北海道は無料のキャンプ場がたくさんあるけど
そのほとんどは自治体など公共が運営してる施設で
最低限のトイレと炊事場があり清掃作業も市でやってる

また有料の施設では予約制でそれなりに豪華で綺麗な施設で
売店があったり浴場があったり快適に楽しめる施設が多い

ナブラの場合、無料キャンプ場という前提からしてもう
間違っている。たぶん１シーズンやって終了ということに
なるんじゃなかろうか？
長期間運営するなら最低限の料金は取らないと破綻することになる