地方に公平に、として底上げの代わりに失われ続けたのが次点の大阪で
その結果が一極集中一強多弱となった
大阪を例外にしても複数を例外にしても次点はできるので
すべての格差を許容しなければ構造としての一強多弱は解決不能な命題である