>私の活動は決められたルールを道の駅が勝手に違反して利用者が利用しずらくなっている状態を改善しております。

なんで自分の考えがルールってなるんだ?
道の駅を管理する国交省や地方整備局がルールをいうのが当たりまえ

空き地を放置してたら近所の人が勝手に駐車場代わりに使ってたが
使う予定もなかったから黙認していて、その後その土地活用しようとしたら
駐車場代わりにかってに使ってた連中が、それは困る今後も使わせろと文句言ってくるようなもの
(まとめサイトにこの類の話は結構あるみたいで、自分の地域も知ってることで田舎だが解決はしたものの怒鳴りこまれたなんて話があった)