あたまがおかしくなりそうなのでまとめてみた。

（前提）
国交省は、道の駅における「車中泊は可能か」との問いに「休憩仮眠は構わないが宿泊目的の利用はご遠慮いただいている」と答えている。

（にんにんの活動）
（活動-1）道の駅の「車中泊禁止」という看板を「宿泊目的の利用は遠慮してくれ」に差し替えさせている。
（活動-2）「宿泊とは建物に泊まることだけを指すため、車中泊という言葉に宿泊の意味は含まれない」「宿泊という行為のうちには車中泊が含まれることはない」と、車中泊と宿泊は無関係であるという理屈を述べている。

（活動-1）と（活動-2）の整合性がまったく取れてないんだが、どういうこと？