【リラ満開！】札幌圏のまちづくり69【窓も全開？】

2021/04/30(金) 02:17:33.57

今後の課題や展望について、主に、以下の資料や下記のフィールドを参照し、
情報提供や持論展開、議論をしていただきたく。

まちづくりスレ【基本議論対象フィールド】
http://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1546305889/2-9

今回は、以下の内容について論じていこう。
①　アフターコロナに向けての再開発についての方向性
　ア）都心部（サツエキ、大通、すすきの、中島公園）
　イ）都心周辺部（苗穂駅周辺、桑園駅周辺など）
　ウ）副都心部（新さっぽろ駅周辺中心）
　エ）郊外駅周辺部（真駒内、篠路駅周辺など）
　オ）郊外住宅地

②　ウイズ・アフターコロナにおける人流変化傾向の有意性
　ア）感染動向による産業別業態
　イ）異動期の対道内外人口動態
　ウ）観光・出張・帰省などの地方別人流動態

③　①、②を踏まえた札幌のまちや北海道の将来の在り方

④　感染動向による市民生活や産業・雇用への影響・対策（暫定・恒久）　

⑤　感染動向による2021年の春季・夏季のイベント・五輪動向変化

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＜基礎情報＞　札幌まちスレ69
【とびっくす】>>2-3【各種資料】>>4-7 【過去スレ】>>8 【関連スレ】>>9
【新型コロナ関連】>>10-11
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2021/05/27(木) 01:02:09.52

大和ハウス工業／新さっぽろ駅周辺Ｇ・Ｉ街区開発／医療施設４棟、２２年７月開業へ
https://www.decn.co.jp/onlineservice/News/detail/3202102250613

大和ハウス工業は２３日、札幌市厚別区にある市営地下鉄東西線新さっぽろ駅周辺地区の
市営団地跡地を開発する「新さっぽろ駅周辺地区Ｇ・Ｉ街区開発プロジェクト」について、
Ｉ街区第１工区と第３工区の概要を発表した。第１工区は医療施設４棟などを建設し
２０２２年７月の開院を予定。
第３工区は３０階建ての分譲マンションを建設し、２３年５月の竣工を目指す。

　同プロジェクトは大和ハウス工業ら７者が市有地である団地跡地を札幌市から取得し、
Ｇ・Ｉの２街区に分けて大学やホテル、商業施設などを共同開発する計画。
大和ハウス工業以外の構成メンバーは大和リース、新さっぽろ脳神経外科病院、
新札幌整形外科病院、交雄会メディカル記念塔病院、札幌学院大学、滋慶学園札幌看護医療専門学校。
総開発敷地は一部借地を含む約５万５７００平方メートル、総事業費に約５００億円を見込む。

2021/05/27(木) 01:02:22.23

今回発表したＩ街区第１工区は、
新さっぽろ脳神経外科病院が入居する医療施設Ａ（ＲＣ造６階建て延べ約１万２４１０平方メートル）、
新札幌整形外科病院が入居する医療施設Ｂ（ＲＣ造４階建て延べ約５４００平方メートル）、
記念塔病院が入居する医療施設Ｃ（ＲＣ造７階建て延べ約９８００平方メートル）、
医療テナントビルとなる医療施設Ｄ（ＲＣ造地下１階地上６階建て延べ約１万００６０平方メートル）、
６９０台収容の共用駐車場（Ｓ造７階建て延べ約２万２２２０平方メートル）で構成する。

医療施設はいずれも２２年５月の竣工、同７月の開院を予定。
共用駐車場は３月の完成、４月の開業を予定している。

2021/05/27(木) 01:02:35.17

第３工区は大和ハウス工業のマンション「プレミストタワー新さっぽろ」
（ＲＣ造３０階建て延べ２万４７６０平方メートル、２２０戸）を建設。
設計はドーコン、施工はフジタ・大成建設ＪＶで、２３年５月の完成、
同７月の入居開始を目指す。

またＪＲ新札幌駅とＩ街区の各施設を屋内空中歩廊でつなぎ、公園（アクティブガーデン）
やＩ街区全体に電気と熱エネルギーを供給するエネルギーセンターを設置する。

　第２工区では大和ハウス工業のホテルと大和リースの商業施設を建設する計画で、
２３年度内の全体開業を予定している。

2021/05/27(木) 01:05:15.33

＜Review＞
若返る新さっぽろ

新さっぽろの街が若返ろうとしている。商業、宿泊、公共施設などが集積する「副都心」
として栄えてきた厚別区だが、高齢化と人口減少を背景に年々その勢いを失いつつある。
にぎわいを取り戻すため、医療と教育を核とする500億円の大規模再開発が本格化してきた。
計画が生まれるいきさつとともに街の展望を探る

若返る新さっぽろ(上)医療・教育施設が核
https://e-kensin.net/news/131445.html

若返る新さっぽろ(中)人材循環で定着を図る
https://e-kensin.net/news/131448.html

若返る新さっぽろ(下)厚別区全体へ波及を
https://e-kensin.net/news/131450.html

2021/05/27(木) 01:13:02.68

札幌市の建築確認件数についてお知らせします。
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/toukei/toukei-top.html

資料1:建築確認済証における住宅・非住宅確認件数（PDF：316KB）
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/toukei/documents/toukeir3-4-1.pdf
資料2:種類別確認済証交付件数（PDF：204KB）
https://www.city.sapporo.jp/toshi/k-shido/toukei/documents/toukeir3-4-2.pdf
※統計資料の更新時期については毎月20日頃を予定しております。

2021/05/27(木) 01:13:14.84

資料中の用語について
・1号建築物とは、映画館、病院、ホテル、共同住宅、学校、百貨店、倉庫、
　自動車車庫等の特殊建築物で、その用途部分の床面積の合計が200m2※を超えるもの。
・2号建築物とは、木造の建築物で3以上の階を有し、又は延べ面積が500m2を超えるもの。
・3号建築物とは、木造以外の建築物で2以上の階を有し、又は延べ面積が200m2を超えるもの。
・4号建築物とは、1号～3号建築物以外のもの。
・工作物とは、煙突、広告塔、高架水槽、擁壁その他これらに類するもの。
・昇降機等とは、昇降機、ウォーターシュート、飛行塔その他これらに類するもの。
・計画通知とは、国又は地方公共団体（市町村は建築主事を置いた場合）の建築物等である。
・計画変更とは、確認を受けた建築物を工事完了前に計画の変更をする場合の申請である
　（平成11年5月1日以降適用）。
・かっこ内の数字は、指定確認検査機関に確認申請が提出された件数（内数）。
※令和元年6月25日以前は床面積の合計が100m2を超えるものを1号建築物として算出しております。

2021/05/27(木) 02:44:57.19

イノベーション施設、札幌にも設置構想　エア・ウォーター
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548392?rct=n_hokkaido

2021/05/27(木) 02:46:11.35

石狩市、中心部4カ所の市有地活用で市場調査
https://e-kensin.net/news/137299.html

2021/05/27(木) 02:47:47.06

小樽の高校、学習機会確保を模索　
分散登校／授業時短／オンライン一部試行　市内の家庭、通信環境課題も
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548357?rct=n_hokkaido

新型コロナウイルスの緊急事態宣言で、道の「特定措置区域」に指定されている
小樽市内の高校が、生徒の「密」を避ける取り組みに頭を悩ませている。

各校とも授業のコマ数を減らすなど短縮授業を取り入れ、
分散登校を導入する学校もある一方、道教委が求めるオンライン授業はためらう学校がほとんどだ。

生徒の家庭ごとに通信環境に差があることを理由とする声もあり、
コロナ禍での公平な学習環境をどう保つか教育現場が試行錯誤している。

2021/05/27(木) 02:48:08.88

小樽市内の道立高４校、私立高３校に北海道新聞が電話などで取材した。

それによると、全校が現在、何らかの形で授業時間を短縮。
小樽潮陵では通常の７時間授業を１７日から４時間の午前授業にした。
小樽桜陽は通常の５０分授業６時間を４０分授業５時間にしている。

2021/05/27(木) 02:50:11.00

道内各地で皆既月食 “スーパームーン”配信で工夫も
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210526/7000034632.html

日本で３年ぶりとなる月が地球の影に覆われる皆既月食が２６日夜、
道内各地でも観察することができました。

皆既月食は、太陽と地球と月が一直線に並び満月が地球の影に覆われる現象で、
満月としては１年で最も地球に近づく「スーパームーン」の月食が道内各地で見られました。

日本で皆既月食が観測できるのは２０１８年７月以来およそ３年ぶりで、
前回は明け方だったため、今回のほうが観測しやすい時間帯となりました。

2021/05/27(木) 02:50:32.12

来月オープンする札幌市中心部にあるＮＨＫ札幌拠点放送局の新会館の屋上からも、
午後８時１０分ごろから月が地球の影に隠れて見えなくなる様子が観察できました。

道内各地の天文台などでは、新型コロナウイルスの感染拡大に伴う
緊急事態宣言のため予定していた観測会が中止となりました。

それでも札幌市にある札幌市青少年科学館では屋上から見えた月の様子を
「ＹｏｕＴｕｂｅ」で配信するなど、各施設で工夫がみられました。

2021/05/27(木) 02:51:13.96

【生中継】皆既月食　オンライン観望会（2021年5月26日）
https://www.youtube.com/watch?v=oi8MQrjRLpg

札幌市青少年科学館屋上から、皆既月食の生中継を行います。
月食とは地球の影が月にかかることによって月が欠けて見える現象のことで、
その中でも地球の影に月の全ての部分がかかる現象を皆既月食と呼びます。

天文解説員による生解説もあります。

※１　悪天候の場合は中止となります。
※２　アーカイブが残ります。

ーーーーーーーーーーーーーーーー
・札幌市青少年科学館HP
https://www.ssc.slp.or.jp/

・札幌市青少年科学館twitter
https://twitter.com/sapporosc
ーーーーーーーーーーーーーーーー
https://twitter.com/5chan_nel (5ch newer account)

2021/05/27(木) 02:52:48.50

「北海道・北東北の縄文遺跡群」世界文化遺産に登録の見通し
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210526/7000034614.html

世界文化遺産への登録を目指している北海道と青森県、岩手県、
それに秋田県に点在する「北海道・北東北の縄文遺跡群」について、
ユネスコの諮問機関は世界遺産への登録がふさわしいとする勧告をまとめました。
これにより、ことしの世界遺産委員会で世界文化遺産に登録される見通しとなりました。

「北海道・北東北の縄文遺跡群」は北海道と青森県、岩手県、秋田県に点在する
１７の縄文時代の遺跡で構成され、
▼竪穴建物や掘立柱建物などが配置された青森市の「三内丸山遺跡」や、
▼大小の石が環状に配置され「秋田のストーンサークル」と呼ばれる祭祀遺跡、
秋田県鹿角市の「大湯環状列石」などが含まれています。

国は、狩猟や採集、漁を基盤に人々が定住して集落が発展し、
１万年以上続いた「縄文時代」の生活や精神文化を現代に伝えるもので
普遍的な価値があるとして、ことしの世界文化遺産への登録を目指しています。

2021/05/27(木) 02:53:34.01

文化庁によりますと、ユネスコの諮問機関「イコモス」は、現地調査などの結果、
４段階ある評価のうち最も高い、世界遺産に登録することがふさわしいとする
「記載」の勧告をまとめました。

これにより、「北海道・北東北の縄文遺跡群」は構成する１７の遺跡がすべて
ことし７月にオンラインで開かれる世界遺産委員会で正式に世界文化遺産に
登録される見通しとなりました。

勧告を受けて文化庁は午後８時から記者会見を開き、
「我が国の貴重な文化遺産が国際的に高い評価を受けたことを喜ばしく思うとともに、
地元の関係者の方々の努力に敬意を表したい。農耕以前に狩猟や採集を中心とした生活
がこれほど長く続いていた点に価値があると伝えてきたので、そこが良い評価を
得られてよかった」と話しています。

国内では、今月１０日に鹿児島県の奄美大島と徳之島、それに沖縄県の沖縄本島北部と
西表島にある森林などが世界自然遺産への登録にふさわしいと勧告されていて、
いずれも登録されれば日本の文化遺産は２０件に、自然遺産は５件になる見通しです。

2021/05/27(木) 02:53:56.67

【縄文遺跡群とは】
「北海道・北東北の縄文遺跡群」は、津軽海峡を挟んだ北海道と青森県、秋田県、岩手県
に点在している１７の縄文時代の遺跡で構成されます。

縄文時代草創期のおよそ１万５０００年前から縄文時代晩期のおよそ２４００年前に
かけての、集落や貝塚、大規模な墓のほか、祭し用の遺構などが残されています。

それらの特徴から、この広大なエリアが１つの文化圏を形作っていたと考えられ、
定住の始まりから発展、成熟に至る１万年あまりにわたる道のりを知ることが
できる貴重な遺跡群とされています。

2021/05/27(木) 02:54:33.54

このうち道内には６つの遺跡があり、
▼函館市の大船遺跡は、１００棟を超える竪穴住居跡が見つかっている大規模な集落群です。
この遺跡からは、クジラやオットセイの骨やクリなどが出土していて、漁を行うとともに
森林の恵みも活発に利用していたことが分かります。
また、土坑墓と呼ばれる円形の墓も確認でき、当時の祭しや精神文化を知る上
でも貴重な遺跡とされています。

▼同じく函館市の垣ノ島遺跡は、およそ９０００年前から６０００年間の長期にわたって
人々が暮らしていたとされる集落跡で、さまざまな儀式を行ったと考えられる
長さ１９０メートルに及ぶコの字型の盛り土が残されています。

2021/05/27(木) 02:55:10.15

▼伊達市の北黄金貝塚は、噴火湾に面したおよそ７０００年前以降の集落跡です。
貝塚からは、ハマグリやカキといった貝類やクジラやオットセイの骨が出土していて、
当時の食やなりわいを知ることができます。
また、埋葬人骨を含む１４の墓や、鹿の頭の骨を配置した儀礼を行っていた痕跡が確認でき、
祭し場としての性格も示しています。

洞爺湖町内で隣接して見つかった▼入江貝塚と▼高砂貝塚では、
どちらもおよそ５５００年前から３０００年間にわたって人々の生活が営まれました。
この貝塚からは、アサリなどの貝類のほか、ニシンやカサゴ、マグロ、エゾシカなどの骨、
それに骨で作られた釣り針や銛などが出土していて、漁や狩猟が活発だったことが分かります。

▼千歳市のキウス周堤墓群は、円形に掘った地面にいくつもの墓が作られているおよそ３３００年前の墓地群で、
最大のものは外側の直径が８３メートルにも及び、当時の高い精神性を示す遺跡とされています。
登録されれば、道内では初めての世界文化遺産となります。

2021/05/27(木) 02:55:49.49

【各地の反応】
「北海道・北東北の縄文遺跡群」が世界文化遺産に登録される見通しになったことについて、
函館市の６０代の女性は「私は遺跡がある地域の出身なのでとてもうれしいです。
道南地域が盛り上がってほしいです」と話していました。

また、函館市の７０代の女性は「大変驚きました。鳥肌が立ちました」と話していました。

函館市の工藤寿樹市長はＮＨＫの取材に対し、「世界遺産への登録を目指して１５年ほどになる。
長い間にわたって取り組んできたことが報われ非常に感無量というか嬉しい気持ちでいっぱいです。
多くの人たちに応援してもらい感謝申し上げたい」と話しました。
また工藤市長は「コロナ禍で函館市の観光業界は厳しい状況が続いている。
コロナが収まったあとには、この世界遺産の登録を起爆剤にして函館観光の復活に向けて
頑張っていきたい」と話していました。

2021/05/27(木) 02:56:16.68

函館市縄文文化交流センターの黒川宣之館長は「ニュースを聞いて素直にうれしかったです。
ここ何日か、いつ勧告が出るのか、どんな内容になるのか、どきどきしていたので、
ほっとしました。地域のたくさんの方々がいろんな活動をされてきた長い活動が
いよいよ実現する一歩手前まで来たので、正式な登録決定を本当に心待ちにしたい
と思っています」と話していました。

函館市縄文文化交流センターは構成する遺跡群のうち垣ノ島遺跡のそばにあり、
道内唯一の国宝「中空土偶」や函館市の縄文遺跡から出土した土器や石器などが展示されています。

2021/05/27(木) 02:57:03.28

遺跡群のひとつ伊達市の「北黄金貝塚」でボランティアのガイドを務めている
「オコンシベの会」の代表、矢元信一さん（７１）は「素直にうれしい。
今までの活動が報われた気分です」と喜びました。

そのうえで、「伊達市は武士の開拓の歴史だけでなく、これからは北黄金貝塚も大きな話題になる。
誇りを持って活動を継続し、若い人たちにも縄文文化の関心を持ってもらえるよう
に頑張りたい」と抱負を述べました。

2021/05/27(木) 02:57:24.27

「入江貝塚」と「高砂貝塚」がある洞爺湖町の真屋敏春町長は「世界遺産登録の実現
に向けて大きく前進したと受け止めており、たいへん喜ばしく思っています。
今後は万全の準備を整え、登録実現まで全力で取り組んで参ります」とコメントを発表しました。

「北黄金貝塚」がある伊達市の菊谷秀吉市長は「明るい話題を市民の皆様に
お伝えできることをうれしく思います。世界遺産登録が正式に決定するまで、
引き続き気を引き締めて取り組んで参ります」とコメントを発表しました。

2021/05/27(木) 02:57:51.06

「キウス周堤墓群」がある千歳市の山口幸太郎市長は
「世界遺産にふさわしいとの評価を受けたことを大変うれしく思っている。
今後、キウス周堤墓群の価値と魅力を伝える取り組みをさらに進める」
とのコメントを出しました。

「北海道・北東北の縄文遺跡群」が世界文化遺産に登録される見通しになったことについて、
鈴木知事は「正式登録に向け、大きく前進したものと大変うれしく思う。
７月に開催される世界遺産委員会で登録決定となるよう、
引き続き、文化庁、北東北３県、関係する市や町と緊密に連携し、
全力で取り組む」というコメントを出しました。

2021/05/27(木) 02:58:23.17

【「イコモス」の勧告とは】
ユネスコの諮問機関、「イコモス」の勧告は世界文化遺産への登録の可否を決める
世界遺産委員会の判断に大きな影響を与えます。
イコモスの審査は「普遍的な価値の証明が十分か」や「保全状況は十分か」などを基準に行われ、
▼最も高い評価の「記載」、▼「情報照会」、▼「記載延期」、▼「不記載」の４段階で評価します。

このうち「記載」の評価をうけたものは、日本のケースではこれまですべて世界遺産に登録されています。
それに次ぐ「情報照会」は追加で情報を提出させて翌年以降に再度審査を、
さらに、「記載延期」は本質的な改定が必要だとして登録を見送るべきという内容の勧告です。

ただし過去にはこれらの勧告を受けたものがその年の世界遺産委員会で登録が認められたケースもあります。
最も低い評価の「不記載」は、世界遺産にふさわしくないという勧告で、
これが世界遺産委員会で確定すると世界遺産への登録は難しくなります。

2021/05/27(木) 02:59:00.38

【これまでの経緯は】
「北海道・北東北の縄文遺跡群」は、北海道と青森県、秋田県、それに岩手県による
政府への働きかけの結果、２００９年に世界遺産候補のリストに加えられました。
しかし、２０１３年以降、５年連続で日本が推薦する候補に選ばれず、
４道県は内容の見直しを進めながら世界遺産登録を目指しました。

その後、２０１８年に日本の世界遺産候補に選ばれましたが、
１つの国がユネスコの世界遺産委員会に推薦できるのは毎年１件に制限されたため、
またも推薦は見送られました。

そして、おととし、日本の世界文化遺産候補とすることが決まり、去年、政府がユネスコに推薦書を提出。
去年９月にはユネスコの諮問機関のイコモスが１０日間にわたって現地調査を行い、
文化庁の担当者は「一定の理解が得られた」としていました。

2021/05/27(木) 03:03:39.79

札幌市、30年度までに公用車を次世代自動車に
https://e-kensin.net/news/137319.html

札幌市は、2030年度までに特殊車両などを除く全ての公用車を次世代自動車に切り替える方針だ。
ゼロカーボンシティの実現に向けた温室効果ガス排出削減の取り組みの一つ。
市が率先して次世代自動車を導入する姿勢を市民や事業者に示し、普及促進につなげたい考えだ。

　市が導入する次世代自動車は、ハイブリッド自動車を中心に、電気、燃料電池、
クリーンディーゼル自動車など。

　3月末時点の公用車保有台数は1762台に上る。救急車、消防車、ロータリー除雪車など
特殊車両を除き、次世代自動車に切り替え可能なのは1076台で、うち301台は切り替え済み。
残る775台については、更新時に順次切り替える方針だ。

　市役所本庁舎や各区役所の職員が外勤時に使うための車両で、ガソリン軽自動車が多くを占める。

2021/05/27(木) 03:04:06.56

これまで、燃費が比較的良い軽自動車などガソリン車も一部認めていたが、
4月の市公用車次世代自動車導入指針の改定で、公用車を導入する場合は原則、
次世代自動車とするなど基準を見直した。

また、3月に策定した市気候変動対策行動計画では、次世代自動車の普及を含め、
温室効果ガス排出削減に向けた取り組みを盛り込んだ。

市内の自動車保有台数は19年度末時点で約104万台。
うち、次世代自動車は15％の約15万台にとどまっている。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/05/27(木) 12:27:02.23

カナモトと岩崎が地盤改良で提携　システム普及目指す
https://e-kensin.net/news/137349.html

Ｄマシンガイダンス油圧ショベル×アプリでＩＣＴ施工

　カナモトは、ＩＣＴ施工ソリューション企業の岩崎（本社・札幌）と業務提携し、
地盤改良管理システムの普及を目指す。自社の3Ｄマシンガイダンス油圧ショベルに
岩崎の専用アプリを組み合わせることで、表層、中層、深層の各混合処理工法で
ＩＣＴ施工を導入できるようにする。
今後は、相互の連携を深めながら全国規模でサービスを拡充。ニシケン（同・福岡）や
ソーキ（同・大阪）、ユナイト（同・東京）などレンタル系子会社8社を中心に
ノウハウの蓄積と共有化を進める意向だ。

2021/05/27(木) 20:04:18.41

札幌都心緑化助成　制度改定の効果出始める
https://e-kensin.net/news/137351.html

21年4月以降に1件の申請

4月に募集を開始したさっぽろ都心みどりのまちづくり助成制度で、
既に1件の申請につながるなど制度見直しの効果が出始めている。
2020年度の申請はゼロ。今回の募集から緑化面積の要件を見直すなど制度内容を改定した。
申請に向けた相談も来ていて、建設局みどりの推進部ではさらなる制度の活用
に向けた取り組みを模索している。

2021/05/27(木) 20:04:49.37

市は、都心部の公開性のある民有地で緑化する所有者・事業者に対して一部の費用を助成。
13年度に制度を創設した。
市民や事業者への緑化意識の普及と向上を図り、協働による民有地の緑化で
緑豊かな潤いのある空間を増やすことが目的。

対象地域は大通と駅前通を対角線とした400ha。
対象事業は空地緑化、屋上緑化、壁面緑化、室内緑化で、3000万円を上限に
対象経費の3分の2を助成している。
対象経費は緑化に関する材料費や工事費、設計費など。

2021/05/27(木) 20:05:14.71

21年度の改定では緑化面積の要件を見直し、空地・屋上緑化は10m²から5m²以上、
室内・壁面緑化は5m²から3m²以上に広げた。申請時期は従来の工事契約前、
着手前から緑化工事の着工前に変更。さらに公開性の基準を空地緑化、
壁面緑化は公道から視認できる場所に設置することに緩和し、事業費の下限も撤廃した。

制度創設後、13―18年度の申請実績は1―3件で推移し、19、20年度の実績はゼロだった。
このため、ヒアリングなどを通して事業者のニーズ把握などに努め、制度改定に取り組んだ。

2021/05/27(木) 20:05:35.47

4月からの募集開始後、これまでに改築案件の1件で申請があった。
このほか2件の相談があり、今後の補助活用につながる可能性がある。

申請や相談の中には要件緩和に合致する案件が含まれていて、
改定の効果が出始めている。
みどりの推進部では、策定を進めている仮称・都心のみどりづくり方針に
合わせた見直しや制度の効果検証を進め、より使いやすい制度とする方針だ。

2021/05/27(木) 20:56:05.61

「縄文」道内歓迎ムード　世界遺産勧告　千歳市長「評価うれしい」
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548583?rct=n_hokkaido

「北海道・北東北の縄文遺跡群」について、国連教育科学文化機関（ユネスコ）
の諮問機関・国際記念物遺跡会議（イコモス）が世界文化遺産への登録を
勧告したとの発表から一夜明けた２７日、道内６遺跡のある自治体では、
ホームページや庁内放送で勧告を知らせたり、垂れ幕を設置するなど歓迎ムードが広がった。

2021/05/27(木) 20:56:27.79

●函館　　　　

　函館市の「垣ノ島」「大船」両遺跡に近い函館市縄文文化交流センター
（南茅部地区）では、函館市教委が２７日午後１時から世界遺産への登録勧告を
祝う垂れ幕を設置。大船遺跡の事務所にも同様の垂れ幕をかける予定だ。
函館市の工藤寿樹市長は同日午前９時に市役所で報道陣に
「（新型コロナウイルスの緊急事態宣言下で）今すぐにお祝いのイベントを
行うのは難しいが、７月の正式決定時には、どのようなものができるか検討したい」と述べた。

2021/05/27(木) 21:03:58.12

官民のデータ利活用を促進　「北海道ソサエティー５・０」初会合
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548692?rct=n_hokkaido

2021/05/27(木) 21:15:32.03

道内６遺跡、苦節１４年　「縄文」登録へ　１万年の定住過程、高評価
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548473?rct=n_hokkaido

「北海道・北東北の縄文遺跡群」の道内初の世界文化遺産登録がほぼ確実な情勢となった。
道内６遺跡を含む縄文遺跡群の世界的価値をどうわかりやすく伝えるか―。
地元関係者はこの壁に長年ぶつかり続け、国連教育科学文化機関（ユネスコ）
の諮問機関・国際記念物遺跡会議（イコモス）の審査が厳しくなる中、
国内審査の段階から推薦書案を何度も練り直した。４道県が登録を
目指してから約１４年。関係者は知恵を絞り、ついに登録目前に迫った。

2021/05/27(木) 21:16:15.46

「長い時間がかかった。感無量だ」。
遺跡群のうち２遺跡がある函館市の工藤寿樹市長は２６日、
登録勧告の一報を受けてこう述べ、喜びをあらわにした。

　世界遺産を目指す道のりは苦難の連続だった。
４道県は２００７年に遺産登録を目指すことで合意し、
１３年にイコモスに提出する推薦書案を文化庁に提出。
だが、文化庁は日本政府の推薦候補とすることを見送り続けた。
世界遺産登録が千件を超える中、近年はイコモスの審査が厳しくなっていることが背景にあった。
文化庁は全国に約９万の縄文遺跡がある中で「なぜ北海道・北東北限定なのか」
と疑問を投げかけ続けた。

2021/05/27(木) 21:17:52.19

2年ぶり全国学力テストに道内7万7千人
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548490?rct=n_hokkaido

小学６年、中学３年の全員を対象にした全国学力・学習状況調査（全国学力テスト）
が２６日午前、一斉に始まった。昨年度は新型コロナウイルス感染拡大に
伴って中止となったため、実施は２年ぶり。
道内では約７万７千人が国語、算数・数学に挑んだ。

2021/05/27(木) 21:18:16.49

文部科学省は全国学力テストを例年４月に行ってきたが、
新型コロナの影響を考慮し、本年度は実施時期を約１カ月繰り下げた。

各教科の試験のほか、学習意欲や生活実態などに関する調査も行う。

新型コロナによる昨年の一斉休校などが学力や学習状況に
どう影響したかを分析したい考え。

2021/05/27(木) 21:21:53.35

道内はトラブルなく終了　２年ぶり学力テスト
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548768?rct=n_school

小学６年と中学３年の全員を対象とした全国学力・学習状況調査（全国学力テスト）
が２７日、道内でも一斉に行われ、約８万人が国語と算数・数学を受けた。
昨年度は新型コロナウイルス感染拡大に伴って中止されたため、
２年ぶりの実施となったが、大きなトラブルはなく終了した。

2021/05/27(木) 21:22:34.05

道教委によると、道内の公立学校では、９７２小学校の約４万人と５６７中学校
の約４万人が受験。

小学校９校、中学校９校では、新型コロナ感染による学年閉鎖など
を理由に延期された。
これらの学校では６月３０日までに同じ内容で実施される予定で、
成績は集計に反映されない。

2021/05/27(木) 21:25:07.14

学テ、データ活用問う新領域　コロナ禍の学習状況を分析
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548741?rct=n_school

文部科学省は２７日、「全国学力・学習状況調査」（全国学力テスト）
の出題の狙いを公表した。
小学６年では新しい学習指導要領に基づいて統計データの分類や整理
といった新領域が含まれ、
中学３年では資料の読み解きや身近な題材についての考察を重視した。

新型コロナウイルス感染拡大の影響を調べるため、
児童生徒には一斉休校中の学習状況についても尋ねた。

2021/05/27(木) 21:25:32.50

小６の算数では、昨年度に全面実施された新指導要領を踏まえ、
データ読解の能力を測った。

図書室での学年別貸出冊数のグラフを提示し、あまり本を借りない理由を
尋ねるアンケート結果も組み合わせて分析を深める内容となった。

2021/05/27(木) 21:30:34.20

令和３年度全国学力・学習状況調査の調査問題・正答例・解説資料について
https://www.nier.go.jp/21chousa/21chousa.htm

2021/05/28(金) 00:01:11.52

全国学力テスト、石狩管内小中でも　３万６千人が力試し
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548812?rct=n_hokkaido

　小学６年と中学３年を対象にした２０２１年度の全国学力・学習状況調査
（全国学力テスト）が２７日、行われ、石狩管内は約３万６千人の
児童生徒が受験した。
新型コロナウイルスの影響で昨年度は中止され、２年ぶりの今回は国語、算数・数学が行われた。

　管内の対象校は小学校２６１校、中学校１３７校、義務教育学校１校。
このうち札幌市内では新型コロナによる学級閉鎖の影響で２校が取りやめ、
９校が一部の学級で実施できなかった。

2021/05/28(金) 01:33:31.45

数学問題比較

令和３年度　全国学力・学習状況調査
https://www.nier.go.jp/21chousa/pdf/21mondai_chuu_suugaku.pdf

令和３年度　北海道公立高校入試過去問・学校裁量問題
https://sabotensabo.com/wp-content/uploads/2021hokkaido.pdf
図形に関する問題が多い傾向は続いている

Reuleaux wheels 1
https://www.youtube.com/watch?v=jk0VpdH_S3Q

2021/05/28(金) 01:35:53.57

「北海道・北東北の縄文遺跡群」世界文化遺産登録へ地元の声
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210527/7000034651.html

世界文化遺産へ正式に登録される見通しとなった「北海道・北東北の縄文遺跡群」は、
北海道と青森県、岩手県、秋田県に点在する１７の縄文時代の遺跡で構成されています。
このうち北海道は、函館市、伊達市、洞爺湖町、千歳市にあるあわせて６つの遺跡です。
それぞれの地元で反応を聞きました。

2021/05/28(金) 01:36:19.25

【函館市など】
函館市の２つの遺跡、「大船遺跡」と「垣ノ島遺跡」は南茅部地区にあります。
このうち大船遺跡は、１００棟を超える竪穴住居跡が見つかっている大規模な集落群です。
また、土坑墓と呼ばれる円形の墓も確認できます。
垣ノ島遺跡は、さまざまな儀式を行ったと考えられる長さ１９０メートルに
及ぶコの字型の盛り土が残されています。
垣ノ島遺跡のそばにあり、函館市の縄文遺跡から出土した土器などを展示している
「函館市縄文文化交流センター」ではお祝いの垂れ幕が掲げられ、職員などが拍手をして喜んでいました。
函館市縄文文化交流センターの黒川宣之館長は、「たくさんの人たちが応援して
くれた結果だと思います。正式な登録に向けて大きく前進したと思います」と話していました。

2021/05/28(金) 01:37:01.87

登録への機運を盛り上げようとしている人たちからも喜びの声が聞かれました。

函館市や北斗市のおよそ２０の菓子店などで作る「函館スイーツ協議会」では、
これまで縄文遺跡にちなんだ１６種類の菓子の開発を行ってきました。

このうち北斗市の菓子店は、函館市で出土した道内唯一の国宝「中空土偶」を
モチーフにしたもなかを製造していて、材料には「大船遺跡」と「垣ノ島遺跡」
がある函館市南茅部地区の特産のコンブを使用しています。
また、店では新たなメニューとして縄文時代の人たちが好んで食べていたとされる
クリやクルミなどを材料に使用したパフェも販売する予定で、
菓子を通じて縄文文化を広めていきたいとしています。

2021/05/28(金) 01:37:35.66

菓子店の佐々木善史常務は、「コロナ禍で暗いニュースばかりの中、
地域に明るいニュースが舞い込み、非常にうれしく思っています。
地域の菓子業界全体で縄文をコンセプトとした菓子作りを行って、
縄文文化の普及に一役買いたいです」と話していました。

函館市湯川町にある飲食店では、併設した醸造所で縄文時代の人たちが好んだとされるクリを、
ホップなどとともにばい煎したクラフトビール、「縄文ビール」を製造しています。
函館で縄文文化を広める活動をしている市民団体のアイデアで去年から製造を始めたということで、
クリ独特の香りや甘みがあり、人気があるということです。

「縄文ビール」を製造している「エンデバー」の金子岳夫さんは、
「新型コロナウイルスが収束したら大勢の人に函館の遺跡に来てもらい縄文ビールを
味わってもらいたい」と話していました。

2021/05/28(金) 01:39:57.80

【伊達市】
伊達市にあるのは「北黄金貝塚」です。
噴火湾に面した丘にあるおよそ７０００年前以降の集落跡で、ハマグリやカキといった貝類
やクジラやオットセイの骨が出土していて、当時の食やなりわを知ることができます。

また、埋葬人骨を含む１４の墓や、鹿の頭の骨を配置した儀礼を行っていた痕跡が
確認でき、祭し場としての性格も示しています。
この遺跡でボランティアのガイドを行っている「オコンシベの会」の代表、矢元信一さんは、
「世界遺産の話が出てから６、７年ぐらいなかなか決まらなかったのでイライラし、
ドキドキしていたが、決まってほっとしている。これからも、市民に広く、
遺跡のことを知ってもらえるよう活動していきたい」と話していました。

2021/05/28(金) 01:40:18.92

【洞爺湖町】
洞爺湖町で隣接して見つかったのが、「入江貝塚」と「高砂貝塚」です。
貝類のほか、ニシンやカサゴ、マグロ、エゾシカなどの骨、それに骨で作られた
釣り針や銛などが出土していて、漁や狩猟が活発だったことが分かります。
真屋敏春町長は、「大変ありがたく喜びにたえません。いま、町のホテルや旅館はコロナ禍
で閑古鳥が鳴いていますが、ユネスコの世界ジオパークとあわせ、世界に認められた２つの『遺産』
が集まる町として大きな感心を持ってもらえるよう期待しています」と話していました。
また、洞爺湖町教育委員会の角田隆志学芸員は、「価値を認めてもらうため何十年もかけて取り組み、
受け継いできた成果が認められ、うれしく思っています」と話していました。

2021/05/28(金) 01:41:01.26

【千歳市】
そして千歳市にあるのが「キウス周堤墓群」。円形に掘った地面にいくつもの墓が作られている墓地群です。
最大のものは外側の直径が８３メートルにも及び、当時の高い精神性を示す遺跡とされています。
平成２６年からこの遺跡をＰＲする活動を続けてきたのが、市民でつくる「キウス周堤墓群を守り活かす会」です。

会長を務める大江晃己さんは、「活動を続ける中では、途中でやめようと思うこともあったが、
登録がふさわしいとする勧告がされて本当によかった。大丈夫だろうと思ってはいたが、
改めてほっとしています」と話していました。

2021/05/28(金) 01:41:28.74

会では、今後、遺跡を訪れる人たちにボランティアでガイドを始めることにしていて、
大江さんは「一度、縄文時代に興味を持つと、抜け出せなくなると言われています。
訪れる人に興味を持ってもらえるようできるだけ、やさしく、分かりやすく説明
していきたいです」と話していました。

ところで千歳市は、新型コロナウイルスの感染拡大を受けて、市内のほとんどの公共施設を
休館としていることを踏まえ、勧告を受けて「キウス周堤墓群」を訪れる人が相次ぐことで、
密集するのを避けるため、２７日午後、出入り口にロープを張って見学ができないようにしました。

市は、緊急事態宣言に伴う措置が講じられている間は続ける方針で、
「感染状況が落ち着いてから見に来てほしい」としています。

2021/05/28(金) 02:27:13.56

ローカルフレンズ喜茂別町帰った地元はワンダーランド
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210527/7000034661.html

地域にディープな人脈を持つ「ローカルフレンズ」のもとにディレクターが
１か月滞在して地域の「宝」を探すコーナー「ローカルフレンズ滞在記」。
５月は喜茂別町のローカルフレンズの加藤朝彦さんのもとに
札幌放送局の大隅亮ディレクターが滞在して地域の魅力に迫ってきました。

【世界をまわって帰ってきた】
加藤さんが最後に紹介してくれたのがフリースキーで世界各地をめぐってきた
下村雄太さん（２７）。
地元の喜茂別町に帰ってきて、一緒に町を盛り上げようとしています。

2021/05/28(金) 02:27:40.75

【子どもの遊び場を見つけたい】
下村さんは、子どもたちが地域の自然に触れながら遊べる企画を探っています。
そこで下村さん自身が気づいたのは、喜茂別が遊びの宝庫だということです。

【帰ってきてよかった】
閉校となった小学校の校舎は子どもたちの絶好の遊び場でした。
教室はカフェやゲストハウスに。そして学校の裏には雪滑りに最適の斜面がありました。
子どもたちが自然を楽しみながら守っていける環境を作っていくことが下村さんの目標です。

【ウェブ記事も配信中】
１か月過ごしてすっかり喜茂別町に魅了されたディレクターの詳しい滞在記は、
ＮＨＫ北海道のホームページからご覧いただけます。

2021/05/28(金) 02:36:19.60

真駒内まちづくり通信第18号（令和3年5月発行）
https://www.city.sapporo.jp/keikaku/kougai/makomanai/documents/tuushin18.pdf

・真駒内駅前地区のまちづくりについて
「第4回検討委員会」の開催結果
「第4回地域協議会」の開催結果

2021/05/28(金) 09:33:09.32

定期テストをデジタル採点　道教委とＮＥＣ、１４校で試験導入へ
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548870?rct=n_hokkaido

道教委とＮＥＣ北海道支社は２７日、道内の学校の定期テストなどで、
同社が開発したデジタル採点支援システムを試験的に導入する協定を結んだ。
モデル校となる小中高１４校で効果や課題を分析し、
教員の負担軽減につなげたい考えだ。

2021/05/28(金) 09:33:30.45

システムは通常の解答用紙をスキャンするだけで、
全ての生徒の解答が設問ごとにパソコン上で一覧できる仕組み。

道外ではすでに導入している学校もあり、作業時間が約４５％短縮されたという。
今回は実証研究として同社から無償で提供を受け、効果などについて
各校にアンケートを行う。

2021/05/28(金) 09:34:32.32

群生保護か道道整備か　石狩のエンレイソウがピンチ　
専門家・住民は保全切望／市・経済界は工事期待
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548837?rct=n_hokkaido

【石狩】石狩市新港西の緑地帯に群生するオオバナノエンレイソウが道道の整備に伴い、
将来的に減る可能性があり、専門家や地元住民からは保全を求める意見が相次いでいる。
一方で新港地区には物流や製造業など約７００企業が立地しており、
札幌や石狩市内などから約２万人が勤務している。
市や経済団体は混雑解消などから、早期の整備完了を訴えている。

2021/05/28(金) 09:34:50.13

オオバナノエンレイソウはシュロソウ科の多年草。
湿潤な広葉樹林を好み、発芽から開花まで１０年かかるが、
４０年以上咲き続けるとされている。
昨年１２月には国際自然保護連合（ＩＵＣＮ）の絶滅危惧種に指定された。

2021/05/28(金) 09:36:07.74

縄文の魅力、世界に伝えたい　世界遺産登録勧告　道内６遺跡、宣言解除見据え準備
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548847?rct=n_hokkaido

【千歳、函館、伊達、洞爺湖】「北海道・北東北の縄文遺跡群」が
国連教育科学文化機関（ユネスコ）の諮問機関・国際記念物遺跡会議（イコモス）
に世界文化遺産登録を勧告されて一夜明けた２７日、道内６遺跡の多くで
普段より多くの人出が見られた。
ただ新型コロナウイルス対応の緊急事態宣言下で大々的な祝賀イベントは行えず、
千歳市は「密」回避のため急きょ遺跡への立ち入りを制限。「世界遺産効果」を生かせない関係者は複雑な表情だ。

2021/05/28(金) 09:36:25.63

千歳市のキウス周堤墓群には２７日午前、勧告のニュースを聞いて立ち寄る人がいた。
妻と訪れた市内の佐藤亮一さん（６８）は「縄文人の暮らしに関心があった。
初めて来たが、面白かった」と笑顔を見せた。

2021/05/28(金) 09:38:23.85

「縄文」世界遺産、道南に追い風　「最高の勧告」歓喜　コロナ後、観光客増期待
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548810?rct=n_hokkaido

「北海道・北東北の縄文遺跡群」の世界文化遺産登録を確実にした
国連教育科学文化機関（ユネスコ）の諮問機関・国際記念物遺跡会議（イコモス）の
「勧告」から一夜明けた２７日、垣ノ島、大船の両遺跡がある
函館市内の関係者や住民らは喜びをかみしめ、観光振興への決意を新たにした。

2021/05/28(金) 09:38:49.10

「祝　イコモス登録勧告　今夏の世界遺産登録へ大きく前進！」。
市縄文文化交流センター（臼尻町）前と大船遺跡（大船町）管理棟玄関横に
２７日午後、前日の「登録勧告」を祝う縦２・５メートル、
幅６０センチの垂れ幕が掲げられると、関係者や来場者らから拍手がわいた。
「全ての構成資産が含まれ最高の勧告だった。
遺跡から見た海の景色は縄文時代と同じもの。当時の姿を感じてほしい」。
同センターの黒川宣之館長（６３）は安堵（あんど）の表情を見せた。

2021/05/28(金) 09:41:25.58

千歳・キウス墓群も世界遺産へ　「活動報われた」喜ぶ市民　混雑防止へ急きょ閉鎖
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/548796?rct=n_hokkaido

【千歳】「北海道・北東北の縄文遺跡群」が世界文化遺産に登録される見通しとなり、
遺跡群を構成するキウス周堤墓群（中央）には２７日午前から、
ニュースで関心を持った市民らが訪れた。

一方、墓群を管理する市埋蔵文化財センターは同日午後、新型コロナウイルス感染防止策として
、混雑を避けるため入り口を閉鎖するなど対応に追われた。

2021/05/28(金) 09:41:53.42

「先人が暮らしていたことを想像すると不思議な気持ちになる」。
２７日午前、３０分ほど遺跡内を巡り、見学台から周堤墓を眺めた
末広７の安井一江さん（６５）は、当時の暮らしに思いをはせた。
今まで縄文時代の集団墓があったことを知らず、
登録勧告のニュースを見て夫の清さん（７３）と訪れたという。

2021/05/28(金) 09:44:42.84

緊急事態宣言来月２０日まで延長へ外出自粛など継続の方針
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210528/7000034675.html

今月末が期限となる北海道の緊急事態宣言について、政府は２８日、
来月２０日まで延長することを決定する方針です。延長に伴い、
道は引き続き全道で不要不急の外出や移動を控えるよう要請するとともに、
飲食店への時短要請などを続けることにしています。

政府は来週３１日が期限となっている北海道など９都道府県の緊急事態宣言について、
来月２０日まで延長する方針を固め、２８日に感染症などの専門家でつくる
「基本的対処方針分科会」に諮って対策本部で正式に決定する方針です。
これを受けて、道も対策本部会議を開き、延長に伴って講じる措置を
決定することにしています。

2021/05/28(金) 09:45:07.33

全道で通院や食料の買い出しなどを除いて不要不急の外出や移動を控えるよう
要請を続けるとともに、観光シーズンも見据えて道外からの訪問は極力、
控えるよう呼びかける方向で調整を進めています。

感染拡大が続く札幌市と石狩地方、小樽市、旭川市を引き続き「特定措置区域」とし、
酒やカラオケ設備を提供する飲食店などには休業を要請し、
提供を行わない飲食店などには営業を午後８時までに短縮することなど
を要請することにしています。

このほかの地域では飲食店などに引き続き営業は午後８時まで、
酒の提供は午後７時までに短縮することなどを要請する方針です。

2021/05/28(金) 22:42:50.76

家族が賠償責任？　高齢の親の免許返納どう説得する
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/545285?rct=n_hokkaido

東京・池袋で２０１９年に乗用車が暴走して母子が死亡した事故など、
高齢ドライバーによる交通事故が目立っています。
高齢の親に運転免許の返納を納得してもらうのは難しいとの声も多いようですが、
事故が起きた時、家族が法的責任を負わなければならない可能性もあります。
免許返納のやり方やメリット、受け入れやすい説得の仕方について、
札幌弁護士会の石塚慶如（やすゆき）弁護士に聞きました。

2021/05/28(金) 22:43:15.57

――運転免許証の返納の方法を教えてください。

運転免許の返納は、有効期限内に自らの意思で免許の取り消しを申請する制度です。
申請者の住所地を管轄する運転免許試験場または警察署で申請します。

本人による返納が原則ですが、病気などにより介助なしで行動することができない場合、
代理人申請が可能です。
道警のウェブサイトによると、代理人になれるのは申請者の３親等以内の親族、
成年後見人、介護施設の管理者（申請者が入居している場合に限る）とされています。

2021/05/28(金) 22:43:39.39

■交付の証明書提示　協賛店などで特典

――返納によるメリットはありますか。

道内では、６５歳以上で運転免許証を自主返納し、「運転経歴証明書」を交付された人が、
協賛店などで証明書を提示すれば、さまざまなサービスを受けられるようです。

具体的には、自家用車を売却した際に商品券を贈られたり、
タクシー料金が割引になったりする車関連のほか、飲食店でのサービスなどもあります。

2021/05/28(金) 22:44:20.44

――返納を渋る親などに、どうやって説得したらよいでしょうか。

家族が親にそろそろ免許証を返納してほしいと思っても、
本人は「まだ大丈夫」と拒むケースは少なくないでしょう。
地方にいて車を利用しないと移動が不便だったり、身分を証明できるものがなくなったりと、
返納に消極的になる気持ちは理解できます。

こうした場合、強制的に返納させるのではなく、本人が運転免許証を返納すべき状態なのか、
なぜ免許証を必要としているのかについて、家族で話し合うことが重要です。

2021/05/28(金) 22:45:00.19

例えば、身分証明書として利用したい人には、２０１２年４月１日以降に交付された
運転経歴証明書であれば公的な本人確認書類として使えることを伝えるとよいと思います。
これで安心できる高齢者もいるはずです。

また、安全運転能力が低下しているのに、本人が気付けないケースもあります。
こうした時、家族が本人に危険な運転をしていることをとがめるのは問題の解決にならず、
逆に家族の溝を生むことも多いのです。
この場合、客観的に本人の運転能力を評価してもらう方法があります。
独立行政法人自動車事故対策機構で運転者適性診断を実施しています。
主に職業運転手を対象にしていますが、これ以外のドライバー向けの一般診断もあります。

2021/05/28(金) 22:45:29.22

■ＪＲ振替輸送費請求の判決が参考

――高齢の親などが事故を起こした時、家族が法的責任を負う可能性はありますか。

　他人に損害を与えた本人に責任を認識できる能力がない場合、
本人は民法上の責任を問われないとされる一方で、
法律上の監督義務のある者が責任を負う場合があるとされています。

　事故を起こした高齢者の家族が監督義務を負うかについては、
認知症の高齢者が列車にはねられて死亡し、家族がＪＲ東海から振替輸送費などを
請求された訴訟の最高裁判決が参考になります。

2021/05/28(金) 22:45:53.71

この裁判では、一審が妻と長男に、二審は妻だけに監督義務を認め賠償を命じましたが、
最高裁は二審判決を一部破棄しＪＲ側の請求を棄却しました。
ただ、この判決は「監督義務を引き受けたとみるべき特段の事情」がある場合に、
法律上の監督義務者に準ずる者（準監督義務者）として賠償責任があることを認めています。

この最高裁判決では、認知症の夫と長年同居し介護していた要介護１の妻や
、同居していないものの、事故直前の時期に月３回本人宅に来ていた長男について、
準監督義務者にはあたらないとしています。

2021/05/28(金) 22:46:29.00

ただ、家族の介護が手厚いほど準監督義務者と判断されやすい構図に
なっている可能性があります。
熱心に介護した家族が結果的に責任を問われやすくなるというジレンマも抱えていますが、
その範囲はかなり限定されると解釈できます。

事故以外でも、認知症高齢者の家族の責任を補う取り組みが各方面で進んでいます。
保険会社が家族の責任をカバーする損害保険商品を販売していますし、
ＳＯＳネットワークと呼ばれる見守り制度に登録された高齢者が他人の物を壊した場合など
に対応するため、地方自治体の予算による賠償責任保険で補う仕組みもあります。

　日本の高齢化率は今後も高くなると予測されています。認知症高齢者とともに
生活する社会を前提に、制度設計するべきだと思います。

2021/05/28(金) 22:46:54.68

■過疎地に公的支援の拡充必要

――交通の便が悪く、車を運転せざるを得ない過疎地の問題がクローズアップされています。

　買い物や通院などで公共交通を利用できるものの、車を利用した方が便利な地域は
数多くあると思います。また、歩行が困難な人や過疎地域で公共交通の利用が困難な場合、
悩みはもっと深刻です。バスのような公共交通機関を充実させることは収益に見合わず、
効率も良くないのでしょう。

2021/05/28(金) 22:47:20.82

そこで、許可や登録のいらないボランティア輸送の仕組みが考えられ、
これに対応する損害保険も発売されています。
また過疎地域で既存のバス・タクシー事業者による輸送サービスが提供されない場合、
登録を受けた市町村やＮＰＯ法人などが自家用車で有償運送する自家用有償旅客運送
の仕組みもできています。

　ただ、ボランティアの支援をベースに施策を講じることは、
将来的に地域住民の負担を増大させることになりますし、仕組みが整わない地域が
取り残される懸念もあり、公的支援の拡充が求められます。

2021/05/28(金) 22:50:13.50

旭川―芦別間バス廃止で代替交通実証実験へ　旭川市
https://e-kensin.net/news/137379.html

路線構築と運営提案を公募

旭川市は、廃止予定の旭川―芦別間のバス路線について、代替となる市内路線の確保に
向けた実証実験を10月1日から始める。
旭川市の中心部と神居町豊里地区を結ぶ路線の構築と運営に向けた提案を
公募型プロポーザルで受け付ける。
提案者は2022年4月から実際のバス運行に携わることを求める。

中央バスが運行する旭川―芦別間の路線は利用者が減少していることから9月末で廃止予定。
芦別市との境界に近い旭川市神居町豊里地区から市街地をつなぐ公共交通手段は現状
このバス路線のみ。旭川市では市内分の路線を存続させるための代替交通の
実証実験を行う事業者を募集している。

2021/05/28(金) 22:50:34.20

区間延長は約30㌔。停留地点は事業者提案に任されるが、始点は旭川駅周辺で、
利用者の乗降が多い神居2条10丁目を経由し、道道旭川芦別線の新城峠付近を終点とすることを求める。

参加要件は市内に本店を置く旅客運送事業者。参加表明書は6月14日必着で、
28日までに実証実験における運行ルートや人員配置、安全管理などをまとめた企画提案書を提出する。

実証実験は22年3月末の期間で実施。この結果を踏まえて同年4月1日からの代替交通運行
をプロポーザルの受託者に任せる予定だ。

2021/05/28(金) 22:52:00.32

札幌市のテレワーク導入　補助申請の2割は建設業
https://e-kensin.net/news/137374.html

札幌市経済観光局が募集している新型コロナウイルス感染症対策テレワーク導入の
補助申請は、25日時点で45件に上っている。

業種別では建設業が全体の21％を占め、情報通信業に次ぐ多さ。
テレワーク導入を目指す動きが出ている。

　同局は2021年度の第1期募集として10日から受け付けを開始。
8月31日までに約300件の交付決定を予定している。

ただ、予定数を大きく上回った場合は募集を締め切る場合がある。

補助率は4分の3で、上限額は60万円、下限額は15万円に設定。
10月からは第2期として約200件の追加募集を計画している。

2021/05/28(金) 22:52:28.00

募集開始から2週間がたった25日時点で、
情報通信業が20年度と同様に最も多く、26％を占めた。
これに次ぐ建設業は、経理などを含む管理部門でのテレワーク導入に伴う申請が多い。
パソコンやタブレット、モニター、ウェブ会議ツール購入に補助を活用するケースが増えている。

また、市が4月26日に開設したテレワーク推進サポートセンターには、
補助金活用などに関する相談が1カ月で352件に上った。
1日当たり20件程度の電話相談があり、新型コロナウイルスの感染拡大に伴う
緊急事態宣言発令を受け、テレワーク導入に関する取り組みが増加傾向にある。

2021/05/28(金) 22:54:09.17

函館の観光客４割減の３１０万人　２０年度　減少幅は過去最大
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/549223?rct=n_hokkaido

2021/05/28(金) 22:54:52.86

小樽の観光客３００万人割れ　３３年ぶり　昨年度　外国人客は過去最少
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/549226?rct=n_hokkaido

【小樽】小樽市が発表した２０２０年度の観光客数は前年度比６２・９％減の
２５９万５４００人だった。
長引く新型コロナ禍の影響で、１９８７年度以来３３年ぶりに３００万人を割り込んだ。
減少幅も統計が残る６０年度以降、最大だった。

2021/05/28(金) 22:55:21.12

観光客数の内訳は道外客が同７３・９％減の７８万５千人、
道内客が同５４・６％減の１８１万４００人。

宿泊客数は同５７・６％減の３３万５７００人。
このうち外国人客は同９９・６％減の８５８人となり、
集計を始めた９７年度以降、最少だった。

2021/05/28(金) 22:59:26.27

「観光」「食」のブランド向上　道経連が事業計画
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/549221?rct=n_hokkaido

2021/05/28(金) 23:34:10.28

アイヌ文化復興拠点・ウポポイ臨時休業　１日から
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/549229?rct=n_hokkaido

【白老】胆振管内白老町のアイヌ文化復興拠点「民族共生象徴空間（ウポポイ）」
を運営するアイヌ民族文化財団（札幌）は２８日、新型コロナウイルス対策で
道内に発令されている緊急事態宣言の延長期間中はウポポイを臨時休業すると発表した。

2021/05/28(金) 23:34:31.36

休業は６月１日から。
国立民族共生公園、国立アイヌ民族博物館、慰霊施設、
ウポポイ内のショップ、レストランを全て休業する。

同財団は「道内の感染状況と宣言期間延長を受けて判断した」としている。

2021/05/28(金) 23:39:13.58

稚内の底引き船、ロシアに連行か　北海道沖で操業中
https://news.yahoo.co.jp/articles/9c8d0932d416248ca451d6df8026c4a733c187b6

稚内機船漁業協同組合（稚内市）によると、北海道稚内市沖で28日、
操業中だった同漁協所属の底引き網漁船「第172栄宝丸」（160トン）が
ロシア当局の臨検を受け、日本人乗組員10人以上が連行された。
第1管区海上保安本部（小樽）や漁協が詳しい状況の確認を急いでいる。

2021/05/28(金) 23:39:41.20

北海道機船漁業協同組合連合会によると、連行された船は僚船3隻と一緒に操業していた。
僚船はいずれも連行されておらず、稚内港に戻る。

第1管区は「認知はしている。情報を収集している」、
外務省は「事実関係を確認中」とそれぞれコメントした。
ロシア警備当局は取材に「詳細は答えられない」と話した。

2021/05/28(金) 23:41:55.70

"実弾2発"発砲か…稚内の漁船拿捕される
ロシア国境警備局から臨検受け連行乗組員14人ケガ情報なし
https://news.yahoo.co.jp/articles/724254c8a9dbf37e762bbfd8719f9c267a4e8952

5月28日午前、稚内市の沖合で操業中だった地元漁協に所属の漁船が、
ロシア側に拿捕（だほ）されました。　

ロシア側から実弾2発の発砲も受けたとみられ、漁協などが情報を集めています。

ロシア側に拿捕されたのは、稚内機船漁協所属の底引き網漁船「第172栄寶丸」です。

5月28日午前11時ごろ、稚内沖の宗谷海峡上で操業中、
ロシア国境警備局の臨検を受け連行されました。　

2021/05/28(金) 23:42:22.93

関係者によりますと、その際停止命令に従わなかったなどとして、
ロシア側から実弾2発の発砲を受けたとみられていますが、
乗組員14人のうち、ケガ人がいるとの情報は入っていません。　

栄寶丸はタラやカレイの漁をしていて、現在はサハリンの港に向かっていて、
日露中間ラインの日本側で操業していたと主張しているということです。　

漁協などが現在、詳細な情報を集めています。

2021/05/29(土) 02:48:17.16

「北大牛乳」知って　札幌のホテルが朝食メニューに
https://news.yahoo.co.jp/articles/e9e7ed4c13e7c02232e172e477e6c62af1693837

北大近くの「京王プレリアホテル札幌」が、北大で生産された新鮮な牛乳を使い、
ロールケーキとタマネギスープの新しいメニューを考えました。

研究用に飼育されている牛の牛乳で、夏はさわやかな味わいに、
冬は甘みの濃い味になるといいます。

ホテル側は、おいしいのにあまり知られていないことから、
牛乳のＰＲに乗り出すことにしました。

ホテル側は道内外の方に「北大牛乳」のおいしさを広めたいとしています。
６月１日から朝食ビュッフェのメニューとして登場します。

2021/05/29(土) 03:29:47.75

おうちで楽しめることしのライラックまつり
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210528/7000034692.html

「リラ冷え」の季節の札幌市ですが、暖かい日も増えてきました。
この時期よく見られる花といえばライラックです。
そんなライラックを楽しめる札幌の初夏の風物詩「さっぽろライラックまつり」について、
札幌局の坂井里紗リポーターが取材しました。
ことしはいつもと違う方法で開催しています。

2021/05/29(土) 03:30:12.12

【札幌・ライラックの季節】
札幌市の中心部にある大通公園では、ことしもおよそ４００株のライラック
が花を咲かせました。

毎年この時期に行われているのが「さっぽろライラックまつり」です。

去年は、新型コロナウイルスの影響で６０年あまりの歴史の中で初めての中止
となりましたが、例年、大通公園や白石区にある川下公園を会場に道内外から
およそ７０万人が訪れる初夏の風物詩となっています。

2021/05/29(土) 03:30:52.96

【市民に親しまれているライラック】
そもそも、どうして札幌でライラックが親しまれるようになったのか。
明治２３年、アメリカの宣教師、サラ・Ｃ・スミスによってライラックが
持ち込まれたことが始まりです。
寒さに強く、高い湿度には弱いライラックは、札幌の気候によくあっているそうです。
昭和３５年には、市民投票で「札幌市の木」に選ばれました。

2021/05/29(土) 03:31:00.40

現在、ライラックは私たちの身近なところにもたくさんあります。
札幌市が発行するパンフレットにプリントされるマークや、
札幌市円山動物園のホッキョクグマの名前にも、
フランス語でライラックを意味する「リラ」という名前が付けられています。
また、アロマペンダントや入浴剤、シャンプーなど、ライラックの形や香りを生かした商品も。
まさに市民に親しまれる「木」だということが分かります。

2021/05/29(土) 03:31:24.58

【おうちで楽しめることしのライラックまつり】
そんなライラックが咲く季節を楽しもうと「さっぽろライラックまつり」
は昭和３４年に始まりました。
ことしで６３回目となるライラックまつりは、オンラインで開催していて、
おうちでも初夏を楽しむことができます。
教えてくれたのは、実行委員会の佐々木和裕さんです。
特設ページでは、ライラックを使った生け花や、書道、絵画など、
札幌の作家たちが作った芸術作品のほか、まつりを盛り上げる『ライラック娘』
の動画などを見ることができます。

2021/05/29(土) 03:32:04.85

さらに、世界各地のライラック、およそ２００種類、１７００株が植えられている
川下公園の様子もオンラインで楽しめます。

毎年現地で行っているライラックのガイドを、ことしは動画にしていて、
ライラックまつりのホームページで見ることもできます。

この動画では、川下公園でライラックを担当している大石将人さんが、
品種の紹介や豆知識を教えてくれます。
大石さんは「まず花の色を楽しんでいただく。そしていろんな葉っぱもあるので
注意してみていただければ楽しめると思います。来年以降、公園に行きたいなという
気持ちも込めながら見ていただきたいです」と話しています。

2021/05/29(土) 03:32:56.35

また、実行委員会の佐々木さんによりますと、見て楽しむのはもちろん参加して
楽しめるコンテンツがあるといいます。
「さっぽろライラックまつりフォトコンテスト」です。
「ライラック」をテーマに募集していて、札幌市内で撮影したものであれば、
過去に撮った写真でも応募できます。