>>16
じゃあ、車の製造業者も合わせて被告にする。

>>13
公害訴訟で住民全員が公害患者である必要はない。

>>18
所有者には原因を除去する義務がある。
所有者が公共機関でも被告にできる。
所有者不在なら仕方がないか、あるいは国が管理すべきとかで国を被告に。