アクティブにならない＝ボタン押せない
ってことなんだけど意味分かってるんだろうか？
非アクティブなパレット作りたいなら
触れない透過ウィンドウでパレット風の画像を貼って
自力でマウスのポインタ位置とパレット画像の位置から差分で
押されたであろうボタンを割り出して処理する必要がある

自分なら面倒なのでホットキーかジェスチャーの割当一覧でも表示しておいて
ボタン操作は諦める