原因が分かった
Program1にあるGPUレンダリングが原因だった
これがオンになってるとCreatePixelShader() errorを吐く
初期設定ではこれがオンになっている為にSSFが立ち上がらなくなった
なのでGPUレンダリングをオフにしたSSF.iniを用意すれば起動はするようになる

しかし2018年テストバージョンのGPUレンダリングはオンにしようがオフにしようが異常なし
問題なくゲームも出来た
https://i.imgur.com/tcGneZS.jpg