例えば、レインボーブリッジが存在しないころの東京のライトアップは十分だったか？

そうではないだろう。
レインボーブリッジができて、それがライトアップされて湾岸の魅力が増した。

他のライトアップが少ないから美しさが目立つ、というのであれば、
レインボーブリッジが出来る前から超高層ビルのいくつかをライトアップしていれば効果的でよかったのではないか？
なぜそれをしていなかったのか？