原因特定できたわ
電源オプションで最小のプロセッサの状態を5%まで下げてて
ゲーム起動中でもクロックが1.6GHzぐらいしかなかったからEE100%に張り付いてたんだな
他のソフトだと負荷がかかると勝手にクロック上がるけどPCSX2は5%の状態でも余裕で動くからこうなっちゃうんだ