関西は政令指定都市以外でも、地方政令指定都市に匹敵する市は多い。

大阪：吹田、豊中、高槻、枚方、門真、寝屋川、東大阪、八尾
兵庫：西宮、尼崎、伊丹、川西、宝塚、芦屋
京都：宇治(一部)、長岡京(一部)

例えば、吹田と豊中、高槻と枚方、東大阪と八尾、西宮と尼崎、これらを合併させれば政令指定都市になる。
何故合併しないんだろ？宝の持ち腐れやで！