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最終承認じゃなく、治験に至るまでのハードルが高過ぎ。
金はあるんだから問題発生時の賠償制度を整えた上で保険会社に参入促して、民間である程度手続きが完結するように簡素化・迅速化しろよ。

行政が介入し過ぎなのに、承認担当の部局が人員不足で機会損失してるとか、完全に制度設計がおかしいんだよ。