>>800-801
ありゃ誤解されてる気がする．

pacファイルサーバって
起動したら http://127.0.0.1:8081/ で待ち受けて
何を要求しても設定したpacファイルが返される感じのツールね．

必要なときに起動するNicoCacheの代わりに常時起動しておいて
pacファイルのURLを常にこれに向けておけば file:/// で
pacファイルを指定したのとだいたい同じように振る舞うという意図です．