葛飾区の流動先を見ていたら、
 京成・常磐で上野・千代田線方面
 京成・都営で押上・浅草線方面(やや運賃による抵抗あり)
という感じ
だから、総武へ接続させ、深い東京や新宿を狙うのが良い
もちろん常磐〜総武相互間の連絡旅客需要は鉄道で賄うほどはないため、国道6号以北を見捨てても問題ない
京成高砂駅近くには交換駅を設け、同駅とは構内連絡通路を設置したほうが良い
あとはUカー(旅客終点。融雪スプリンクラー設置)と細田小横と都道315号線 5.8km、所要時間9分、終日15分間隔(時々30分間隔)
ホーム長5両(松戸車両センターE231系0番台常磐線5両編成を想定)、交換長28両(貨物列車対応)
所要2本(区がE231系シリーズ5両編成2本を購入してJR東日本へ丸投げで相殺)
新金線は直流1500VとSnなので、SnはPへ変更
全駅有人(葛飾区職員を配置。新小岩駅乗換改札のみJR職員配置)
運賃:区関係区間どこでも210円(一律)、JRと通算する場合は5.8km+50円として計算
 Uカー→亀戸 5.8+3.7=9.5kmだから10km 220円
 東京→Uカー 5.8+10=15.8kmだから16km 360円