そもそも政府の国家戦略特区構想だっておかしいんですよね
東京都
http://www.senryaku.metro.tokyo.jp/invest_tokyo/japanese/invest-tokyo/nssz.html

■内容例
外国企業誘致やビジネス交流のためのMICE機能強化拠点の整備、
大手町〜兜町地区や竹芝地区等での国際金融、
コンテンツ産業等多様なビジネス交流拠点の整備等が計画
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明らかに、人・モノ・企業は渡しませんと宣言してるようなもの