>>38
https://www8.cao.go.jp/cstp/gaiyo/yusikisha/20230525/siryo1.pdf
ここの7ページと17ページを見てくれ

わしもあんまりきっちり解できてないが、多分、
研究機関と出版社が、無料公開の権利も含めて一体的に契約するということらしい
しかも欧米はもう既にやってる