ギャングは街パチ対人撃ち合いがしたい
市民と警察はギャングに対抗する手段や機会がない

2ヶ月に一回くらい、ギャングvs警察&市民の「ロスサントス浄化運動期間」やったら？
警察市民側につくギャングも出てきて、結果的にシマの支配度も変わるだろ