>>435

道の駅は国土交通省に登録するだけで、管理自体は自治体（もしくはその委託先）。国の施設でない。利用方法については管理者がいいか悪いかを判断するだけ。
法律でさえ人によって解釈が異なるのに、解釈をどうとでもできるグレーゾーンを残しておかないとますます利用しづらくなるだけ。