>>474
図書館の職員には施設管理権の行使権というものがあるから、本来の利用目的以外の
利用には制限をかけることができるが、道の駅での睡眠目的利用は本来の利用目的に
合致してるので、管理団体にはこれをするなという規制権限が発生しない。

こういう説明で理解できるかな？