【さくらさく】札幌圏のまちづくり68【新芽芽吹く】

2021/04/11(日) 10:29:20.02

今後の課題や展望について、主に、以下の資料や下記のフィールドを参照し、
情報提供や持論展開、議論をしていただきたく。

まちづくりスレ【基本議論対象フィールド】
http://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1546305889/2-9

今回は、以下の内容について論じていこう。
①　アフターコロナに向けての再開発についての方向性
　ア）都心部（サツエキ、大通、すすきの、中島公園）
　イ）都心周辺部（苗穂駅周辺、桑園駅周辺など）
　ウ）副都心部（新さっぽろ駅周辺中心）
②　下記各項における道内、札幌圏のライフスタイルやビジネスモデルの変革
　ア）ウイズコロナ
　イ）少子高齢化
　ウ）2030年度北海道新幹線札幌延伸
　エ）ウ）を踏まえた再開発・インフラ整備
③　ウイズコロナにおける人流変化傾向の有意性
　ア）感染動向による産業別業態
　イ）異動期の対道内外人口動態
④　①～③を踏まえた札幌のまちや北海道の将来の在り方
⑤　感染動向による2021年の春季・夏季のイベント動向変化
⑥　札幌圏・道内の春季・夏季観光スポット情報

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まちづくりスレ＜基礎情報＞
【とびっくす】>>2-3【各種資料】>>4-7 【過去スレ】>>8-9 【関連スレ】>>10
【新型コロナ関連】>>11
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**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:16:33.76

5G x IoTで点検を省力化するインフラ保守の実現

日本の橋やトンネルの多くが老朽化し、事故を防ぐための点検や補修が必要となっています。
そこで橋桁、橋脚に複数の加速度センサー（IoT機器）を設置し、
計測した振動データを5G回線で収集・監視し、遠隔地でも橋の異常を検知する
実証実験が行われています。

橋梁の点検や補修には多くのコストがかかりますが、複数のセンサーによる
監視によって点検の省力化、そして目視では気づかないトラブルを未然に防いで
安全性の確保にもつながることが期待されています。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:16:57.85

IoT機器を活用し都市全体を効率的に管理するスマートシティ構想

千葉県にある柏の葉エリアでは、世界の課題解決型街づくりのモデル構築を目的とした
スマートシティ構想が推進されています。
このスマートシティの中にはIoT実証フィールドも組み込まれ、さまざまな取り組みが行われています。

ひとつの例として、約4平方キロメートルの範囲内に気温や湿度を観測できる
IoTセンサーを複数箇所に設置し、センサーによって集計した気温・湿度データを蓄積、分析。
それによって熱中症対策や見守りといった住民サービスの提供を行っています。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:18:17.82

◆第４次産業革命をリードする地域づくり
①データ利活用促進に向けた環境整備
　データプラットフォームの構築、データ流通市場の創成
　個人データの利活用の促進
　セキュリティ技術開発や人材育成等の強化
　第4次産業革命における知的財産政策の在り方
　第4次産業革命に対応した競争政策の在り方
②人材育成・獲得、雇用システムの柔軟性向上
　新たなニーズに対応した教育システムの構築
　グローバルな人材獲得
　多様な労働参画の促進
　労働市場・雇用制度の柔軟性向上
③イノベーション・技術開発の加速化（「Society5.0」）
　オープンイノベーションシステムの構築
　世界をリードするイノベーション拠点の整備・国家プロジェクト構築・社会実装の加速（人工知能等）
　知財マネジメントや国際標準化の戦略的推進

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:18:38.74

④ファイナンス機能の強化
　リスクマネー供給に向けたエクイティファインナンスの強化
　第4次産業革命に向けた無形資産投資の活性化
　FinTechを核とした金融・決済機能の高度化
⑤産業構造・就業構造転換の円滑化
　迅速・果断な意思決定を可能とするガバナンス体制の構築
　迅速かつ柔軟な事業再生・事業再編等を可能とする制度・環境整備
⑥第4次産業革命の中小企業、地域経済への波及
　中小企業、地域におけるIoT等導入・利活用基盤の構築
⑦第4次産業革命に向けた経済社会システムの高度化
　第4次産業革命に対応した規制改革の在り方
　データを活用した行政サービスの向上
　戦略的な連携等を通じたグローバル展開の強化
　第４次産業革命の社会への浸透

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:21:50.18

「札幌市ICT活用プラットフォーム検討会」について

近年、ICT（情報通信技術）は目覚しい発展を遂げ、
「ビッグデータ」や「オープンデータ」を活用したICTサービスの可能性は
かつてないほどの広がりを見せています。

札幌市はこのような時代に対応し、オープンデータやビッグデータを活用するため
のシステム基盤及び産学官の連携体制を確立するため、
「札幌市ICT活用プラットフォーム検討会」を設立し、
スポーツ、観光、交通などの具体的な分野における新たなモデルの構築により、
先進的なICT活用都市の実現を目指していきます。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:22:13.88

◆「札幌市ICT活用プラットフォーム検討会」について

・「札幌市ICT活用プラットフォーム検討会」会議資料のページ
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/platform/kentoukaigi.html
・「スポーツ・観光ICT推進部会」会議資料のページ
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/platform/sportskankobukai.html
・「交通・雪対策ICT推進部会」会議資料のページ
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/platform/kotuyukitaisakubukai.html
・「健康ICT推進部会」会議資料のページ
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/platform/kenkoubukai.html

◆本検討会の概要図◆
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/platform/kenkoubukai.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:22:31.53

＜オープンデータ＞

オープンデータとは、行政などが保有する様々なデータを、
機械判読に適した形式でインターネット上に公開し、
あらゆる方々に自由に活用していただけるようにする取組です。

札幌市でも、市が保有するデータを多方面にご活用いただけるよう、
庁内データのオープンデータ化を推進しております。

◆札幌市におけるオープンデータの取組
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/opendata/opendata_action.html

◆オープンデータの検索・ダウンロード
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/ict-platform.html

◆オープンデータに関するご要望・ご質問など
https://www.city.sapporo.jp/shisei/seisaku/opendata/contact_form.html

◆オープンデータ活用事例の募集
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/opendata/opendata_case.html

◆札幌市都心部における人流データの比較（平日毎日更新）
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/opendata/jinnryuu.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/13(火) 18:24:17.97

【札幌市】＜IT利活用＞
◆令和３年度定数・機構編成のポイント
https://www.city.sapporo.jp/city/mayor/interview/text/2020/documents/kikohensei_1.pdf

◆札幌市オープンデータ推進方針
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/opendata/documents/sapporo_opendata_policy_20171110.pdf

◆札幌市オープンデータ推進ガイドライン
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/ictplan/opendata/documents/sapporo_opendata_guideline.pdf

◆AI研究部会（Sapporo AI Lab）
https://www.s-ail.org/

◆BI研究部会（Sapporo BI Lab）
https://www.sapporo-bilab.com/

◆Smart AI City Sapporo
https://www.city.sapporo.jp/keizai/top/topics/it/documents/smartaicitysapporo-jp.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/14(水) 18:13:39.14

テレワークの定義
https://telework.mhlw.go.jp/telework/about/

テレワークとは「情報通信技術（ICT＝Information and Communication Technology）を
活用した時間や場所を有効に活用できる柔軟な働き方」のこと。
Tel（離れて）とWork（仕事）を組み合わせた造語です。
要するに本拠地のオフィスから離れた場所で、ICTをつかって仕事をすることです。

テレワークは働く場所で分けると、
自宅で働く在宅勤務、移動中や出先で働くモバイル勤務、
本拠地以外の施設で働くサテライトオフィス勤務があります。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/14(水) 18:16:42.80

◆モバイル勤務
移動中の交通機関や顧客先、カフェ、ホテル、空港のラウンジなど
を就業場所とする働き方です。
営業職など頻繁に外出する業務の場合、隙間時間・待機時間に効率的に業務を行うことができます。
また、直行・直帰を活用すれば、わざわざオフィスに戻って仕事をする必要がなく、
ワーク・ライフ・バランス向上にも効果があります。

◆サテライトオフィス勤務
本拠地のオフィスから離れたところに設置した部門共用オフィスで就業する
施設利用型の働き方です。
サテライトオフィスには専用型と共用型があります。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/14(水) 18:17:05.22

◇専用型
自社や自社グループ専用で利用するサテライトオフィスです。
営業活動中や出張の際に立ち寄って利用する、
在宅勤務の代わりに自宅近くのサテライトオフィスで勤務する、などの働き方があります。
自社の事業所の中に社内サテライトオフィスを設置する場合と既存の事業所とは
別に設置する場合があります。

◇共用型
社内専用ではなく、複数の企業や個人事業主が共用するオフィスです。
最近ではシェアオフィスまたはコワーキングスペースと呼ぶ場合もあります。
当初は、フリーランスや起業家の利用が多かったのですが、
最近は企業がこれらの施設と契約して、従業員に利用させるケースも増えつつあります。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/14(水) 18:17:47.38

『札商テレワークポータルサイト』
https://www.sapporo-cci.or.jp/web/manage/details/post-36.html

テレワーク導入のポイント解説①【就業規則編】
https://www.youtube.com/watch?v=0OCIfvdYspA
テレワーク導入のポイント解説②【勤怠管理編】
https://www.youtube.com/watch?v=ACuJQeaMAX0
テレワーク導入のポイント解説③【労災管理編】
https://www.youtube.com/watch?v=0OCIfvdYspA

テレワークポータルサイト～情報通信機器～
https://www.sapporo-cci.or.jp/web/manage/details/post-37.html
テレワークポータルサイト～業務管理～
https://www.sapporo-cci.or.jp/web/manage/details/post-41.html
テレワークポータルサイト～WEB会議・WEBカメラ～
https://www.sapporo-cci.or.jp/web/manage/details/webweb.html
テレワークポータルサイト～リモートワーク可能施設～
https://www.sapporo-cci.or.jp/web/manage/details/post-39.html
テレワークポータルサイト～コンサルタント業務～
https://www.sapporo-cci.or.jp/web/manage/details/post-40.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(神奈川県) · 2021/04/14(水) 22:04:59.48

開局70周年、北海道開発局長「世界の北海道に」
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOFC147RR0U1A410C2000000/?unlock=1

▽…北海道開発局の倉内公嘉局長は14日の記者会見で、今年で開局70周年を迎えるにあたり
「関係機関と連携し、世界の北海道を目指して期待される役割を果たしたい」と話した。
2021年度の事業計画で、ICT（情報通信技術）を活用した「スマート農業」
や除雪作業の省力化などを進めていくと説明した。

▽…札幌市内での新規事業として、高速道路と札幌都心部を地下トンネルでつなぐ
創成川通の整備を挙げ「ビッグプロジェクト。地元の理解を得ながら進めていく」と述べた。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:14:06.72

◆日本の都市特性評価【分野・指標グループ・指標】
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1581001589/14-15
対象：国内主要72 都市と東京23 区

◆札幌はハード・ソフト両方の資源を併せ持つ観光都市
http://mori-m-foundation.or.jp/pdf/jpc_ver_summary.pdf

◆札幌市＜レーダーチャート＞　文化・交流の評価が比較的高い。
https://i.imgur.com/MIVgDNs.png

特に「観光ソフト資源」は、京都に次いで評価が高く、
「発信実績」における魅力度・認知度・観光意欲度も極めて評価が高い。
市内に多くの観光地があるため「観光ハード資源」の評価も比較的高い。

観光都市としての魅力の高さに加え、北方圏の拠点である札幌市は、交通・アクセスの評価も高い。
中でも「都市内交通」の評価は対象都市の中で3番目に評価が高い。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:35:38.54

「SUUMO住んでいる街実感調査2020 札幌市版」発表！
住民に愛されている街1位は「静修学園前」
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000302.000028482.html

【札幌】住民に愛されている街（駅）ランキング
https://i.imgur.com/3ZQQ07B.png

◆徒歩での買い物が便利だと感じる街（駅）
https://i.imgur.com/jlklpJ5.png

◆教育環境が充実していると感じる街（駅）
https://i.imgur.com/6K1WnT2.png

◆お祭りなど地域の交流が盛んだと感じる街（駅）
https://i.imgur.com/xlJDxSQ.png

◆物価が安いと感じる街（駅）
https://prtimes.jp/i/28482/302/resize/d28482-302-878904-4.png

◆今後発展しそうと感じる街（駅）
https://i.imgur.com/NqBJb2C.png

[参考]「SUUMO住みたい街ランキング2020 札幌版」との比較
https://i.imgur.com/NqBJb2C.png

◆詳細は以下スレ◆
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1609426811/114-136

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:36:36.52

【札幌集中のリアル】　第１部　膨張の断面
https://www.hokkaido-np.co.jp/series/s_sapporo_real_part1

①憧れの札幌ニュータウン　このままではもぬけの殻に
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/485273?rct=s_sapporo_real_part1

②高学歴ほど流出　札幌のダム機能に陰り
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/485672?rct=s_sapporo_real_part1

③富が富を呼ぶ札幌　信金や不動産が攻勢
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/486105?rct=s_sapporo_real_part1

④「田舎なく、帰省したことない」　増える生涯札幌世代
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/486286?rct=s_sapporo_real_part1

⑤コロナ禍でも進まぬ脱東京の潮流　決め手はまちのブランド力
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/486464?rct=s_sapporo_real_part1

⑥結婚適齢期…でも足踏み　札幌の出生率政令市で最低
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/486885?rct=s_sapporo_real_part1

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:36:54.00

【札幌集中のリアル】第２部　ゆがみの実相

①人口７０２人の音威子府村　忍び寄る「人的破綻」
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/498049

②道南の近隣自治体　子育て家族争奪戦
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/498372

③「わがまちらしさ」かすむ札幌衛星都市
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/499443

④炭鉱閉山、減反…空知に国策の傷深く
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/499652

⑤転出少ない帯広　製造業がブレーキ役に
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/500069

⑥「札幌の２番手」意識脱却へ　新しい価値観生み出せるか
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/500840

＜振り返り対談㊤＞細る地方自治体　「自助」もう限界
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/506410

＜振り返り対談㊦＞進む人口減少社会　「自治体じまい」も念頭に
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/506602

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:37:06.56

【札幌集中のリアル】第３部　揺らぐ地域除雪

①一等地手放す富裕層　「山下り族」に熱い視線
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/514304

②共助での除雪限界　見えない将来像
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/514526

③憧れだった流雪溝　いまは負担感ばかり
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/516087

④自助・共助・公助に隙間　除雪の将来像どう描く
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/516331

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:57:09.74

住民基本台帳人口移動報告　2020年（令和２年）結果
https://www.stat.go.jp/data/idou/2020np/jissu/youyaku/index.html

◆都道府県別転入超過数
【都道府県別グラフ】
https://www.stat.go.jp/data/idou/2020np/jissu/youyaku/img/jissu03.gif
【都道府県・21大都市別】
https://i.imgur.com/3rWz2k8.png
※参考　2019年
http://i.imgur.com/RfGBUjj.png

◆東京圏月別転出超過
https://www.stat.go.jp/data/idou/2020np/jissu/youyaku/img/jissu05.gif

◆市町村別転入超過数
https://www.stat.go.jp/data/idou/2020np/jissu/youyaku/img/jissu06.gif

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:57:44.46

【2020暦年】住民基本台帳人口移動報告　年間増減【政令市】
（国内移動者、外国人含む）
【+16000】大阪市　16,802
【+15000】
【+14000】
【+13000】東京区　13,034※参考
【+12000】横浜市　12,447
【+11000】
【+10000】埼玉市　10,922　札幌市　10,493
【+9000】
【+8000】
【+7000】福岡市　7,909
【+6000】
【+5000】川崎市　5,587
【+4000】千葉市　4,783
【+3000】名古屋　3,075
【+2000】仙台市　2,990　相模原　2,362
【+1000】
【+0000】新潟市　208
-----------------------------------流入超過↑--------------------流出超過↓-------------------
【-0000】熊本市　-269　岡山市　-286　静岡市　-378　広島市　-427　浜松市　-466　堺市　-624
【-1000】神戸市　-1,230　北九州　-1,412
【-2000】京都市　-2,020

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 21:58:11.19

【2019暦年】住民基本台帳人口移動報告　年間増減【政令市】
（国内移動者、外国人含む）

【+13000】大阪市　13,762
【+12000】
【+11000】埼玉市　11,252
【+10000】川崎市　10,618　横浜市　10,306
【+9000】札幌市　9,812
【+8000】福岡市　8,191
【+7000】
【+6000】
【+5000】
【+4000】
【+3000】千葉市　3,739　名古屋　3,415
【+2000】
【+1000】仙台市　1,349　相模原　1,230
【+0000】熊本市　123
-----------------------------------流入超過↑--------------------流出超過↓-------------------
【-0000】京都市　-338　新潟市　-477　堺市　-751 　神戸市　-831
【-1000】静岡市　-1,136　広島市　-１,220　浜松市　-1,477　岡山市　-1,989
【-2000】北九州　-2,305

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/15(木) 22:42:28.22

◆令和２年中の札幌市の人口動態（住民基本台帳による）
https://www.city.sapporo.jp/toukei/tokusyu/documents/r2dotai_2.pdf

①　自然増加数及び社会増加数推移
https://i.imgur.com/OgmDAf6.png

②　出生数、死亡数及び自然増加数推移
https://i.imgur.com/4rtkS6z.png

③　転入・転出者数の推移
https://i.imgur.com/my4ePCm.png

④　道内・道外別転入・転出者数の推移
https://i.imgur.com/pgk3d3o.png

⑤　振興局・道内主要市・石狩管内地域別　転入・転出者数
https://i.imgur.com/SZ3rVnR.png

⑥　道外地域別転入・転出者数推移
https://i.imgur.com/2OZvuTj.png

⑦　男女別人口動態推移
https://i.imgur.com/6TR3cug.png

※統計表月次、区別人口動態（エクセル：43KB）
https://www.city.sapporo.jp/toukei/tokusyu/documents/r2dotai-no15.xls

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:21:19.08

【札幌市HP】人口統計　※>>5 参照

【札幌市】　区、年齢（各歳）、男女別人口
※令和3年4月1日現在
◆総数
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/kusosu202104.pdf
◆日本人
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/kunihonjin202104.pdf
◆外国人
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/kugaikokujin202104.pdf

【札幌市】　まちづくりセンター別　詳細人口データ（住民基本台帳人口）
※令和3年4月1日現在
◆世帯数及び男女別人口
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/ren202104.pdf
◆年齢（5歳階級）別人口
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/rennen202104.pdf
※まちづくりセンターの所管区域
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/renrakusyo202104.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:22:38.66

【札幌市】　統計区別　詳細人口データ（住民基本台帳人口）
※令和3年4月1日現在
◆世帯数及び男女別人口
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/tou202104.pdf
◆年齢（5歳階級）別人口
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/tounen202104.pdf
※統計区の範囲
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/toukeiku202104.pdf
※統計区域図（平成30年11月1日現在。以降境界線に変更なし）
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/toukeikuikizu.pdf

【札幌市】　町名・条丁目別世帯数及び男女別人口
※令和3年4月1日現在
https://www.city.sapporo.jp/toukei/jinko/juuki/documents/jou202104.csv

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:26:02.79

◆札幌市　異動期の社会動態（札幌市発表のデータ）

＜３月＞
2021年　流入超過　＋1,326　道内＋3,695　道外―2,369　←new!
2020年　流入超過　＋　696　道内＋3,447　道外―2,751
2019年　流入超過　＋　418　道内＋3,042　道外―2,624
2018年　流入超過　―　698　道内＋2,548　道外―3,246
2017年　流入超過　＋　210　道内＋3,152　道外―2,942
2016年　流入超過　＋　*32　道内＋3,190　道外―3,158
2015年　流入超過　―　738　道内＋2,830　道外―3,568
2014年　流入超過　―　813　道内＋2,518　道外―3,331

＜４月＞
2021年　次スレ（札幌まちスレ69）掲載予定
2020年　流入超過　＋4,347　道内＋3,078　道外＋1,269
2019年　流入超過　＋3,945　道内＋3,028　道外　＋917
2018年　流入超過　＋4,565　道内＋3,609　道外　＋956
2017年　流入超過　＋4,090　道内＋3,090　道外＋1,000
2016年　流入超過　＋4,383　道内＋3,264　道外＋1,119
2015年　流入超過　＋4,046　道内＋3,364　道外　＋682
2014年　流入超過　＋3,995　道内＋3,347　道外　＋648

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:33:34.50

★☆・゜☆【札幌市】異動期の人口動態【2021年3月中】☆・゜☆★

※【4/15発表】令和3年4月1日現在データより
※年間：令和2年度の1年間

●人口等（月間増加数等、年間増加数等）※▲は減少
仮推計人口※　1,972,107（350、2,421)
仮推計世帯数※　977,992（3,473、10,528）

※平成27年国勢調査の結果を基にして、
その後の人口の増減（出生、死亡、転入、転出など）を加えて算出
※市公表分は令和3年6月以降、令和2年国勢調査の結果で算出

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:33:53.19

★社会動態（1,239、10,835）
＜内訳＞
①　転入超過数（1,326、11,171）
　a）道内（3,695、10,603）
　b）道外（▲2,369、568）
　c）b）のうち外国人（▲243、▲646）
②　職権等増減（▲87、▲336）
　a）職権記載者（73、882）　
　b）職権消除者（160、1,218）

☆自然動態（▲889、▲8,414）
＜内訳＞
①　出生数（991、12,081）
②　死亡数（1,880、20,495）

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:35:33.69

【札幌市】21年3月中(異動期前半)　前年比(20年→21年)人口動態傾向

<自然＞
・出生数：→（横ばい）　
　2020年　1,010人→2021年　991人
・死亡数：↑（悪化）
　2020年　1,785人→2021年　1,880人

<社会＞
・転入超過
　道内：↑（改善）
　2020年　3,447人→2021年　3,695人
　道外：↑（改善）
　2020年　▲2,751人→2021年　▲2,369人

・転入
　道内：↑（改善）
　2020年　8,978人→2021年　9,294人
　道外：↓（悪化）
　2020年　5,524人→2021年　5,450人

・転出
　道内：→（横ばい）
　2020年　5,531人→2021年　5,599人
　道外：↓（改善）
　2020年　8,275人→2021年　7,819人

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 18:37:31.45

【札幌市】令和2年度＆21年3月中(異動期前半)　前年比(20年→21年)人口動態傾向
★詳細データ
https://i.imgur.com/3ETPzvP.png
https://i.imgur.com/Epk2qAk.png
★詳細データ　PDF版
http://www.creative-hive.com/creativehive/uploader/uploader.cgi?mode=downld&;;no=4823

★前月データ　◆令和3年2月中　※令和3年3月1日現在
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1612194314/577-579

★前年同月データ　◆令和2年3月中　※令和2年4月1日現在
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1585229762/583-584

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 22:20:19.69

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 22:25:16.54

◆まちづくり戦略ビジョン
＜ビジョン編＞
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/vision/vision1/vision/index.html
＜戦略編＞
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/vision/vision1/senryaku/index.html

◆第２次都心まちづくり計画
○概要版（PDF：10,213KB）
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/gaiyouban_hp.pdf
○素案（PDF：2,277KB）
http://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/keikakusoan151124.pdf

◆さっぽろ都心まちづくり戦略（PDF:3.44MB）
http://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/senryaku.pdf
◆都心エネルギーマスタープラン本書（PDF：5,468KB）
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/documents/mp.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 22:48:54.22

都市再生特別措置法に基づく都市再生緊急整備地域の指定
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/tosisaisei/kinkyuseibitiiki.html

札幌市では、平成14年10月に「札幌駅・大通駅周辺地域」と「札幌北四条東六丁目周辺地域」
の2地域が緊急整備地域に指定され、併せて、地域整備方針が定められました。
平成23年4月の法改正に伴い、特定地域制度が創設され、
平成24年1月、「札幌駅・大通駅周辺地域」の一部が特定地域に指定されました。
平成25年5月に「札幌駅・大通駅周辺地域」及び「札幌北四条東六丁目周辺地域」を統合し、
「札幌都心地域」に名称を変更すること及び区域を拡大することについて、
国に対して申出を行い、平成25年7月に指定されました。

◆札幌市の都市再生緊急整備地域及び特定都市再生緊急整備地域
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/tosisaisei/documents/kinkyu-seibi-tiiki-zu.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 22:53:10.88

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 22:55:41.65

＜札幌市地図情報サービス＞
https://www.sonicweb-asp.jp/sapporo/

＜札幌市建築物環境配慮制度（CASBEE札幌）制度＞（PDF：2,998KB）
http://www.city.sapporo.jp/kankyo/casbee/documents/casbee_2020_panflet.pdf

◆制度の概要
すべての建築主等は、新築、増改築、修繕、模様替、建築物への空気調和設備等の設置
又は改修について、環境への配慮に関する適切な措置を講ずるよう努めなければなりません。

一定規模以上（義務：床面積2,000m2以上、任意：床面積300m2以上2,000m2未満）
の建築物の新築、増改築を行う建築主等は、建築物環境配慮計画書を作成し、市長に提出します。

市長は、提出された建築物環境配慮計画書等の内容を、札幌市のホームページなどで公表します。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 22:59:49.84

【札幌市】オフィスビル建設促進補助
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/office/index.html
市内中心部の賃貸用オフィスが不足している状況を踏まえ、新規供給を促し、
企業立地を図ることを目的に、一定規模の賃貸用オフィスを整備し提供する
事業を行う方に対し助成を行います。

◆制度概要リーフレット（PDF：277KB）
https://www.city.sapporo.jp/keizai/biz_info/office/documents/office_building.pdf

＜補助額＞
賃貸用オフィス部分にかかる、家屋・償却資産の固定資産税課税標準額×20％

・上限は10億円です。
・「賃貸オフィス部分にかかる」とは、建物全体の延床面積に対する、
　賃貸オフィス部分の床面積の割合を課税標準額に乗じて算出します。
・ただし、建替の場合、賃貸オフィス部分の床面積とは、建替前よりオフィスとして
　賃貸する面積が増加した分となります。
・償却資産は、外構設備や広告塔などの構築物、備品等を除きます。
・固定資産税課税標準額は、竣工後、最初に課税される年度の額となります。
　賃貸オフィス部分に対して国等の他の補助金が交付される場合は、当該部分に対する
　補助相当額を本制度の補助額から差し引きます。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:01:59.51

＜補助対象となるビルの要件＞
下記の要件を満たす、新築または建替するビル。改装は除きます。

◆立地場所◆
札幌市立地適正化計画における都市機能誘導区域(都心)であること。
※「札幌市地図情報サービス」にて確認することができます。

◆1フロア面積◆
一面で貸付可能な、オフィスとして賃貸する部分の床面積が660平方メートル以上であること。

◆オフィスの合計床面積◆
オフィスとして賃貸する部分の合計が5,000平方メートル以上であること。
ただし、建替えを行う場合は建替前よりもオフィスとして賃貸する部分が、
5,000平方メートル以上増加していること。

◆入居企業◆
新規進出企業または増設・増床する市内企業1社以上に賃貸すること。

◆建物の性能◆
札幌市建築物環境配慮制度（CASBEE札幌）総合評価B＋以上であること。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:18:55.46

関連　>>36-39
アフターコロナを見据えた働き方とオフィス戦略の在り方（前編）
－メインオフィスの重要性と働く環境の選択の自由を「原理原則」に
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67344?site=nli

2――緊急事態宣言下で大規模に導入された在宅勤務
　1｜コロナ禍での在宅勤務はBCP対策
　2｜在宅勤務での生産性格差を是正するサポートが必要
3――コロナ禍で制限されていた人間社会の本来の在り方に立ち返れ！
　1｜リアルな場での創造的活動を取り戻すことこそがニューノーマルの在り方
　2｜山極京大前総長とメルケル独首相の考え方に学ぶ
4――コロナ後の働き方とワークプレイスの在り方～変えてはいけない原理原則
　1｜原理原則(1)：メインオフィスの重要性
　2｜原理原則(2)：働く環境の多様な選択の自由の重要性
5――組織スラックを備えた経営の実践
　1｜働き方改革とBCPの推進に向けて短期志向から中長期志向の経営へ
　2｜利用率が大幅に下がっているオフィススペースは組織スラックと捉えるべき
　3｜在宅と出社の厳格な切り分けは組織スラックを削ぎ落とすことになりかねない

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:19:54.88

成約事例で見る東京都心部のオフィス市場動向（2020年）
－「オフィス拡張移転DI」の動向

1――オフィス成約動向（2020年、東京都心5区）
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka1
2――オフィス拡張移転DIの推移（2019年～2020年、東京都心部）
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka2
3――オフィス拡張移転DIの業種別動向（2020年、東京圏）
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka3
4――オフィス拡張移転DIのエリア別動向（2020年、東京都心部）
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka4
5――おわりに
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka5

【参考資料1】オフィス拡張移転DIについて
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka6
【参考資料2】本稿の東京都心部16エリアと三幸エステート「オフィスレントデータ2021」
記載エリアの対応表
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=67351?pno=2&;;more=1&site=nli#anka7

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:20:51.29

三幸エステートとニッセイ基礎研究所は、賃貸オフィス成約データをもとに、
オフィス市場動向を分析する共同研究を開始した。

同研究の一部であるオフィス拡張移転DIをもとに、
転換期を迎えた2020年の東京都心部のオフィス市場を振り返ると、以下3点がわかった。

今回のコロナ禍を受けてオフィス拡張移転DIは拡張・縮小が
拮抗する水準まで低下し、空室率がやや遅れて上昇に転じた

オフィス床の解約は、テレワーク拡大に伴う企業のオフィス再構築の動きよりも、
企業業績の悪化による影響が大きい

IT業などコロナ禍の影響が限定的であった業種が集積するエリアでは
オフィス拡張移転DIが高い傾向にある

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:21:31.58

＜オフィスリポート＞札幌ビジネス地区／2021年3月時点
～札幌ビジネス地区の平均空室率が６カ月ぶりに低下～
https://www.e-miki.com/market/datacenter/prt/01_202104.pdf

●平均空室率：2.72％
　前月比0.04％低下
●平均賃料：9,527円
　前月比0.07％（7円）低下
　※平均賃料は2カ月連続で小幅な下げ。

3月は竣工予定ビルへの移転のほか、オフィスの縮小などによる解約の動きが出ていたものの、
拡張移転や中小規模の館内増床、新規開設に伴う成約が見られたことから、

札幌ビジネス地区全体の空室面積はこの1カ月間で小幅に減少。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:21:46.14

＜地区別の平均空室率＞　2021年3月時点
◆駅前通・大通公園地区は2.95％、前月比0.04ポイント下げました。
　他地区の竣工予定ビルへの移転に伴う大型解約の動きがあったものの、
　新規開設など中小規模の成約が見られたため、同空室率が小幅に低下しました。

◆駅前東西地区は2.18％、前月比0.08ポイント下げました。
　新規開設や館内増床など中小規模の成約があったことから、同空室率が低下しました。

◆南1条以南地区は2.40％、前月比0.25ポイント下げました。
　テナントの動きは少なかったものの、拡張移転や郊外からの移転などに
　伴う成約が見られ、同空室率が低下しました。

◆創成川東・西11丁目近辺地区は4.30％、前月比0.06ポイント上げました。
　小規模な解約の影響があり、同空室率が上昇しました。

◆北口地区は1.94％、前月比0.17ポイント上げました。
　店舗の閉店に伴う解約の動きがありました。
　竣工予定ビルへの移転や館内縮小などによる中小規模の解約の動きが
　あったため、同空室率が上昇しました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:22:15.73

86名無しさん＠お腹いっぱい。(神奈川県)2021/03/26(金) 01:02:43.23ID:sne6tE8G
【札幌ビジネス地区】オフィスマーケット情報

◆データ
https://www.e-miki.com/market/datacenter/dt/sapporo.xlsx?1608337226563

◆OFFICE REPORT
https://www.e-miki.com/market/datacenter/pdf/sapporo.pdf?1608337226563

◆新築ビルリスト
https://www.e-miki.com/market/datacenter/new/sapporo.xlsx?1608337226563

※全国主要都市データ
https://www.e-miki.com/market/datacenter/index.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:46:54.15

【札幌市】　令和2年度　中高層ビル棟数 8階～（階数ベース）

【令和2年度】 2020.4.1現在 ←new!
http://www.creative-hive.com/creativehive/uploader/uploader.cgi?mode=downld&;;no=4819

【2011→2020】10年中高層ビル棟数推移
◆累積階層別ビル棟数表、対前年比
https://i.imgur.com/Q9UchuI.png
◆グラフ①　累積階層別ビル棟数、
https://i.imgur.com/JjJhxaT.png
◆グラフ②　行政区別ビル棟数割合、対前年比棟数比較
https://i.imgur.com/9hI6o72.png

※参考　過去データ【令和元年度】【平成30年度】
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1615899800/75

※参照資料　令和2年度　札幌市統計書　住居、道路及び公園
https://www.city.sapporo.jp/toukei/tokeisyo/12houser2.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/16(金) 23:47:35.21

※参考ビル棟数　
＜他大都市＞
◆横浜市
https://www.city.yokohama.lg.jp/city-info/yokohamashi/tokei-chosa/portal/tokeisho/10.files/t101400.xlsx
◆神戸市
https://www.city.kobe.lg.jp/documents/40394/97-20kasai.xls
◆仙台市
https://www.city.sendai.jp/chosatoke/shise/toke/tokesho/r02-01/documents/14-8.xlsx

＜三大都市等＞
◆東京都
https://www.tfd.metro.tokyo.lg.jp/hp-kikakuka/toukei/72/data/08.xls
◆大阪市
https://www.city.osaka.lg.jp/toshikeikaku/cmsfiles/contents/0000164/164531/11-7.xls
◆愛知県
https://www.pref.aichi.jp/uploaded/attachment/372493.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:02:19.72

シリーズ「建設新聞で読み解く　あのときの札幌」
https://e-kensin.net/news/rensai/sapporo-that-time-to-read-through-construction-newspaper

1960、70年代の札幌では、ダイナミックな建設投資が行われ、
今日の発展を支える多くの都市施設が整備されました。このシリーズは、
当時の様子を北海道建設新聞の記事とともに振り返える「e-kensin」限定の連載です。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:08:01.69

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:18:32.41

★☆・゜☆【札幌市】都心部再開発　～2030年を俯瞰～ ☆・゜☆★

◆札幌駅前再開発MAP
https://i.imgur.com/I1psHck.jpg

◆札幌駅前の高層ビル構想
https://i.imgur.com/X5jZW0U.jpg

◆札幌都心部の高層ビル構想
https://i.imgur.com/otElEty.jpg

■札幌　再開発　妄想MAP「札幌市中心部の案件風景」を妄想する
https://www.youtube.com/watch?v=UKaCO24omuI

■札幌中心部【再開発エリア】を散歩　
『すすきの』をスタートし『JRタワー展望室』まで。
https://www.youtube.com/watch?v=GNDacZr4zPY

■都心から高速道路が遠い札幌市…注目の「都心アクセス道路」プロジェクト
https://www.youtube.com/watch?v=Jz5exTslrNo

■再開発進む札幌…地下空間にも大きなプロジェクトが
https://www.youtube.com/watch?v=XLLP2Xl2TbU

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:19:19.55

札幌再開発マップ
https://www.hokkaido-np.co.jp/redevelopment_map?pu

札幌市の中心部のあちこちで再開発が進んでいます。
「この空き地には何ができるの？」「あの再開発計画の進み具合は？」－。

そんな疑問にお答えする「札幌再開発マップ」を作りました。
地図をクリックしてご利用下さい。

詳しい情報が載った記事は「関連記事」から読むことができます。
各計画は記事掲載時点の情報です。随時更新します。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:19:47.31

◆ピヴォ（南２西４）
・商業施設、オフィス、ホテルなどの複合ビル
・2030年度末までに建設

◆旧ススキノラフィラ＝（仮称）札幌すすきの駅前複合開発計画（南４西４）
・イトーヨーカドー、ＴＯＨＯシネマズ、ホテル
・2023年秋ごろ開業予定

◆旧イケウチゲート（南１西２）

◆南２西３（狸小路３丁目地区）
・商業施設、マンション
・2022年完成予定

◆北６東３
・カレス医療センター（仮称）、ホテル、オフィス
・2024年4月開業

◆北６東２
・マンション、ホテル

◆北８西１
・マンション（高さ175メートル、地上48階）、ホテルなど含む4棟
・2023年12月完成予定

◆札幌第一生命ビルディング（北３西４）
・オフィスや商業施設（13階建て）
・2023年春にも開業

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:20:50.69

◆北５西１、２（新幹線駅と一体開発）
・高級ホテル、商業施設、バスターミナル。
・西１の高層ビルは255メートル
・2029年秋完成予定

◆北４西３
・ヨドバシカメラを核とする商業施設やホテル、オフィス。
・計画案は高層棟220メートル、低層棟60メートル
・2020年代中ごろ完成目標

◆大通東１
・北海道電力本店、ホテル、オフィス、商業施設、バスターミナル
・早ければ2029年度開業

◆大通東２
・美術館、ホテルなどの複合施設をニトリが整備
・2023年度開業目指す

◆旧富樫ビル（南２西２）
・外資系ファンドが複合ビルを建てる見通し－

◆北海道ビルヂング（北２西４）
・オフィス核の複合施設を検討
・現ビルは22年度中閉館

◆北海道放送（ＨＢＣ）（北１西５）
・複合高層ビル（27階建て）
・21年着工、23年完成目指す

◆道銀ビルディング（大通西４）
・隣接する新大通ビルディングと一体開発を検討
・30年ごろ完成目指す

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:23:42.08

＜札幌駅前の主な再開発計画高層ビル＞
【北5西1】255m
https://i.imgur.com/zytpnpk.jpg
【北4西3】220m
https://i.imgur.com/diPz3EU.jpg
【北8西1】175m
https://i.imgur.com/z4XhL75.jpg

＜高層ビル概要＞
【北5西1】
準備組合が2020年8月に示した新ビル構想２案のうち、高さ約255mの高層ビル建設を
軸とした案に絞り込んだと明らかにした。
2030年開催に向けて招致運動中の冬季五輪・パラリンピック前年の
2029年秋に完成させるため23年度の着工を見込む。
大規模なビル建設が可能となる都市再生特別地区の適用を想定し、
容積率1200―1500％の再開発ビルを実現させる。

【北4西3】
旧札幌西武跡を含む北4西3街区の約1.7haで進められている市街地再開発事業で、
事業主体の再開発準備組合が高さ約220mと高さ約50mの２棟の複合ビルを計画している。

【北8西1】
組合が高さ175mマンションと低層階の商業施設からなるＡ棟、ホテルを中心としたＢ棟などを建設。
組合と市、国が札幌駅北側の地下通路を140m延伸し、同地区から大通・すすきの方面
までを地下通路でつなぐ。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:29:39.09

◆◆全国主要都市の人口変動分析◆◆

◆NTTドコモモバイル空間統計
https://mobaku.jp/
◆Agoop
https://www.agoop.co.jp/

◆◆新型コロナウイルス拡散における人流変化の解析　Agoop◆◆

<東日本エリア>
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_coronavirus.pdf

<西日本エリア>
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_coronavirus_west.pdf

◆2021年初詣の人流解析
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_hatsumode.pdf

◆年末年始休暇の県外移動分析　１都３県・２府１県
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_coronavirus_newyearholidays.pdf

◆忘新年会シーズンの繁華街人流解析
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_downtown.pdf

◆花見シーズンの人流解析
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_coronavirus_sakura2019_2021.pdf

◆エリア別の人流増減分析
https://corporate-web.agoop.net/pdf/covid-19/agoop_analysis_coronavirus_fluctuation.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:30:50.07

【札幌市】人流変動分析

◆札幌駅前通地下歩行空間（チ･カ･ホ）人流データ
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/chikaho-jinryu

◆さっぽろ地下街人流データ
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/sapporotikagaijinryuude-ta

◆地下鉄改札による乗車人員データ
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/tikatetu_jyousyajinnin

◆JR北海道市内駅別乗車人員
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/toukeisapporo_jrjyousya

◆民営バス運輸状況
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/toukeisapporo_bus

◆主要地点の交通量と混雑度の経年変化
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/koutsuu_keinen

◆札幌市認定路線網図
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/sapporo_authorized_road

観光統計データ（令和元年度データ）
https://ckan.pf-sapporo.jp/dataset/statistics_sapporo

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:39:27.65

【札幌市】地下鉄人流View
https://data.pf-sapporo.jp/subway_people_flow_view

市内を走る地下鉄で、人々はどのように移動しているか。地下鉄の乗車データをもとに、
ある一日の地下鉄と人々の流れをイメージ化しました。

■特徴
・時系列で地下鉄の動きと乗車人員を見ることで、混雑している時間帯が確認できます。
・駅ごとの乗車人員と駐輪場空き状況を見ることで、どの駅が混雑するかが確認できます。
・合わせて、地下鉄各駅の乗車人員年度別推移、駐輪台数年度別推移で各駅の状況が確認できます。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 00:59:43.48

【札幌市】朝ラッシュ時間帯の車内混雑状況について　※毎週水曜日更新予定
http://www.city.sapporo.jp/st/konzatsu_jokyo2020.html

新型コロナウイルス感染拡大防止に向けた時差出勤等の参考としていただくため、
朝ラッシュ時間帯における車内の混雑状況をお知らせいたします。
平日一週間の車内混雑状況について、平均を算出したものです。

【札幌都心主要駅】　1月　乗車人員データ比較（2020→2021年）【コロナ禍前後】
http://www.creative-hive.com/creativehive/uploader/uploader.cgi?mode=downld&;no=4759
◆グラフ　平日・休日　乗車人員データ比較（2020→2021年）
https://i.imgur.com/U3Kp8oU.png
※対象駅：さっぽろ・大通・すすきの　

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 01:50:03.21

都心から高速道路が遠い札幌市…
注目の「都心アクセス道路」プロジェクト
https://www.youtube.com/watch?v=Jz5exTslrNo

■札幌市は、人口100万人以上の政令市の中で、
　都心と高速道路との距離が最も遠い
■新千歳空港～札幌駅間の移動時間のうち、
　一般道区間の移動時間が全体の約３割を占める
■冬期は特に速達性・定時性が確保されていないなど、
　都心と高速道路間のアクセス性の強化が課題

■創成川通の現状と課題
・朝夕ラッシュ時、冬期積雪時は速度低下が著しく、
　移動時間のばらつきが大きいことから、目的地まで時間どおりに到着することが困難な状況
・並行、交差道路における交通混雑が発生
・札幌北ICにおける出口渋滞が発生

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 01:50:27.31

【都心アクセス道路】
区間：東区北37条東1丁目から中央区大通東1丁目までの4・8㌔
設計速度：60㌔毎時

◆計画
https://i.imgur.com/wjaIGxl.png

◆効果
https://i.imgur.com/EghexC3.png

都心アクセス強化（創成川通の機能強化）
https://www.city.sapporo.jp/sogokotsu/toshin-access/index.html

札幌都心アクセス道路検討会
https://www.hkd.mlit.go.jp/ky/kn/dou_kei/ud49g7000000znkg.html

検討状況について（道開発局）
https://www.hkd.mlit.go.jp/sp/release/gburoi000000py50-att/gburoi000000u61h.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 01:54:21.19

下水熱の利用について
http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/netsuriyou.html
近年、太陽光や地中熱などの再生可能エネルギーのひとつとして「下水熱」
が注目されており、民間事業者の方でも下水道管内に熱交換器を設置し、
熱を利用することが可能です。

札幌市では、下水熱利用を検討する際に参考となる情報として、
「札幌市下水熱ポテンシャルマップ」を公開するなど、
下水熱の利用促進に取り組んでいます。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 01:54:45.27

＜各処理区の下水熱ポテンシャルマップ＞
創成川処理区（PDF：1,878KB）
http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_sousei.pdf
伏古川処理区（PDF：1,769KB）
http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_fusiko.pdf
豊平川処理区（PDF：2,353KB）
http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_toyohira.pdf
新川処理区（PDF：2,403KB）
http://www.city.sapporo.jp/gesuikasen/documents/pmap_sinkawa.pdf

下水熱利用(熱交換器の設置)・光ファイバーの敷設（札幌市下水道河川局ホームページ）
http://www.city.sapporo.jp/gesui/03otoiawase/02otoiawase.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 01:59:31.76

＜災害関連＞　～ほっかいどうの防災のいろは～
詳細は以下スレ
【震災1年】北海道防災計画　～防災のいろは～
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1576154248/l50
---------------------------------------------------------------------------------
■自然災害と教訓　データベース
http://kyouiku.bousai-hokkaido.jp/wordpress/ndl/

■ほっかいどうの防災教育　データベース
http://kyouiku.bousai-hokkaido.jp/wordpress/library/
北海道と全国の防災教育用教材を、対象や種類別に分類しています。
防災教育を実践される皆様の目的に合わせて検索することができます。（随時更新）

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 01:59:48.91

30年以内に震度6弱以上の確率全国各地の最新予測地図を公表
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210327/k10012938881000.html

全国各地で、今後30年以内に震度6弱以上の激しい揺れに襲われる確率を示した、
最新の予測地図が公表されました。千島海溝や南海トラフなど、
特に海溝型の巨大地震が予測される地域で70％以上の高い確率となっています。

◆地震動予測地図を見てみよう
全国地震動予測地図を見てみよう(825 KB)
https://www.jishin.go.jp/main/chousa/20_yosokuchizu/yosokuchizu2020_mm.pdf
地方別地震動予測地図及び都道府県別地震動予測地図について(187 KB)
https://www.jishin.go.jp/main/chousa/20_yosokuchizu/yosokuchizu2020_chizu_20.pdf
北海道地方(11,243 KB)
https://www.jishin.go.jp/main/chousa/20_yosokuchizu/yosokuchizu2020_chizu_21.pdf

◆全国地震動予測地図２０２０年版の概要
全国地震動予測地図２０２０年版のポイント(181 KB)
https://www.jishin.go.jp/main/chousa/20_yosokuchizu/yosokuchizu2020_gaiyo1.pdf
全国地震動予測地図２０２０年版の概要(782 KB)
https://www.jishin.go.jp/main/chousa/20_yosokuchizu/yosokuchizu2020_gaiyo2.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:04:23.20

【札幌市】＜災害関連＞
■札幌市　災害に備える
https://www.city.sapporo.jp/kikikanri/

■札幌市　災害危険箇所図（ハザードマップ）
https://www.city.sapporo.jp/kikikanri/higoro/hazardmap/hazardmap_index.html
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
■札幌市強靱化計画（2019年度～2023年度）
＜概要版＞
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/kyoujinka/documents/2019-2023gaiyouban.pdf

＜本書（分割）＞
前半ダウンロード（表紙・目次、1～4章まで）（PDF：6,706KB）
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/kyoujinka/documents/2019-2023-1.pdf
後半ダウンロード（5～6章及び資料編、裏表紙）（PDF：5,706KB）
https://www.city.sapporo.jp/kikaku/kyoujinka/documents/2019-2023-2.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:04:55.67

◆札幌市の地形・地質の特徴　～南北で風景が一変、潜在的災害リスクも～

＜中央部扇状地＞
●豊平川と発寒川の形成する扇状地である。豊平川扇状地は真駒内付近を扇頂として北方に広がっている。
　扇頂で標高 100m、扇端部の北海道大学付近で 12～13m である。発寒川扇状地は平和・福井付近を扇頂として、
　ＪＲ函館本線付近を扇端としている。
　標高は、扇頂部で約 120m、先端部で10m である。上流部では数段の段丘に分かれている。
●河川によって上流から運搬された粗大な砂礫からなる。表層は厚さ１～２m のローム層で覆われている。
　砂礫層の厚さは 50～60m にも及んでいる。
●上流の段丘崖では崩壊の危険性がある。
●河川沿いで河道閉塞する可能性がある。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:05:11.28

＜北部低地＞
●石狩平野の一部をなし、豊平川、発寒川、石狩川によって形成された低地である。
●低地北西部の札幌市と石狩市の境界部には、紅葉山砂丘と呼ばれる古砂丘が分布する。
●ゆるい粘土、シルト、砂の互層からなる沖積層が厚く分布する。
●対雁～福移、厚別～大谷地、手稲～琴似地域には、軟弱な泥炭が分布する。
●沖積層の厚さは、平均 40m程度で最大 60m に達する。
●軟弱地盤のため、地震の揺れが増幅しやすい。
●表層付近にゆるい砂質地盤が分布し、地下水が浅い箇所で液状化現象が発生しやすい。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:05:25.30

＜南東部台地・丘陵地＞
●台地と緩やかな波状に起伏する丘陵地からなる。
●標高は、北郷や厚別付近で20～25m、月寒付近で 40 ～50m 、滝野付近で 280m と南に次第に高くなる。
●丘陵地は、月寒川や厚別川などによる開析が進んでいる。
●更新統の砂岩～泥岩層と支笏火山から噴出した火山噴出物(軽石流堆積物)からなる。
●丘陵地の谷部を埋土した人工地盤では、液状化の危険性がある。
●台地の縁では崩壊等の危険性がある。
●河川沿いで河道閉塞する可能性がある。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:05:40.15

＜南西部山地＞
●市街地に近いところでは標高、約 300～500m、その背後では 1,000m 級の稜線が連なっている。
●手稲山(1,024m)に代表される火山性の山地である。
●全体的に硬岩で緻密である。
●傾斜の急な斜面では、崩壊や落石・地滑り・雪崩・河道閉塞が発生しやすい。
●渓流の出口では土石流の危険性がある。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:06:55.39

【3.11が伝えた教訓】　東日本大震災10年

10年前の東日本大震災は、世界中に大きな衝撃を与えた。

　マグニチュード(Ｍｗ)9の巨大地震が引き起こした津波は多くの犠牲者を出し、
福島第1原子力発電所の深刻な事故をもたらした。関連死を含め死者2万人近くに
上る戦後最悪の災害だ。この震災は日本が地震大国であることを再認識させ、
併せて、災害対策の不十分さも露呈させた。

　海溝型地震が現実的な確率で示されている本道。
「3・11」を忘れず、その教訓を生かすことが求められている。

(1)海溝型地震へ津波対策急務
https://e-kensin.net/news/135490.html

(2)太平洋側で津波対策強化へ
https://e-kensin.net/news/135504.html

(3)脱炭素社会へ再生エネ前進
https://e-kensin.net/news/135511.html

(4)老朽建築物の耐震化が急務
https://e-kensin.net/news/135519.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:13:39.54

ＨＰにＰＭ２．５注意表示　札幌市が一新　コロナ下の換気に活用を
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/527239?rct=n_hokkaido

札幌市は、呼吸器への影響が懸念される微小粒子状物質「ＰＭ２・５」など
大気汚染物質の測定結果を公表するホームページ（ＨＰ）
「大気環境観測データ速報システム」を一新した。

新型コロナウイルスの感染防止策として換気が推奨されるが、
ＰＭ２・５対策では換気を減らす必要があり、
市は「ＨＰを確認して換気のタイミングを計ってほしい」としている。

測定している大気汚染物質は、ＰＭ２・５のほかに二酸化硫黄や一酸化炭素など７項目で、
１時間ごとに測定結果を更新している。

市内の観測地点は「北１条」「手稲」「篠路」など１６カ所で、
うちＰＭ２・５は１２カ所で観測している。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:14:13.07

微小粒子状物質（PM2.5）について
https://www.city.sapporo.jp/kankyo/taiki_osen/chosa/pm25.html

札幌市大気環境観測データ速報システム：札幌市の測定データ（速報値）を1時間ごとに更新
https://www.city.sapporo.jp/kankyo/taiki_osen/chosa/sokuhou-system.html
環境省大気汚染物質広域監視システム（そらまめ君）：全国の測定データを確認できます。
http://soramame.taiki.go.jp/
微小粒子状物質（PM2.5）速報値（北海道のホームページ）：北海道内の測定データを確認できます。
http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/jss/khz/contents/taiki/pm25sokuhou.htm

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:16:40.21

おとなの養生訓　當瀬規嗣
https://e-kensin.net/news/rensai/youjoukun

ビジネスマンの日常にとって欠かせないものに「健康」があります。
そこで、今日も職場で奮闘する皆さんに北海道建設新聞がお贈りするのが、
當瀬規嗣（とうせ・のりつぐ）さんの「おとなの養生訓」です。

札幌医大医学部の細胞生理学講座教授である當瀬さんが専攻する生理学は、
人体の機能を研究する学問。博識の當瀬さんは各紙でコラムを担当しているほか、
テレビ、ラジオにも出演し、ご存じの方が多いのではないでしょうか。

「養生訓」は、江戸時代の儒学者だった貝原益軒が健康の増進を語った書物として有名です。
現代のビジネスマン向けに當瀬さんがやさしく解説する「養生訓」にご期待ください。

＜北海道公立大学法人札幌医科大学ＨＰ＞
https://web.sapmed.ac.jp/index.html

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:22:00.10

差別発言なくすために道と北海道アイヌ協会が共同メッセージ　
日テレ系列番組での差別表現受けて
https://www.youtube.com/watch?v=mXkCRC1quSE

日本テレビが情報番組でアイヌの人たちを傷つける不適切な表現があったとして
謝罪した問題で、道と北海道アイヌ協会は、アイヌの人たちの歴史や文化について
正しい理解を深めるよう求める共同メッセージを公開しました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:22:33.44

＜経　過＞
3月12日(金)放送の日本テレビの番組「スッキリ」の中で、
アイヌ民族の女性をテーマにしたドキュメンタリー作品が紹介され、
それを受けての放送内容において、アイヌの人たちを傷つける不適切な表現がありました。

＜各機関の対応状況＞
〇　道
　・ 3月12日、日本テレビに抗議し、再発防止や理解促進の取組を要請。
　・ 3月15日、知事が北海道アイヌ協会理事長などと会談。
　・ 3月15日、知事が加藤内閣官房長官に連絡。情報共有と今後の対応について働きかけ。
　・ 3月19日、北海道と（公社）北海道アイヌ協会の共同メッセージを発出。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:22:49.70

〇　北海道アイヌ協会
　・ 3月13日、日本テレビに抗議し、番組制作に至った経緯を含めた事実関係の究明
　と再発防止策を文書で回答するよう要請。
　・ 3月15日、協会理事長などが知事と会談し、今後の理解促進などについて要請。
　・ 3月16日、協会理事長などが加藤内閣官房長官と会談し、差別根絶を要請。　
　・ 3月19日、北海道と（公社）北海道アイヌ協会の共同メッセージを発出。

〇　日本テレビ
　・ 3月12日、夕方のニュース番組の中で謝罪。
　ホームページにアイヌの人たちを傷つける不適切な表現があり、
　アイヌの皆様などに深くお詫びすることや　再発防止に努めることを掲載。
　・ 3月15日、「スッキリ」の番組冒頭で謝罪。
　・ 3月18日、会長が民放連会長定例記者会見の席で謝罪。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:25:13.67

【北海道】アイヌ政策推進局アイヌ政策課
http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/message.htm

＜関連情報＞
〇　冊子「アイヌの人たちの歴史・文化・くらし」
http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/new_panf2021.htm
（アイヌの人たちへの理解を深めていただくために作成しているものです。）

〇　アイヌの人々の誇りが尊重される社会を実現するための施策の推進に関する法律
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=431AC0000000016

〇　北海道におけるアイヌ施策を推進するための方針
（法律に基づき、北海道におけるアイヌ施策を推進するために定めているものです。）
http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/ass/dou-houshin.pdf

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 02:45:55.09

【さくらさく】札幌圏のまちづくり68【新芽芽吹く】
＜各種項目概要編＞>>1-101（計101レス）

※前回>1-100（計98レス）
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/develop/1615899800/101-105

A　基礎情報（計11レス）
【表題】>1【とびっくす】>2-3 【各種資料】>4-7 【過去スレ】>8-9
【関連スレ】>10【新型コロナスレ】>11

B　地域・都市特性・文化（計9レス）
　・札幌空撮・北海道VRツアー　>12
　・特性評価　>41
　・住んでいる街実感調査　>42
　・札幌集中のリアル　>43‐45
　・オススメのアクティビティとグルメ　>14
　・群来　>21
　・開拓の村　馬車鉄道　>22

C　人口（計11レス）
　・住民基本台帳人口移動報告　>46-48
　・札幌市人口統計　>49-56

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 23:11:06.23

D　交通・人流（計5レス）
　・人流変動分析　>79-80
　・地下鉄人流　>81
　・車内混雑乗車人員　>82

E　都市計画・再開発関連（計16レス）
　・都市計画概要　>57
　・建築物環境配慮制度　>61
　・オフィスビル建設促進補助　>62-63
　・まちづくり戦略　>58-60
　・都心再開発　>74-78
　・1960、70年代の札幌　>72
　・中高層建築物数　>70-71
　・オフィスビルデータ　>69

F　インフラ関連（計6レス）
　・全道の21年度工事情報　>73
　・都心アクセス道路　>83-84
　・下水熱の利用　>85-86
　・世界の北海道に　>40

G　IT関連（計13レス）
　・5G概要　>23-25
　・5G産業活用　>26-29
　・第4次産業革命 >30-31
　・札幌市ICT活用戦略　>32-35

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/17(土) 23:12:29.65

H　産業・雇用（計9レス）
　・テレワーク概要　>36-39
　・オフィスリポート　>64-68　

I　スポーツ・健康関連（計5レス）
　・五輪施設設置準備　>17-18
　・PM2.5　>95-96
　・おとなの養生訓　>97

J　災害関連（計7レス）
　・ほっかいどうの防災教育　>87
　・札幌市強靱化計画　>89
　・最新予測地図　>88
　・札幌市の地形・地質の特徴　>90-93
　・3.11が伝えた教訓　>94

K　気象関連（計2レス）
　・さくら開花予報・気温推移データ　>13
　・気象データ　>16

L　時候関連（計3レス）
　・札幌の春　>13
　・大規模イベント準備　>19-20

M　人権・倫理・CSR（計4レス）
　・日テレアイヌ民族差別表現問題　>98-100
　・関連情報　>101

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:17:49.80

ＪＩＭＯＴＯ自慢ビールは札幌の宝
https://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20210416/7000033026.html

【ビール文化発祥】
札幌市中央区にある商業施設、サッポロファクトリーには
「札幌開拓使麦酒（ビール）醸造所」があります。

醸造所の製造部長の白井昌典さんによりますと１８７６年（明治９年）に
日本人によって初めて作られたビール工場だということです。

館内では、札幌のビールの歴史がパネルなどで紹介されているほか、
当時の製法にならったビールを醸造していて、ガラス越しにビールの製造を見ることができます。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:18:19.90

【大地の恵みが生んだビール】
どうして札幌でビール文化が根づいたのか？
町歩きの達人、伴野卓磨さんと札幌市中心部を一緒に歩きました。
伴野さんは地質学などに詳しい理学博士です。

まず巡ったのは、札幌市のビール工場だったサッポロファクトリーの周辺です。
明治２４年に作られた地図を見ると、今のファクトリーの一帯には、いくつもの川が流れていたようです。

周辺の湧き水は、ビールの製造に使われていたということです。

伴野さんは「湧き水なので余計な雑菌なども入っていないし、
澄んだきれいな水がビール造りに使われたのではないか」と話しています。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:18:48.60

冬の間、札幌市の豊平川で氷を切り出して、ビールの発酵温度を保つために
使うとともに輸送の時に役立てられたということです。

また、今のファクトリーの近くには、木材をためるための大きな池「貯木場」
があったということです。
豊富な木材が、木造のビール工場の建築資材やビール樽として工場で活用されていた
とみられるそうです。

伴野卓磨さんは「どうやってこの食べ物が誕生したのか、今に引き継がれてきたのか、
歴史的な背景を知ってもらうことが本当の意味で『味わう』と思う」と話していました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:19:09.74

【開業当時の味を再現】
最後に訪ねたのは札幌市東区の「サッポロビール博物館」。
ここでは開業当時の味を再現したビールが味わえます。
味は、思ったよりもクセがなく、重厚な印象のビールで、とてもおいしかったです。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:19:39.78

【ビール瓶の歴史】
博物館では、ビール瓶の歴史を知ることができます。

日本のガラス工業は、明治時代の初めに始まったばかりで、
ビールの需要が高まる中、瓶の不足が深刻になりました。
不足を補おうと輸入ビールやワインの空き瓶を代用するとともに、
有田焼で瓶を試作したこともあったといいます。

そうしているうちに明治３３年ごろ、札幌市豊平区の平岸周辺でビール瓶用の
原料が採掘されようになりました。
札幌でも製瓶工場ができて、自力でビール瓶が調達できるようになったということです。

サッポロビール博物館の栗原史館長は「札幌はビールを造るのに適した街で、
多くの人たちが力を合わせてビール産業を興してきたことを皆さんに知ってもらいたい」と話しています。

大地の恵みがあったからこそ生まれた『ビール文化』。まさに札幌、北海道の自慢です。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:23:47.56

開拓使麦酒醸造所物語 | サッポロファクトリー
https://sapporofactory.jp/beer_museum/

01. 開拓使のはじまりと、札幌の誕生
「開拓使時代」とは、明治２年(1869)から明治15年(1882)までの13年間をさします。
明治２年は、「北海道」と「開拓使」が誕生した年です。この年５月、箱館戦争が終結し、
新政府がやっと本格的に始動しました。７月、長い間「蝦夷地」と呼ばれていた
この北の島が「北海道」と改称され、翌８月、開拓使が設置されました。

肥前（現在の佐賀県）出身の開拓判官・島義勇が札幌本府建設のため200人の部下や
人夫をひき連れて札幌入りしたのは、この年の暮れのことでした。

このときの札幌中心部の人口は「２戸７人」と記録されています。
近郊の住民はアイヌの人びとも含めてせいぜい100人ばかり。
鹿や熊や狼がうろつく、太古のままの原野でした。

島判官は、札幌建設着手にあたり、札幌入りの直後、円山の小高い丘のうえから
広大な石狩平野を見渡したといいます。

島がみたのは、息を呑むような遠大な空間でした。
どこまでもひろがる鬱蒼とした原始林と白一面の大平原、巨大なキャンバスのような石狩平野です。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:24:16.04

札幌市役所のロビーに、島義勇の立像があります。

立像の下には、島が詠んだ「五州第一」と題された漢詩が刻まれています。

その中で「将来ここに世界的な大都市が出現するだろう」と島は予言しています。
そして、予言は現実となりました。

島が見渡した大平原こそ、北海道開拓事業の“原風景”であり“ビジョン”でした。
開拓使の使命と意志は、きわめて視覚的に体現しえたのです。
「われわれは、いま眼前に広がるこの大平原を拓く。それが北海道開拓の第一歩である」と。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:24:46.95

島はその拠点となる札幌本府建設の基本構想を描きました。
それは、豊平川の西岸に300間（約550メートル）四方の本庁敷地をおき、
その南正面に420間（約770メートル）四方の広場をつくって、
京都を模して碁盤の目に区切り、町を設けるという壮大なものでした。

島は、冬のさなか本府建設をすすめました。
しかし、札幌滞在わずか2カ月にして更迭され、こころざしなかばにして帰京します。

しかし、島の本府建設の夢は、開拓判官・岩村通俊や、開拓次官（のち長官）黒田清隆へ
とひきつがれていきました。

岩村の構想は、島のそれよりさらにひとまわり大きいものでした。
創成川を境に東西を分け、幅60間（108メートル）の大通で南北を分けて、
60間四方に区切った整然とした市街地を建設しようというものでした。

現在の札幌市街中心部の原形がこうしてうまれました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:26:24.74

02. 開拓使通り

いつのころからか「開拓使通り」とよばれるようになった通りがあります。

北海道のシンボル、道庁赤れんが（北海道庁旧本庁舎）の正門からまっすぐ東にのびる、
現在の北３条通りです。

むかし、「札幌通り」ともよばれていた、この通りの中心線は、
赤れんがの建物の中心とぴったりと重なっています。

道庁正門前の通りは、大正13年に、木塊（もっかい）とよばれる木製のレンガが敷きつめられ、
車道と歩道の境に銀杏（いちょう）の並木が植えられた、北海道最初の舗装道路です。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:27:25.79

この通りをまっすぐ東にむかい、創成川をわたると、かつて開拓使によって建設された
事業所群の跡地になります。

サッポロファクトリーの周辺、東２～５丁目あたりにかけてがそうです。

いまはビルやマンションが建ち並ぶふつうの市街地になっていますが、
よくみると、ところどころに石造りの倉庫や、古い民家や商店、小さな町工場がのこっていたりして、
わずかに昔の面影をしのばせています。

明治初期、創成川の東側一帯のこのあたりに、
開拓使は、木工、機械、馬具、製網、製紙、缶詰、製油、味噌醤油醸造、製粉、製糸など
の大小さまざまな工場からなる事業所群を造成しました。

いまふうにいえば、「工業団地」、
それも、当時の最先端の技術を集積した、“明治のハイテクパーク”です。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:29:11.19

北海道への移民と開拓が本格化したのは、明治20年代以降のことです。

開拓使の時代（明治2年から15年まで）は、北海道開拓そのものというより、
本格的に開拓にとりかかるためのインフラ（社会基盤）整備の時代でした。
開拓使の事業所群は、北海道開拓をすすめるための、いわばベースキャンプとなるものでした。

鬱蒼とした原始林を切り開き、開墾をすすめるには、そのための農具はもちろん、
開拓者の衣食住を満たす生活用品を確保しなければなりません。

当時の北海道は人もまばらで、必要な物資は本州から持ちこむか、
自分たちの手でつくり出すしかありません。

また、できた農産物を本州に送り出すためには、さまざまな加工施設や、
製品を搬出するための輸送路が必要でした。
建築資材となる木材を運ぶにも加工するにも、また、工場を稼働させるためにも、
大量の用水や、機械の動力源として水資源が不可欠でした。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:30:01.45

「創成川以東側は工業地帯にすべし」と進言したのは、
開拓使の招きで明治4年に来日し、北海道を視察したケプロンでした。

幕末、大友亀太郎が築いた大友堀（いまの創成川）と、豊かに水をたたえて流れる豊平川にはさまれ、
さらに、数多くのメム（アイヌ語で『わき水』を意味する）からなる伏古川（フシコサッポロ川）
の源流地帯にあたるこの地域一帯は、ベースキャンプの立地条件としては最適でした。

ケプロンの進言を開拓使は受け入れ、実行しました。開拓使は「勧業」「勧農」を旗印に、
創成川の東岸地域一帯に、欧米から取り入れた当時の最先端の技術を集積した一大工業施設群を建設しました。
それは、広大な北海道の開拓をすすめるためのベースキャンプであると同時に、
日本の近代的な産業おこしのシンボルゾーンといえるものでした。

北3条通りは、開拓使本庁舎とこの事業所群とを結ぶ、開拓使時代の歴史のメインストリートでした。
それが、この通りが「開拓使通り」とよばれるようになった、ゆえんです。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:35:02.55

03. 札幌産ビール発祥の地

開拓使の事業所群の一角（北2条東4丁目、現在のサッポロファクトリーの地）に
ビール工場が誕生したのは、ケプロンが最初に札幌を訪れてから５年後の、
明治9年（1876）9月23日のことでした。開拓使時代にかんするさまざまな記述のなかで
よく紹介される「開拓使麦酒醸造所開業式」の写真は、この日に撮影されたものです。

開拓使がつくったビール工場は、最初は木造の建物でした。
ビール醸造が成功し、札幌産ビールが全国に知れわたるにつれて、
木造の工場はやがてレンガ造りになり、次つぎと増築されていきました。

開拓使が廃止になったのは、明治15年（1882）のことでした。
それにともない、開拓使が造成したさまざまな事業所は民間に払い下げられましたが、
それらは時代の流れのなかで次つぎに姿を消していきました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 00:35:46.45

そのなかでただひとつ、現在に継承されてきたのが、ビール工場です。

明治、大正、昭和と、長いあいだビールをつくりつづけてきたかつての工場の敷地には、
宮崎駿のアニメに出てきそうな、蒸気機関車の胴体をいくつもつなぎあわせたような
黒い鉄の煙突や、古いレンガの建物がのこっています。
開拓使と、北海道開拓時代の記憶を刻む「近代遺産」です。

平成のはじまりと同時に、ビール工場の移転にともない、
これらの「歴史的建造物を保存し、工場の敷地をあたらしい商業施設として再生しよう」
という都市再開発計画がもちあがりました。

そうして、平成５年、サッポロファクトリーが誕生しました。
「さっぽろふるさと文化百選」に指定されている、現在のこる３つのレンガ造りの建物のうち、
北3条通りに面したもっとも古い建物は、明治25年に建てられたものです。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:03:54.51

07. 麦酒醸造所は札幌につくるべし

いまでこそ、「札幌」といえば「ビール」というくらいに、札幌のまちとビールの結びつきは強くて深い。
開拓使のビール工場がそのルーツであることはいうまでもありません。
ところが、じつは開拓使はもともと、札幌に麦酒醸造所を建てるつもりはなかったのです。

開拓使が麦酒醸造所の建設を決定したのは、明治8年（1875）のことです。
建設地は札幌ではなく、東京・青山にあった官園でした。
青山に官園がつくられたのは明治4年のことでした。
官園はいまでいう農業試験場のようなものでした。
その建設・事業責任者に、村橋久成は任命されました。

開拓使は、「将来北海道で栽培する農作物は、まず東京の官園で試験栽培し、
成功のメドがついたら北海道に移植しよう」と考えていました。
輸入種をそのまま北海道に移すと、気候・風土のちがいでいい結果につながらないか
もしれない、というのです。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:04:40.02

欧米から輸入された種や苗を、官園に植えた理由は、そればかりではありません。
青山にあった官園は、開拓使のショールームのようなものでした。
そこには、黒田とケプロンの政治的なもくろみがありました。
珍しい外国の果樹を植え、高価な農業機械を導入して、天皇や政府中枢を招いては
開拓使の存在や欧米の近代農業をアピールしようとしたのです。

「ここに文明開化の欧米風が吹きまくっていた」
明治から大正にかけて新聞記者として活躍した篠田鉱造の『明治百話』には、
当時のこんな回想が紹介されています（『明治百話』）。
当時の青山には、いわば鹿鳴館の産業施設版のようなものが出現していたのです。

ここに麦酒醸造所をつくれば、確かにＰＲのための演出効果は絶大です。
しかし、醸造所開業のために開拓使が雇い入れた醸造技師はドイツ仕込みでした。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:05:26.93

ドイツ式の醸造技術でビールをつくるには、東京では難しいことを村橋は知りました。

イギリス留学と北海道在勤の経験をもつ村橋は、北海道の気候がイギリスやドイツなど
世界的なビール生産国によく似ているのを知っていました。イギリス留学中、
本場のビールを体験したこともあるはずです。

黒田やケプロンの政治的パフォーマンスに、村橋は興味はありません。
「北海道での勧農（農業振興）が目的で麦やホップを栽培し、それを原料にビールをつくるのだから
醸造所は最初から北海道につくるべきだ。そのほうが費用のムダを省くことにもなる」
と村橋は考えました。

農作物についても同じことが言えました。「そもそも開拓使の使命は北海道開拓にある。
北海道に新しい農業をおこすためにこそ、さまざまな農産物の試験栽培をする必要があるのだ。
よって、北海道で栽培する農産物は最初から現地で試験栽培するべきだ」と村橋は以前から考えていました。
友人のお雇い外国人、牧畜技術者のエドウィン・ダンや、園芸家のルイス・ボーマーの考えも同じでした。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:05:59.34

「東京の官園内に」と開拓使が決定した麦酒醸造所の建設予定地の、北海道への変更を村橋は上申します。
「……北海道には建設用の木材も豊富にあり、気候もビール製造に適していて、
氷や雪がたくさんあるのも都合がいい。（東京に試験的に建設するのではなく）
最初から実地に建設したほうが移設や再建の出費を省くことができる。
ついては、来春から北海道に建設することにしたい。
建設地については、水利や運送、気温などビール醸造に適する場所を選ぶことが重要だ。
どうか評議のうえ、至急、指令をくだされるように」

村橋の提言は認められました。
「麦酒醸造所を北海道に」という村橋の主張とよく似た主旨の書簡を、
長官の黒田はドイツ駐在の青木周蔵から以前に受けとっていました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:06:34.23

重大な決意をもってしたためられた１通の文書が、札幌への麦酒醸造所建設を実現させたのです。

国家機関である開拓使の決定をくつがえし、建設地を東京から札幌に変更させた村橋久成。
日本のビール産業の祖としての村橋の最大の功績はここにあります。

なぜなら、もし開拓使が麦酒醸造所を東京に開業していたら、
開拓使ビールは数年の間に跡形もなく姿を消していたか、それとも製法を根本から
変えなければならなかったに違いないからです。
いずれにせよ、日本のビール産業の成立は大きく立ち遅れていたはずです。

札幌への麦酒醸造所建設には、いくつかの背景がありました。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:07:10.15

08. ビール醸造に必要なもの

札幌産ビール誕生のもうひとりのキーマンが登場します。
ドイツでビール醸造を学んだ中川清兵衛という人物です。

中川は嘉永元年（1848）、新潟にうまれました。
慶応元年、村橋らがイギリスに渡ったその年、横浜の外人商館に勤めていた17歳の少年、
中川清兵衛もまた密出国して渡英していました。

明治五年ころ、中川はドイツに移りました。正式な留学生ではありません。
学問もこれといった技術もない中川は、ドイツ人家庭の家僕として働いていました。

じつは、その中川清兵衛をみいだし、ビール醸造を学ぶようにすすめて必要な資金を援助し、
黒田に紹介したのも青木周蔵でした。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:08:34.57

8年、中川が10年ぶりに帰国したときには、青木の紹介で開拓使麦酒醸造所の
醸造技師になることがすでに決まっていました。

この年の夏、開拓使東京出張所に姿をみせた中川に採用辞令を手渡したのは、
勧業課長の村橋でした。このときの採用にあたっての確認書の実物がのこっています。
文面には何度も手が加えられたあとがあり、「契約途中で退職するのはまかりならない」という一項があります。
高給を払い醸造人として雇うからには成功にむけて邁進せよ。一歩も後には引かせない、
という村橋の激しい意気ごみが伝わってきます。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:08:50.22

村橋久成は33歳、中川清兵衛は28歳でした。事業責任者と醸造人の二人三脚がはじまりました。
中川は醸造所の設計とビール醸造に必要な資材の調達、村橋は適地の選定から建築資材の手配、
原料の入手、建設費の確保、人員の雇用や配置などに奔走しました。

そのほとんどは東京や横浜で手に入れたり、つくらせたりできましたが、
ホップと酵母はこの時点では輸入するしかありませんでした。

それ以外にも、東京や横浜では入手しにくく、海外から輸入するわけにもいかないものがありました。
大量の氷です。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:10:06.92

中川がビール醸造を学んだドイツでは、麦汁を摂氏10度以下に冷やして発酵させる
下面発酵（または低温発酵）とよばれる方法が用いられていました。
発酵が進むとともに酵母が槽の底に沈殿するところから、｢下面発酵｣と呼ばれました。
それにたいし、常温の発酵では酵母は液面に浮上します。これを｢上面発酵｣
または｢高温発酵｣といいます。イギリスなどではこの方法でビールがつくられました。

中川が学んだドイツ式の醸造法でビールをつくるには、冷温が不可欠だったのです。
冷却には大量の天然氷が必要でした。

ドイツでも、ビールをつくるためには、冬のあいだに従業員を総動員して
あちこちの川や湖から氷を切り出し、運んで貯蔵しなければなりませんでした。
暖冬になればもっと寒い地方まで足を運ばなければなりません。
また、例年より暑い夏にそなえて、常に余分に氷を蓄える必要がありました。
暖冬と暑い夏こそ、醸造技師の最大の悩みのたねでした。

**名無しさん＠お腹いっぱい。**(東京都) · 2021/04/18(日) 09:10:45.09

中川からビール醸造についてのさまざまな話を聞くうちに、
村橋は、氷と冷涼な気候こそビール醸造の成否の決定的なカギを握っていることを認識しました。

村橋は留学生時代にロンドンの冬を体験しています。
それは、出身地の鹿児島はもちろん、東京ともかけ離れたものでした。
箱館戦争ではじめて北海道の土を踏み、開拓使に入って以来、
七重の官園や札幌の本庁に勤めてきた村橋は、北海道の気候をよく知っていました。
北海道は気候条件もイギリスやドイツなどのビール生産国によく似ています。

「とにかく、氷がないことには成功の見通しはたたない。
ドイツ仕込みの中川にビールをつくらせるには、東京ではだめだ。
開拓使の決定がどうあろうと、この事業を成功させるためには、醸造所は北海道につくるべきだ」

そしてついに村橋は、東京の官園への麦酒醸造所建設、
という開拓使の決定事項をくつがえすことを決意したのでした。