VICRなんだけど、非文明国のペナルティって

・領土の外交による割譲が不可能
・研究ポイントが10分の1
・外交ポイントが2分の1
・RGOの拡張が出来ない
・予備役の増員が出来ない
・領土を接している国にしか宣戦布告できない/植民地戦争しかできない
・一発併合の可能性

ぐらいでいいのかな？
（他に税制へのペナルティとかもある気もするが）