円となっている。

2021/10/07(木) 19:02:32.78

業種別に集積する「工業団地」像から進化を遂げようとするのは石狩市。
石狩湾新港内100ha分のエリアを対象とし、全ての企業が使う電力を再生可能エネルギー
で賄う全国初の取り組みを検討している。

　市経済部企業連携推進課の担当者は「企業の環境意識の高まりに加えて、
今後、ＥＳＧ(環境・社会・ガバナンス)関連でなければ資金調達が難しくなることも考えられる。
『再エネ』を求める道外企業の進出が見込める」と話す。
各企業の進出後は「異なる産業同士の交流や相乗効果で、石狩から先進的な取り組みが生まれることも」と期待する。

　両市以外にも、5年間で約30件の企業立地があった千歳市や、北海道日本ハムファイターズの新球場建設で
全国的に知名度が上がった北広島市も好調。工業団地がおおむね完売し、ほぼ新規分譲がない
江別市にも月に数件のペースで問い合わせが入るといい、市は工業団地内の未利用地流通を促している。
ＫＩＥＣＥでの企業立地はまだまだ続きそうだ。

2021/10/07(木) 19:36:29.46

札幌市電初の連結車M101号、引退へ
https://news.yahoo.co.jp/articles/23897dcc101bd90ef9777f6b9ada616c7b49cfe6

札幌市電を運営する一般財団法人札幌市交通事業振興公社は9月22日、
札幌市電初の連結車としてデビューしたM101号のラストラン計画を発表した。

同車は1961年、ラッシュ時の輸送力増強を図るためTc1形Tc1号（Tc1）と
コンビを組む連結車として登場し、Tc1とともに「親子電車」と呼ばれていた。

Tc1が1970年に引退してからは、半世紀にわたりM101号の単独運行が続いていたが、
2021年10月31日を最後に運用を終了することになっている。

2021/10/07(木) 19:36:45.30

ラストランを迎える10月には、おおむね7～21時に毎日運行。
平日が環状内回り、土休日が環状外回りで運用され、
10月31日は、すすきの停留場発基準で21時7分発中央図書館前行き（環状外回り）が最終便となる。

なお、このラストランを記念して、10月1日から札幌市交通事業振興公社のウェブサイトで
引退記念乗車券を1000セット限定で発売する。
発売額は1000円で1人5セットまで購入できる。

また、10月4日からは札幌市営地下鉄大通駅（札幌市中央区）構内の
札幌市交通事業振興公社総務企画部で、サイト発売での残部があれば発売する。
2022年3月31日まで発売されるが、売り切れ次第終了となる。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(愛知県) · 2021/10/07(木) 20:55:42.95

都道府県別平均家計資産ランキング

42位：北海道
平均家計資産　1,965万円

家計資産　1,965万円
金融資産　758万円
宅地資産　718万円
住宅資産　390万円
耐久消費財資産　100万円

北海道の平均家計資産は1,965万円で2,000万円を割り込んでおり、全国でも42位となっています。宅地・住宅地資産が安く、都道府県ワーストとなっており、地価が安いということがいえます。しかし、札幌市内と他の街で開きがありすぎるので、一概にはいえませんが、平均で見てみると42位という結果になります。

出典：https://www.visit-hokkaido.jp

2021/10/08(金) 00:29:12.64

「札幌オフィス市場」の現況と見通し（2021年）
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=68363?site=nli

■要旨

コロナ禍以降、景気悪化やテレワーク普及などを受けて、全国的にオフィス需要が
停滞し空室率の上昇が続くなか、札幌市では、IT関連企業やコールセンター企業による
新規拠点開設がオフィス需要を下支えしている。
空室率は、全国主要都市の中で最も低い水準となり、成約賃料は主要都市の中で最も大きく上昇した。
本稿では、札幌のオフィスの現況を概観した上で、2025年までの賃料予測を行った。

札幌市では、コロナ禍が「企業の経営環境」および「雇用環境」に与えたダメージは
全国平均と比べて限定的であった。
一方、生産年齢人口は、今後も減少基調で推移する見通しであり、「在宅勤務」の導入企業も増えつつある。
以上のことを鑑みると、札幌市のオフィスワーカー数が大幅に増加する可能性は低いと考えられる。

2021/10/08(金) 00:29:33.98

また、新型コロナウィルスの感染拡大の影響を受けて、企業の業績は急速に悪化しており、
札幌のオフィス需要を支えてきたコールセンターやIT関連企業が、
これまで通りオフィス需要を牽引することは難しいと考えられる。

一方、複数の大規模開発が進行中であり、新規供給量は、2023年には17年ぶりに1万坪を超える等、
増加する見通しである。以上を鑑みると、札幌の空室率は上昇傾向で推移すると予測する。

札幌市の成約賃料は、ファンドバブル期のピーク水準（2007年）を上回る高値圏にあり、
2020年は前年から大きく増加した（前年比＋10％）。
今後は、空室率の上昇に伴い、下落基調に転じる見通しである。
2020 年の賃料を100 とした場合、2021 年の賃料は「99」に、2025 年は「92」へと下落すると予想する。

2021/10/08(金) 00:29:52.30

1. はじめに
コロナ禍以降、景気悪化やテレワーク普及などを受けて、
全国的にオフィス需要が停滞し空室率の上昇が続くなか、

札幌市では、IT関連企業やコールセンター企業による新規拠点開設がオフィス需要を下支えしている。
空室率は、全国主要都市の中で最も低い水準となり、成約賃料は主要都市の中で最も大きく上昇した。

本稿では、札幌のオフィスの現況を概観した上で、2025年までの賃料予測を行う。

2021/10/08(金) 00:30:04.18

2. 札幌オフィス市場の現況

2-1. 空室率および賃料の動向
https://i.imgur.com/bULzlsV.jpg

三幸エステートによると、札幌市の空室率（2021年6月時点）は3.3％(前年同月比＋0.3％)となり、
全国主要都市の中で最も低い水準となった。
2020 年４月の緊急事態宣言の発令以降、多くの主要都市で、景気悪化やテレワーク普及など
を受けて空室率がかなり上昇するなか、札幌市では、コールセンターやＩＴ関連企業の
新規開設・拡張ニーズに支えられ、空室率の上昇は小幅に留まった。

空室率をビルの規模1別にみると、「大規模2.0％（前年比＋1.0％）」と「中型5.1％（同＋0.7％）」
が上昇した一方、「大型3.2％（同▲0.5％）」と「小型4.4％（同▲1.1％）」は低下した。

2021/10/08(金) 00:30:21.39

全国主要都市のオフィス成約賃料は、これまで空室率の低下を背景に上昇基調で推移していた。
https://i.imgur.com/eFLBMIJ.jpg

しかし、2020年下期は、景気悪化によるオフィス需要の縮小に伴い、
賃料にも頭打ち感がみられる。

札幌市の成約賃料は2020 年上期に過去最高水準に達したが、
2020 年下期はわずかにマイナス（前期比▲0.9％）となった。

2021/10/08(金) 00:30:37.84

2020年の空室率と成約賃料の動き（前年比）を主要都市で比較すると、
https://i.imgur.com/jb6xtjH.jpg

仙台市を除く全ての都市で空室率が上昇した。
しかし、賃料については上昇と下落で分かれる結果となった。
札幌市の空室率は前年から小幅に上昇したものの、成約賃料は主要都市の中で最も大きく上昇した。

賃料と空室率の関係を表した札幌市の賃料サイクル2は、2012 年下期を起点に「空室率低下・賃料上昇」
の局面が続いていたが、2020 年下期は「空室率上昇・賃料上昇」の局面へ移行した）。

2021/10/08(金) 00:30:54.78

2-2. オフィス市場の需給動向
https://i.imgur.com/YBRYRfC.jpg
https://i.imgur.com/jPHYbR9.jpg

三鬼商事によると、札幌ビジネス地区では、総ストックを表す「賃貸可能面積」は、
複数の大型ビルの竣工等に伴い、512千坪（2019年末）から516千坪（2020年末）
へと＋４千坪増加した。
一方、テナントによる「賃貸面積」は502千坪と、前年度から大きな増減がなかった。
この結果、2020年末の札幌ビジネス地区の「空室面積」は14千坪（前年比＋４千万坪）となり、
10年ぶりに増加した。

2021/10/08(金) 00:31:10.79

2-3. 空室率と募集賃料のエリア別動向
https://i.imgur.com/g0wjXUA.jpg

三鬼商事によれば、2020年末時点で最も賃貸可能面積の大きいエリアは
「駅前東西地区（29.5％）」であり、次いで「駅前通・大通公園地区（28.0％）」、
「創成川東・西11丁目近辺地区（15.3％）」、「南1条以南地区（14.5％）」、
「北口地区（12.7％）」の順となっている（図表－８）。

賃貸可能面積は、築古物件の滅失等により「創成川東・西11丁目近辺地区」（前年比▲1.7千坪）
で減少したが、新規供給のあった「駅前通・大通公園地区」（同＋4.6千坪）等で増加し、
札幌ビジネス地区全体で＋4.1千坪の増加となった（図表－９）。

一方、テナントによる賃貸面積は、「駅前通・大通公園地区」（同＋3.2千坪）で増加した一方、
創成川東・西11丁目近辺地区」（前年比▲2.8千坪）等で減少し、全体で＋0.1千坪となった。
この結果、空室面積は、札幌ビジネス地区全体で＋4.0千坪の増加となった。

2021/10/08(金) 00:31:35.11

エリア別の空室率（2021年6月時点）を確認すると、
https://i.imgur.com/qmzdDrY.jpg

創成川東・西11丁目近辺地区」が4.6％（前年比+1.4％）、
「北口地区」が4.0％（同+2.4％）、「駅前通・大通公園地区」が3.0％（同＋1.1％）、
「南1条以南地区」が2.6％（同＋0.8％）、「駅前東西地区」が1.9％（同＋0.1％）となり、
全てのエリアで上昇した（図表－10左図）。

募集賃料はいずれのエリアも上昇傾向で推移している。
特に、「北口地区」が、前年比＋4.7％と大きく上昇した。

2021/10/08(金) 00:31:56.05

3. 札幌オフィス市場の見通し
3-1. 新規需要の見通し
（１）オフィスワーカー数の見通し
https://i.imgur.com/MLAfymx.jpg

住民基本台帳人口移動報告によると、札幌市の転入超過数は2008年を底に緩やかな拡大傾向にあり、
2020年は＋10,493人となった（図表－11）。

北海道の就業者数は、2015 年以降5年連続で増加し、2019 年には265.8 万人に達した。
しかし、2020 年の就業者は262.3万人（前年比▲3.5万人）となり、減少に転じた

2021/10/08(金) 00:32:13.81

新型コロナウィルスの感染拡大は、労働市場に多大な影響を及ぼしている。
以下では、札幌のオフィスワーカー数を見通すうえで重要となる「北海道」
における「企業の経営環境」と「雇用環境」について確認したい。
https://i.imgur.com/mkVkiXq.jpg

内閣府・財務省「法人企業景気予測調査」によれば、「企業の景況判断BSI3」（北海道財務支局）は、
2020年第２四半期に「▲41.8」と一気に悪化した。
翌第３四半期はプラスに回復したものの、その後は再び悪化し、
2021年第2四半期は「▲2.6」となった（図表－13）。
景況感の悪化幅は、全国平均と比べて、やや小さい傾向がみられる。

「従業員数判断BSI4」（北海道財務支局）は、人手不足を表わす「+36.1」（2020 年第１四半期）から
「+12.3」（第２四半期）へ低下した。2021 年第２四半期は「+20」となり、
全国平均（+9.0）を上回り、人手不足の状況が継続している

2021/10/08(金) 00:32:40.41

パーソル総合研究所の「新型コロナウィルス対策によるテレワークへの影響に関する緊急調査」
によれば、北海道におけるテレワーク実施率は、2020 年５月調査で19％に増加した。
その後はやや低下し、2020 年11 月調査では12％であった。

札幌市「札幌市企業経営動向調査」によれば、テレワークを導入していると回答した割合は
2018年度上期の6％から2020年度上期の24％へ大幅に増加した。
業種別にみると、オフィスワーカー比率の高い「情報通信業」では77％に達している。
https://i.imgur.com/3lsbJkZ.jpg

札幌におけるテレワーク実施率は東京や全国平均と比べて低いものの、
コロナ禍を経て、情報通信業を中心に「在宅勤務」を導入する企業は増加しているようだ。

今後とも「在宅勤務」と「オフィス勤務」を組み合わせた働き方が続くと予想され、
オフィス需要への影響を注視する必要がある。

2021/10/08(金) 00:33:01.28

総務省「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数調査」によれば、
札幌市の生産年齢人口は、減少が続いている
https://i.imgur.com/MzjKZyP.jpg

また、国立社会保障･人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口」によると、
2025年の生産年齢人口は2015年比▲5.9％減少すると予想されており、
他の地方主要都市と比較すると、仙台市に次いで減少率が高い

2021/10/08(金) 00:33:18.75

札幌市では、コロナ禍が「企業の経営環境」および「雇用環境」に与えたダメージは
現時点では全国平均と比べて限定的であった。

一方、生産年齢人口は、今後も減少基調で推移する見通しであり、
さらに、「在宅勤務」の導入企業も増えつつある。

以上のことを鑑みると、札幌市のオフィスワーカー数が大幅に増加する可能性は低いと考えられ、
札幌のオフィス需要は当面は力強さに欠けることが予想される。

2021/10/08(金) 00:33:50.34

（２）コールセンター企業やIT関連企業のオフィス需要の見通し

コロナ禍以降、全国的にオフィス需要が停滞し空室率の上昇が続くなか、
札幌市では、IT関連企業やコールセンター企業による新規拠点開設が
オフィス需要を下支えしている。

直近の移転事例をみると、「S－BUILDING札幌大通」（2020年11月竣工）には
総合BPOサービス大手の｢TMJ｣が、
｢大同生命札幌ビル｣（2020年３月竣工）にはゲーム開発大手の「エヌディーキューブ」
が入居する等、コールセンター企業やIT関連企業の入居が目立つ。

2021/10/08(金) 00:34:08.51

札幌市は、他の地方主要都市と比較して、低コストでかつ効率よくオペレーターを
確保することが可能な環境にあり、コールセンター企業からのオフィススペースニーズは旺盛である。

また、札幌市は、「札幌市コールセンター・バックオフィス等立地促進補助金」をはじめとして、
コールセンター運営をサポートする様々な施策を講じている。

こうした背景により、札幌市にコールセンターを開設する企業は多く、
月刊コールセンタージャパン編集部「コールセンター立地状況調査」によれば、

札幌市におけるコールセンターの拠点は98 拠点で、地方都市の中でトップであった。

2021/10/08(金) 00:34:38.15

札幌市におけるコールセンター拠点をみると、
https://i.imgur.com/DAlmnfd.jpg

札幌駅周辺と「札幌駅前通地下歩行空間」の出口近辺に集積している

通勤利便性が高くスペックの優れた大型ビルに開設されており、
札幌のオフィス需要を牽引している。

また、札幌市では、1980年代により「札幌テクノパーク」を整備するなど、
全国の主要都市に先駆けて、IT企業の誘致を積極的に行ってきた。

JR 札幌駅北口周辺では、2000年代からIT スタートアップ企業の集積が進み
「札幌駅北口ソフト回廊」と呼ばれている。
近年も、2020年7月に「スタートアップ・エコシステム拠点都市」に選ばれ、
起業しやすい環境づくりに力を入れている。

コールセンターは、インターネット通販市場の拡大や地方自治体による支援策などに支えられて、
今後も成長が見込まれる業種であり、新築オフィスビルの入居テナント候補としての期待も引き続き大きい。

2021/10/08(金) 00:34:50.31

一方で、コロナ禍が続く中、コールセンターにおいても、
（１）「在宅勤務」の導入、
（２）拠点分散化による大規模コールセンターの減少、
（３）「アウトソーサー」の厳しい経営環境、
（４）AI等を活用した顧客対応の自動化を背景に、

ビジネスモデルが大きく転換し、オフィス利用床面積の縮小を検討する企業が増加する可能性がある。

以上を鑑みると、札幌のオフィス市場において存在感を高めてきたコールセンターの
新規需要が今後は頭打ちするリスクがある。

2021/10/08(金) 00:35:09.51

一般社団法人北海道IT推進協会「北海道ITレポート」によれば、
北海道における情報産業の売上高は、2020年には9 年ぶりに前年比マイナスとなる
見込みである
https://i.imgur.com/2oily8c.jpg

同レポートによれば、2020年度の売上（見込み）に対する新型コロナウィルス感染拡大の影響について、
55％の事業所が売上減少の見通しと回答している。
また、情報サービスのイニシャルによれば、北海道のスタートアップ企業の資金調達は、
2019年の52億円から2020年の9億円へ大幅に減少した。
コロナ禍の影響を受けて、ITスタートアップのオフィス需要も後退していると思われる。

以上のことを鑑みると、コールセンターやIT関連企業がこれまで通り札幌のオフィス需要を
牽引することは当面難しく、需要が鈍化する可能性がある。

2021/10/08(金) 00:35:24.47

3-2. オフィスビルの新規供給見通し

（１）　札幌中心部で進む再開発
日本不動産研究所「全国オフィスビル調査（2020年1 月現在）」によれば、
新耐震基準以前(1981年以前)に竣工したオフィスビルの割合について、
札幌市(37％)は、福岡市（40％)に次いで高い。

札幌市では、札幌オリンピック（1972年）の時期に建てられたビルが非常に多く、
築年が経過したビルの割合が高水準となっている。

2021/10/08(金) 00:35:48.31

こうした状況を踏まえ、札幌市は、都心部を対象地域とした「都心における開発誘導方針」や、
「オフィスビル建設促進補助金8」を策定し、容積緩和やビルの建て替えに関する
補助制度を整備した。
https://i.imgur.com/5RWOaVI.jpg

「都心における開発誘導方針」では、札幌市が掲げる「質の高いオープンスペースの整備」
「低炭素・省エネルギー化推進」等の目標を達成した場合、容積率の緩和が適用される。

目標の１つである「高機能オフィス整備ボーナス」は、新規進出企業等のニーズに
対応できる設備を備えたオフィス8を整備した場合に、容積率が最大で50％緩和される。

2021/10/08(金) 00:36:00.72

札幌オリンピックを契機に建てられ、更新時期を迎えているオフィスビルの建て替え等
を補助する施策整備に加えて、2030年に北海道新幹線の全線開通（札幌駅までの延伸）
が予定されていることから、札幌駅周辺では大規模な再開発が複数計画されている。

「北３西３街区」では、「ヒューリック札幌NORTH33ビル」で複合ビル
（11階建て・延床面積約1.1万m2）への建て替えが進んでおり、
2022年６月の完成を目指している。
また、隣接する「ヒューリック札幌ビル」でも、ホテル等が入る複合ビル
（20階建て・延床面積約2.2万m2）に建て替える計画が進んでおり、
2025年6月に完成予定である。

2021/10/08(金) 00:36:16.87

「北１西５街区」では、北海道放送（HBC）本社社屋跡地において、
ＮＴＴ都市開発が、高級ホテルや商業施設などが入る複合高層ビル
（27階建て・延床面積約6.8万m2）の建設を計画しており、2023年の完成を目指している。

JR札幌駅南口の「北４西３街区」では、地権者であるヨドバシホールディングスを中心に、
３５階建ての大型複合ビル（延床面積約21万m2）を建設する計画が進んでおり、
2020年代中頃までの完成を目標としている。

2021/10/08(金) 00:36:31.51

また、JR札幌駅の東側に隣接する「北５西１・西２地区」では、
時間貸し駐車場に利用されている札幌市所有の「西１地区」とJR北海道グループが所有する
商業施設「エスタ」の「西２地区」を一体的に再開発する計画が進んでおり、
「西１地区」に高さ約255メートル、「西２地区」に約64メートルの複合ビルを
建設される予定である。
完成すれば、ＪＲタワー（173メートル）を超え道内一の高さとなり、2
029年秋の完成を目指している。

2021/10/08(金) 00:37:20.25

（２）　札幌市の新規供給予定面積
2009年以降、札幌市のオフィスの新規供給量は、2008年の約8,000坪を上回ることはなく、
低水準の供給が続いている。

総ストックに対する過去10年間の新規供給面積は5.3％と、
全国主要都市の中で、低い水準にある。
https://i.imgur.com/keyYMBW.jpg

2021 年は、「THE PEAK SAPPORO」等が竣工予定であるが、
新規供給は引き続き低水準に留まる見通しである。
しかし、2023年には、前述の「HBC跡地開発計画」や「北8西1地区第一種市街地再開発」、
「札幌第一生命ビルディング建替計画」等、大規模ビルの竣工が複数予定されており、
新規供給は2006年以来、17年ぶりに1万坪を超える見込みである

2021/10/08(金) 00:37:43.21

3-3. 賃料見通し
前述の新規供給見通しや経済予測、オフィスワーカー数の見通し等を前提に、
2025年までの札幌のオフィス賃料を予測した。
https://i.imgur.com/KDOuyra.jpg

札幌市では、コロナ禍が「企業の経営環境」および「雇用環境」に与えたダメージは
全国平均と比べて限定的であった。
一方、生産年齢人口は、今後も減少基調で推移する見通しであり、「在宅勤務」の導入企業も増えつつある。
以上のことを鑑みると、札幌市のオフィスワーカー数が大幅に増加する可能性は低いと考えられる。

2021/10/08(金) 00:38:05.84

また、新型コロナウィルスの感染拡大の影響を受けて、企業の業績は急速に悪化しており、
札幌のオフィス需要を支えてきたコールセンターやIT関連企業が
これまで通りオフィス需要を牽引することは難しいと考えられる。

一方、複数の大規模開発が進行中であり、新規供給量は、
2023年には17年ぶりに1万坪を超える等、増加する見通しである。
以上を鑑みると、札幌の空室率は上昇傾向で推移すると予測する。

2021/10/08(金) 00:38:30.02

札幌市の成約賃料は、ファンドバブル期のピーク水準（2007年）を上回る高値圏にあり、
2020年は前年から大きく増加した（前年比＋10％）。

今後は、空室率の上昇に伴い、下落基調に転じる見通しである。
2020 年の賃料を100 とした場合、2021 年の賃料は「99」に、2025 年は「92」へ
と下落すると予想する。

長期的にみると、2030年の北海道新幹線の全線開通等を背景に、
札幌駅周辺を中心に高層オフィスビルの開発が複数計画されており、
その動向次第では、需給環境がさらに悪化する可能性がある。

札幌オフィス市場を長期的に見通す上で、コロナウィルス感染症に対する経済対策や
企業支援等の状況とともに、北海道新幹線の延伸を見据えた大型再開発の動向を注視していく必要がある。

2021/10/08(金) 00:44:04.29

地方都市において存在感を高めるコールセンターのオフィス需要
～需要拡大が期待される一方で、課題も～
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=68208?site=nli

■要旨
コロナ禍以降、全国的にオフィス需要が停滞し空室率の上昇が続くなか、
地方オフィス市場においてコールセンターの存在感が一段と高まっている。
そこで、本稿では、コールセンター市場の現状と今後の見通しについて概観した上で、
地方都市のオフィス市場への影響について述べたい。

地方主要都市では、中心市街地の新陳代謝と機能強化を図るため、
行政主導で大規模再開発プロジェクトが進行中であり、高機能なオフィスビルが
順次竣工を迎える予定である。
コールセンターは、インターネット通販市場の拡大や地方自治体による支援策などに支えられて、
今後の成長が見込まれる業種であり、新築オフィスビルの入居テナント候補として期待も大きい。

2021/10/08(金) 00:44:45.70

一方で、コロナ禍が続く中、コールセンターにおいても、
（１）「在宅勤務」の導入、（２）拠点分散化による大規模コールセンターの減少、
（３）「アウトソーサー」の厳しい経営環境、（４）AI等を活用した顧客対応の自動化

を背景に、ビジネスモデルが大きく転換し、オフィス利用床面積の縮小を検討する
企業が増加する可能性がある。

以上を鑑みると、地方都市のオフィス市場において存在感を高めてきたコールセンター
の新規需要が今後頭打ちするリスクがある。

今後のオフィス市況を見通すうえで、コールセンター企業のワークプレイス戦略や
デジタル戦略の動向を注視する必要がありそうだ。

2021/10/08(金) 00:47:46.80

直近のコールセンターの拠点開設事例
https://i.imgur.com/EimCyw5.jpg

新型コロナウイルスの感染拡大に伴う景気悪化や、テレワーク普及などを背景に
オフィス需要が弱含むなか、地方都市では、コールセンターの拠点開設が相次いでいる。

地方都市では、交通利便性に優れ設備の整った高機能な新築ビルに、
コールセンターを開設する動きが続いている。

コロナ禍以降、全国的にオフィス需要が停滞し空室率の上昇が続くなか、
地方オフィス市場においてコールセンターの存在感が一段と高まっている。

2021/10/08(金) 00:56:10.05

2. コールセンター市場の現状

一般社団法人日本コールセンター協会「2020年度コールセンター企業実態調査」によれば、
回答企業の総売上高は約1.2兆円となり、前年比＋3.8％の増加となった。

コロナ禍により業績の悪化した業種も少なくないなか、
コールセンター市場が拡大した要因として、
(1)「非対面型」接客へのシフト、並びに(2)自治体によるコールセンター誘致支援が挙げられる。

2021/10/08(金) 00:58:16.13

2-1. 「非対面型」接客へのシフト

新型コロナウイルスは、私達の暮らしに多大な影響を及ぼしている。
こうしたなか、外出自粛や非接触志向の高まりからネットショッピングの利用が大きく増加している。
https://i.imgur.com/n9dKgbf.jpg

総務省「家計消費状況調査」によれば、ネットショッピングの利用率は増加傾向で推移しており、
2021年４月には52％に達した（図表－2）。
特に、感染防止の観点から高齢者による利用が拡大している。

インターネット通販の利用率（2021年4月）を年代別にみると、
60代では48％に（20年１月40％）、70代では30％に（20年１月20％）、
それぞれ増加した（図表－3）。

2021/10/08(金) 00:59:17.74

こうした市場環境を背景に、eコマース事業の強化を目的としてコールセンターを
新設する企業もみられる3。
インターネット通販のコールセンターは、商品や配送に関する問い合わせやクレーム対応、
商品の返品・交換等に対応する。

コロナ禍が続く中、商品の販売方式は、店舗などにおける「対面型」接客から「非対面型」接客へ
比重がシフトしている。
電話やメール、チャットなどで顧客からの問い合わせに対応するコールセンターは、
企業と消費者を結ぶ接点の１つとして重要度が増しており、市場拡大が続いている。

2021/10/08(金) 01:02:32.98

2-2. 自治体によるコールセンター誘致支援。雇用対策としても重視
https://i.imgur.com/wVsufGK.jpg

新型コロナウイルスの感染拡大は、雇用環境にも大きな影響を及ぼしている。
総務省「労働力調査」によれば、有効求人倍率は1.6倍近辺で安定推移していたが、
感染拡大後は急速に悪化し、2021年４月には1.09倍まで低下した（図表－４）。

月刊コールセンタージャパン編集部の調査によれば、「コールセンター支援制度」として、
調査対象自治体の約８割が「雇用促進」に関する施策を実施している（図表－5）。

自動車や家電メーカー等による生産拠点の海外移転トレンドを受けて、
地方自治体はこれまでも地域雇用創出の一環としてコールセンターの誘致に積極的に
取り組んでいたが、コロナ禍で失われた雇用の受け皿としてもコールセンターに
期待する自治体は多いようだ。

2021/10/08(金) 01:03:19.87

同調査によれば、調査対象自治体の約７割が「施設新設」に関する支援を、
そして、約5割が「増設・移設」に関する支援を実施している。

また、「新型コロナウイルス感染症対策」に関しても支援策を講じている。

札幌市は、20人以上の従業員を雇用するコールセンターを対象に、
感染対策として実施したオフィスレイアウト変更や、
除菌装置の導入等に関わった工事費用および事務機器費用を最大100万円まで補助している。
こうした地方自治体による支援策がコールセンター市場の拡大を支えている。

2021/10/08(金) 01:06:04.79

★☆・゜【コロナウイルス】関連＜コールセンター＞【北海道・札幌市分】★☆・゜
コールセンター企業向け新型コロナウイルス感染症対策支援金
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/kansenboushi-2/index.html

令和３年　12 月 28 日（火）まで

制度概要リーフレット（PDF：261KB）
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/kansenboushi-2/documents/leaflet.pdf
申請の手引き（PDF：266KB）
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/kansenboushi-2/documents/01_tebiki.pdf

＜対象企業の要件＞
・市内でコールセンターを管理・運営し、引き続き操業する法人であること
・市内のコールセンターの従業者数が20人以上であること
・コールセンターで行う業務内容が、公序良俗に反するもの等、別に定める事業でないこと
・暴力団又は暴力団員と関係を有するものでないこと
・市税に滞納がないこと

従業員数に応じ、下記金額金を交付します。
・20人以上100人未満　5万円
・100人以上250人未満　10万円
・250人以上500人未満　30万円
・500人以上　50万円

2021/10/08(金) 01:07:46.62

支援金の額
一律10万円（1企業あたり）

この支援金は、以下に例示する備品等の購入費用として使用しなければなりません。
なお、この制度における「備品等」とは、使用可能年数1年以上のものを指し、
取得価格は問わないものとします。消耗品は除外します。

二酸化炭素濃度測定器、空気清浄機など、換気対策に資するもの
座席の間仕切りを行うアクリル板など、飛沫感染防止に資するもの
非接触型体温計やアルコール消毒噴霧器など、その他従業員の感染対策に資するもの

実効性のある換気対策が可能となる性能の製品を推奨します。

厚生労働省作成の『冬場における「換気の悪い密閉空間」
を改善するための換気の方法』（PDF：226KB）を参照してください。
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/kansenboushi-2/documents/kanki_houhou.pdf

2021/10/08(金) 01:10:04.97

3. 集積４都市におけるコールセンター拠点の開設動向
https://i.imgur.com/l8vLCEV.jpg

月刊コールセンタージャパン編集部「コールセンター実態調査2020」によれば、
コールセンターの運用コストのうち人件費が7割以上を占める（図表－6）。

そのため、コールセンターの経営において、低コストで効率的なオペレーターの確保が重要な課題となる。

コールセンターは、通信設備とオペレーターが揃えば成立し、
オペレーター確保のための通勤利便性等を除けば、立地をあまり問わない産業形態である。

そのため、1990年代後半より地方の広域中心都市やそれに準ずる都市に
多くのコールセンター拠点が開設された

2021/10/08(金) 01:12:45.94

月刊コールセンタージャパン編集部「コールセンター立地状況調査」によれば、
地方都市におけるコールセンターの拠点数は、札幌市（98拠点）が最も多く、
次いで、那覇市（65拠点）、福岡市（48拠点）、仙台市（43拠点）となっている（図表－7）。
また、福岡市は、2016年以降に開設された拠点数（19拠点）が最多で市場の拡大が続いている。
https://i.imgur.com/l8vLCEV.jpg

図表－8は、集積４都市（札幌市・那覇市・福岡市・仙台市）におけるコールセンター採用時給
と有効求人倍率を示している。コールセンター採用時給を確認すると、
集積４都市は全国平均を下回っている。
また、有効求人倍率は仙台市を除き全国平均を下回っている。

オペレーターの時給が相対的に低く、オペレーター確保の面でも優位性の高い地方中核都市は、
コールセンターの拠点開設に適した条件を備えていると言えそうだ。
https://i.imgur.com/olZCpCu.jpg

2021/10/08(金) 01:14:58.04

各都市におけるコールセンター拠点をみると、

札幌では札幌駅周辺と「札幌駅前通地下歩行空間6」の出口近辺に集積している（図表－9）。
https://i.imgur.com/9sXvHxM.jpg

また、福岡では博多駅と天神駅周辺に（図表－10）、
https://i.imgur.com/O7660qO.jpeg

仙台では仙台駅周辺と東二番丁通り沿いに集積を確認できる（図表－11）。
https://i.imgur.com/Q9rk12g.jpeg

このように、コールセンター拠点の多くは、通勤利便性が高くスペックの優れた
大型ビルに開設されており、地方都市のオフィス需要を牽引している。

2021/10/08(金) 01:18:23.18

4. コールセンター市場の見通し
(1) 在宅勤務の増加、(2) BCP（事業継続計画）の観点から増加する拠点分散化、
(3) BPO等のアウトソーサーへの業務委託の拡大、(4)AI技術等を活用した顧客対応の自動化、
という４つの視点から考察する。

4-1. 在宅勤務の増加
新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、大手企業を中心にテレワーク等による「在宅勤務」が普及し、
「働く場所」に変化が生じている。総務省「通信利用動向調査」によれば、
企業のテレワーク導入率(令和２年度)は48％となり、前年度(20％）から倍増した。

2021/10/08(金) 01:19:30.57

一方、一般社団法人日本コールセンター協会「2020年度コールセンター企業実態調査」
によれば、コールセンター企業における在宅テレコミュニケーターの採用割合は28％にとどまる。
オペレーターの労務管理や個人情報保護の難しさ等を理由に、
コールセンター業界における在宅勤務の比率は低水準となっている。

しかし、コールセンターは、労働集約型の業務であるが故に、
「３密」の生じやすい職場環境であり、感染症対策が必須である。

月刊コールセンタージャパン編集部「コールセンター実態調査2020」によれば、
「今後の新型コロナウイルス感染症で強化すべき施策」として、
「在宅コールセンターへの移行、あるいは拡大」（61％）との回答が最も多かった（図表－12）。
https://i.imgur.com/7Q2hKoP.jpg

今後、コールセンターでも在宅勤務の導入率が高まり、オフィスの利用床面積が縮小する可能性がある。

2021/10/08(金) 01:20:35.28

4-2. BCPの観点から増加する拠点分散化

東日本大震災以降、BCP（事業継続計画）の観点から、生産拠点や物流拠点を分散する企業が増えている。
コールセンターにおいても、拠点を分散化する企業は多い。
https://i.imgur.com/b3Wzpjy.jpg

月刊コールセンタージャパン編集部「コールセンター実態調査2020」によれば、
コールセンターを２ヶ所以上展開している企業は、約６割を占める（図表－13）。

また、座席数について、「30席未満」の小規模コールセンターの割合は、
30％(2017年)から35％（2020年）に増加した（図表－14）。

新型コロナ感染リスクを減らすため、１拠点あたりの人数を縮小し拠点を分散する企業も見られる7。

コロナ禍を経てBCPの重要性が高まるなか、拠点の分散化を図る企業が増加することで
大規模コールセンターのオフィス需要が減少することも想定される

2021/10/08(金) 01:21:53.84

4-3. アウトソーサーへの業務委託の拡大

コールセンター業務の特徴の１つとして、BPO等の「アウトソーサー8」へ
の業務委託が挙げられる。
https://i.imgur.com/xuoRFpI.jpg

コールセンターの運用形態について、インフラおよび人材を全て自社で調達し
運営する企業（「完全インハウス」という）は約３割で、
残る７割の企業は「アウトソーサー」を活用している（図表－15）。

「業務量の変動に対する柔軟な対応」や「必要量の人材確保」等を理由に、
「アウトソーサー」への業務委託を拡大している。

デロイトトーマツミック経済研究所によれば、コールセンター業務の
アウトソーシング（業務委託と派遣売上の合計）の市場規模は今後も拡大が続く見通しで、
2020年度の9,310億円から2024年度には１兆1,560億円（+24%増加）に
達すると予測している（図表－16）。

2021/10/08(金) 01:22:48.97

一方、主要アウトソーサーを対象にしたアンケート調査によると、
https://i.imgur.com/18d6Yp5.jpg

約６割の企業が「業務案件は増えているが不景気」と回答している（図表－17）。

コールセンター時給は、いずれの都市においても上昇が続いており、
コールセンターの運営コストは増加傾向にあると推察される（図表－18）。

「アウトソーサー」の市場拡大は続いているが、
一部の「アウトソーサー」は運営コストの増加やクライアントからの委託料値下げの要求等、
厳しい経営環境にあるようだ。

2021/10/08(金) 01:23:53.30

4-4. AI技術等を活用した顧客対応の自動化

コールセンターにおける顧客対応は電話やメールを中心としているが、
チャット等での問い合わせに対応する企業が増加している。
https://i.imgur.com/gjyUPd3.jpg

日本コールセンター協会によれば、「有人チャット」に対応している企業割合は
2018年度の41.5％から2020年度には50.0％に増加している。
一方でAI等を活用する「チャットボット9」に対応する割合も2020年度には42.0％に増加した（図表－19）。

また、月刊コールセンタージャパン編集部「コールセンター実態調査2020」によれば、
「今後導入予定のITソリューション」として、「チャットボット」（30％）を
挙げる回答が最も多かった（図表－20）。

新型コロナウイルス感染対策を目的に、チャットボットをはじめとするAIを活用して
顧客対応の自動化を検討する企業は増えている。
有人による顧客対応が主流であったコールセンターのビジネスモデルが今後大きく転換する可能性が考えられる。

2021/10/08(金) 11:49:02.20

ＫＩＥＣＥの台頭　ネクスト札幌の成長地帯［キース］
(3)駅前整備を発展の起点に
https://e-kensin.net/news/140589.html

変わるまちの玄関口

　ＫＩＥＣＥでも駅前の整備が進む。バス待ちや車から降りて駅へ向かう人が
行き交う朝のＪＲ野幌駅。高架化により駅前広場が整い、利便性が向上した。
恵庭市は、島松駅周辺で高まる住宅需要を好機と捉え、駅舎と駅前広場の整備により
後押ししたい考えだ。ＪＲ沿線各市、駅前整備を起点にまちの発展に取り組んでいる。

　この10年で、野幌駅は生まれ変わった。顕著なのは南口だ。
観光客やビジネス客向けに65部屋を備えるホテルリボーン野幌、市民活動センターや
国際センターの窓口などを置く市民交流施設ぷらっとがシンボルとして並ぶ。
路上駐車やバス停散在などが課題だった駅前も、ロータリーの完成で各車両の
スペースが明確になり、車両と人の動線が確保された。

2021/10/08(金) 11:49:43.48

これらは江別の顔づくり事業として2006年度の都市計画決定を受け実現。
5年後の11年10月には駅が高架化し、景色は大きく変わった。

　ＪＲ函館本線で分断されていた南北がつながり、スムーズな移動を実現。
その後、14年12月に北口、19年3月に南口の駅前広場を供用開始した。
事業を担当する江別市開発指導課の中住弘樹参事は「北口には既成の市街地があったが、
利便性が高まったことで南口も市街地形成が進んだ」と話す。

　顔づくり事業の効果で、南口側は高架化した11年度以降、宅地造成が活発化。
緑ケ丘地区で13、15、17年度に計165区画、野幌若葉町は18年度に174区画をそれぞれ完了している。
需要の高さは、21年7月1日時点の道の地価調査でも表れ、野幌東町43の16の住宅地が、
昨年の3万8300円から4万4300円に上昇。今後も期待が寄せられる。

2021/10/08(金) 11:50:16.03

野幌駅に続く江別市内主要駅の一つが江別駅。駅の近くには16年3月に閉校した
江別小の跡地約2・3haがあるものの、未利用の状態が続く。

　17年度に実施した市場調査では、オフィスビルやマンション建設は難しいものの、
戸建ては可能性があるという提案を受けた。現在も市は民間事業者から利活用に
関する意見を受け付けている。事業化によって駅前を活性化させたい考えだ。

　このエリアを走るもう一方のＪＲ千歳線に目を向けると、恵庭市の大槻雄二企画振興部長は
「いま、市内でも島松地区に目が向けられている」と話す。

2021/10/08(金) 11:50:42.48

北広島市に隣接する島松地区。島松駅は、駅舎のバリアフリー化や駅前広場整備の
計画を持っていて、住宅や店舗が並ぶ東口の駅前広場に加え、西口に広場を新設するほか、
東西を結ぶ自由通路を架け換える。

　駅を取り巻く環境は変わり始めていて、スーパーセンタートライアルが西口に
17年12月に開業したことで、周辺には住宅が徐々に増加。駅から徒歩圏内の島松寿町1丁目でも
民間の宅地造成が進んでいる。

2021/10/08(金) 11:51:17.63

21年9月末の島松地区は4366世帯だが、10年前の11年9月末は4277世帯と、
現在より89世帯少なかった。駅前開発や住宅需要がまちづくりにどのような効果を与えるか、
同地区の動向が注視される。

　北広島市の北広島駅、千歳市の千歳駅も駅前を再整備する計画があり、
北広島市は北海道ボールパークＦビレッジ建設による新駅の構想も抱える。
駅前の整備を終えたまちは、その効果をまちづくりに波及させたり、
手を加えたりと進化を続けている。
便利になれば暮らす人や訪れる人が増加し、にぎわいが生まれる。ＫＩＥＣＥの玄関口に期待したい。

2021/10/08(金) 11:56:21.55

札幌ビジネス地区／2021年09月時点
https://www.e-miki.com/market/sapporo/index.html

９月は札幌ビジネス地区の平均空室率が低下

● 札幌ビジネス地区の9月時点の平均空室率は2.89％、前月比0.18ポイント下げました。

9月は新築ビルに成約が進んだほか、既存ビルの一部でも大型成約が見られました
解約の動きが少なかったこともあり、札幌ビジネス地区全体の空室面積は
この1カ月間で約1千坪減少しました
。
9月時点の平均賃料は9,533円、前月比0.05％（5円）下げました。

2021/10/08(金) 11:57:25.47

9月時点の地区別の平均空室率

● 駅前通・大通公園地区は2.79％、前月比0.13ポイント下げました。
地区内での拡張移転や建替え予定ビルからの移転などによる成約の動きがあり、
同空室率が低下しました。

● 駅前東西地区は1.85％、前月比0.25ポイント下げました。
他地区からの移転や分室の開設に伴う成約の動きが見られ、同空室率が低下しました。

● 南1条以南地区は1.94％、前月比0.03ポイント上げました。
成約、解約ともに小規模な動きに止まったため、同空室率は前月比ほぼ横ばいで推移しました。

● 創成川東・西11丁目近辺地区は3.75％、前月比0.10ポイント下げました。
館内増床などの小規模な成約の動きがあり、同空室率が低下しました。

● 北口地区は5.36％、前月比0.51ポイント下げました。
新築ビルに拡張移転に伴う大型成約の動きが見られたことから、同空室率が低下しました。

2021/10/08(金) 12:05:35.05

国内初　無人トラクターの一括制御など実証実験
https://e-kensin.net/news/140581.html

岩見沢市や北大などで構成する岩見沢市スマートアグリシティコンソーシアムは5日、
岩見沢市内などで無人走行トラクターの一括制御や遠隔操縦の実証実験を実施した。
無人走行トラクターの複数稼働や一括制御は国内初となる。

　同コンソーシアムは2019年度に岩見沢市、北大、ＮＴＴ、ＮＴＴ東日本、
ＮＴＴドコモを構成員として設立。高齢化や担い手の減少などにより農業の労働力不足が進む中、
生産維持・拡大のためスマート農業技術の高度化実証を進めてきた。
今回の実験で用いた技術では、1人で複数台の監視が可能になり、作業効率が向上する。
ＧＰＳが不安定な地点や障害物があった際にも、現地に向かうことなく対処できる。

2021/10/08(金) 12:06:01.81

今回の実験は、関係者約80人が見学。岩見沢市新産業支援センターから
約40㌔離れた北大構内農場に無人走行トラクター2台、約7㌔離れた岩見沢市内のほ
場2カ所に各1台の計4台を配置。同センターの遠隔監視制御室で、
車体に取り付けられたカメラからの映像を通して、複数農機を一括制御した。

　防風林などの影響でＧＰＳが不安定な地点や、障害物が農道上にある場合での遠隔操縦も実演した。

　今回の実証実験は一定の成果を収めたものの、北大大学院農学研究院の野口伸教授は
「まだまだ技術の成熟には至っていない」と課題を語った。

2021/10/08(金) 12:09:43.95

ブラックアウトで脚光、札幌「地下歩行空間」の災害耐性
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC041WS0U1A001C2000000/

札幌駅前通地下歩行空間（チ・カ・ホ）が災害時のセーフティーネットとして
機能したのは3年前。全道停電（ブラックアウト）を招いた2018年9月の
北海道胆振東部地震後に行き場を失った市民や観光客が殺到したが、
受け入れられたのは半日以上も後だった。
災害耐性の強化へ、札幌市も動き出している。

札幌市道路維持課の渡部大和氏は「胆振東部地震が避難場所としてのチカホの整備を
一層進めるきっかけとなった」と認める。
市は2021年度中にもチカホに非常用電源を整備する計画。
停電が起きても空調やトイレ、管理事務所を使えるようにし、
外国人観光客などの帰宅困難者を受け入れる一時滞在施設としても機能させる。

2021/10/08(金) 12:10:24.96

ブラックアウト時に避難した人が真っ先に求めたのは電源だった。
スマートフォンを充電するため、チカホ内のコンセントに長い列ができた。
胆振東部地震は午前3時に発生したため帰宅困難者はほぼいなかったが、
それでもチカホには近隣のホテルから閉め出された観光客などを
中心に3日間で約350人が一時滞在した。

札幌市の地震後の推計によると、災害時の帰宅困難者（推計）は最大9万6000人に達する
可能性がある。チカホから西に伸びる北一条地下駐車場内には重油発電機などの設置工事を
20年度に開始。すでに建屋の建設が終わって設備導入に着手しており、
非常用電源ができれば停電しても約72時間、避難者が使う電気を確保できる。

2021/10/08(金) 12:10:57.91

0年前に開通したチカホには公衆トイレも電話もあり、冬場の寒さもしのぐことができる。
市は14年、安全計画で災害時の「一時滞在施設」にチカホを指定。
インフラの充実を急いできたものの、ここでも地下道としての性格がブレーキをかけてきた。

消防法上の義務は地下街よりも緩い。火気の取り扱いがないという前提のもと、
火災発生に備えるスプリンクラーはなく、排煙できる換気設備もほとんどない。
消火器や火災報知機などの備えはあるが、十分とは言いがたい。

15年には接続するビルで火災が発生し、煙が流入する騒ぎがあった。
約300人が地上へと避難してチカホは封鎖されたが、一歩間違えれば地下に充満した煙によって
被害者を出しかねない状況だった。当時は防火扉すら閉まらなかったといい、
火災への備えを見直すきっかけになった。

2021/10/08(金) 12:11:42.47

チ・カ・ホの通行量は開通10周年で当初の想定を大きく上回っている。
危機管理対策で求められるハードルも高くなっている。
6年前の火災を教訓にチカホ管理者は各接続ビルとの連絡網を設け、災害発生時の
避難経路確保のための情報共有などでは連携する体制を整えている。

チカホは冬場には1日15万人が通行する日もある。「これだけ通行量が増えれば
『チカホは通路なので火気はまったくありません』というのは楽観的過ぎる」と施設関係者は懸念する。
中心部の巨大な地下空間は、200万人都市の災害耐性強化を主導する役割も帯びている。

2021/10/08(金) 12:18:55.28

ドローンでお年寄り宅に食品配送上士幌町で全国初の実証実験
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20211007/7000038985.html

買い物が不便な地域に住むお年寄りの住宅にドローンで食品などを直接届ける
全国初の実証実験が十勝の上士幌町で行われました。

実証実験は農村地域に住むお年寄りの買い物を支援しようと、
上士幌町がドローンの開発を行っている東京の会社などと行いました。
実験では町の郊外に住んでいる大道静枝さん（８２）が自宅でタブレット端末を
使って商品を注文し、中型のドローンが自宅の前まで運びます。
ドローンは大道さんの住宅からおよそ３００メートル離れた場所に待機していて、
納豆や豆腐、生卵など注文を受けた商品が積み込まれたあと、
大道さんの住宅に向けて飛び立ちました。