＞でも元々収入が10万ちょっととかなんで、満額20万は無理ですね

旦那も減ったことにすればいい
借り入れできるのは世帯で1人だけど
どの家庭でも夫婦で減ってるてふつうなのだから

その辺の書き方は、提出する地元の社協ではなく
札幌の社協本部に聞いたほうが確実よ